Тема 8. Гарантии местного самоуправления.

Практическое занятие 17

Вопросы для обсуждения:

1. Гарантии местного самоуправления: понятие и классификация.

2. Правовое регулирование гарантий местного самоуправления: федеральный, региональный, местный уровни.

3. Участие государственных и негосударственных институтов в обеспечении и защите местного самоуправления.

4. Понятие и виды судебной защиты местного самоуправления. Субъекты судебной защиты местного самоуправления.

Практическое занятие 18

Вопросы для обсуждения:

1. Контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления. Внешний и внутренний контроль.

2. Надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.

3. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления: понятие и классификация.

Практическое занятие 19

Интерактивное занятие.

Деловая игра – голосование по отзыву депутата Казанской городской Думы.

Предварительно студенты делятся на группы, обозначающие инициативную группу от населения по отзыву депутата Казанской городской Думы, Избирательную комиссию города Казани, Казанскую городскую Думу. Отдельно выбирается отзываемый депутат Казанской городской Думы. Остальные студенты образуют группу – население, голосующее по отзыву депутата Казанской городской Думы (избиратели). Предварительно студенты должны изучить порядок отзыва депутата Казанской городской Думы, предусмотренный Уставом муниципального образования города Казани.

Непосредственно на практическом занятии инициативная группа обращается в Избирательную комиссию города Казани с ходатайством о регистрации инициативной группы (с приложением всех необходимых документов). В случае регистрации инициативной группы последняя осуществляет сбор подписей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Казанской городской Думы. Подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным лицом инициативной группы в Избирательную комиссию города Казани, которая направляет их вместе с копией своего постановления в Казанскую городскую Думу. Последняя назначает проведение голосования по отзыву депутата Казанской городской Думы. Отзываемый депутат Казанской городской Думы дает избирателям объяснения, представляет необходимые документы по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Затем проводится голосование по отзыву депутата Казанской городской Думы и подводятся его итоги.

Участие каждого студента учитывается при проставлении баллов за занятие.

Рекомендуемые нормативные правовые акты:

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // «Российская газета», N 7, 21.01.2009.

«Европейская Хартия местного самоуправления» (совершено в Страсбурге 15.10.1985) // СЗ РФ - 1998. - N 36. - Ст. 4466.

Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» // «Российская газета», N 138 - 139, 23.07.1994.

Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2007. - N 10. - Ст. 1152.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2003. - N 40. - Ст. 3822.

«Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. -N 46. - Ст. 4532.

«Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24.07.2002 N 95-ФЗ // «Российская газета», N 137, 27.07.2002.

«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ // «Российская газета», N 256, 31.12.2001.

«Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ // «Российская газета», N 256, 31.12.2001.

«Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ // СЗ РФ. - 1996. - N 25. – Ст. 2954.

«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 N 14-ФЗ // СЗ РФ. - 1996. - N 5. - Ст. 410.

Закон РФ от 27.04.1993 N 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // «Российская газета», N 89, 12.05.1993.

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» // СЗ РФ. - 1995. - 47. - Ст. 4472.

Закон Республики Татарстан от 22.12.1992 N 1708-XII «О Конституционном суде Республики Татарстан» // «Республика Татарстан», N 240, 28.11.1998.

«Устав муниципального образования города Казани» (утв. решением Представительного органа муниципального образования г. Казани от 17.12.2005 N 3-5) // «Казанские ведомости», N 301/302, 30.12.2005.

Рекомендуемая литература:

Авакьян С.А. Муниципальное право России: Учебник. – М.: Проспект, 2013. – 544 с.

Бондарь Н.С. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. 3-е издание. – М.: Издательство Юрайт, 2013. – 736 с.

Кокотов А.Н. Муниципальное право. Учебник. 4-е издание. – М.: Издательство Юрайт, 2014. – 568 с.

*Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник для ВУЗов. – М.: Юристъ, 2004. – 539 с.

*Малько А.В. Муниципальное право: учебник для бакалавров. – 3-е изд., перераб. и доп.. – М.: Ид Юрайт, 2013. – 409 с.

Фадеев В.И. Муниципальное право. Учебник для бакалавров. – М.: Проспект, 2014. – 336 с.

Четвериков В.С. Муниципальное право: Учебное пособие. – 5-e издание. – М.: ИЦ РИОР: НИЦ Инфра-М, 2013.

Шугрина Е.С. Муниципальное право. 5-е издание. – М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2014. – 576 с.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ» Казанский филиал

Кафедра государственно-правовых дисциплин