Структура наличного денежного оборота
Структура наличного денежного оборота предполагает включение в него определенных денежных потоков между субъектами денежных отношений, или денежного оборота:
1) между системой центрального банка и системой коммерческих банков;
2) между коммерческими банками, между банками и их клиентами;
3) между организациями, между организациями и населением;
4) между отдельными гражданами.
Четыре укрупненных денежных потока позволяют проследить уровень и этапы организации наличного денежного оборота.
ПЕРВЫЙ ПОТОК ДЕНЕЖНОЙ НАЛИЧНОСТИ
Первый поток фиксирует монополию центрального банка на выпуск наличных денег в обращение, связывая наличный денежный оборот с процессами снабжения банков денежной наличностью со стороны центрального банка и ее инкассации (получении) в центральном банке. Наличные деньги, эмитированные центральным банком, поступают либо непосредственно в операционные кассы коммерческих банков, либо в кассы организаций (прежде всего организаций торговли и организаций, оказывающих услуги населению).
ВТОРОЙ ПОТОК ДЕНЕЖНОЙ НАЛИЧНОСТИ
Второй поток охватывает сферу инкассации денежной наличности от клиентов коммерческих банков и снабжение этих клиентов необходимой денежной наличностью. Данный денежный поток регулирует центральный банк с помощью установленных им правил. На их основе коммерческие банки совершают свои кассовые операции, связанные с денежной наличностью. Этот оборот обеспечивает получение и обслуживает расходование денежных доходов населения. Часть наличных денег банки могут передавать друг другу на платной основе, но большая часть денег выдается клиентам: либо в кассы организаций, либо непосредственно населению. Население также использует наличные деньги для взаиморасчетов, но большая их часть расходуется на выплату налогов, сборов, страховых платежей, коммунальных платежей, погашение ссуд, покупку товаров и оплату различных платных услуг, покупку ценных бумаг, лотерейных билетов, арендные платежи, уплату штрафов, пени и неустоек и т.д.
ТРЕТИЙ ПОТОК ДЕНЕЖНОЙ НАЛИЧНОСТИ
Третий поток реализует кассовое обслуживание населения через банки и организации. Наличный денежный оборот между организациями незна-
Как отмечалось в главе 8, наличный денежный оборот в России организуется в системе центрального банка, его подразделениях (расчетно-кассовых центрах — РКЦ). Наличные деньги переводятся из их резервных фондов в оборотные кассы, тем самым они поступают в обращение. Из оборотных касс РКЦ наличные деньги направляются в операционные кассы коммерческих банков. Для коммерческих банков также устанавливаются лимиты их операционных касс, поэтому в сумме, превышающей лимит, они сдают наличные деньги в РКЦ. Последним также устанавливается лимит их оборотных касс, поэтому деньги в сумме, превышающей лимит, переводятся в резервные фонды, т.е. изымаются из обращения, таким образом данный цикл кругооборота наличных денег завершается.
Схема наличного денежного оборота в России может быть представлена следующим образом (рис. 11.1).
Территориальные управления Банка России | ||||
Система расчетно-кассовых центров (РКЦ) Банка России | ||||
1—» | Система коммерческих банков (межбанковские расчеты наличными деньгами) | ""—1 | ||
Организации разных форм собственности (расчеты наличными деньгами) | ||||
Население (взаиморасчеты физических лиц наличными деньгами) |
Рис. 11.1.Система наличного денежного оборота
Наличный денежный оборот в России имеет следующие особенности:
■ большой удельный вес наличных денег в объеме денежной массы (более
30%);
■ значительный объем расчетов наличными деньгами, что позволяет ухо
дить от налогообложения;
■ слабый контроль со стороны кредитных институтов (в том числе со сторо
ны обслуживающих организаций банков) за кассовой дисциплиной организаций;
■ долларизация наличного оборота (использование в обращении иност
ранной валюты).
ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ