Сферы и звенья финансовой системы, их взаимосвязь
В зависимости от форм собственности в сфере материального производства различают финансы государственных и негосударственных предприятий, совместных и кооперативных предприятий, общественных организаций и т.д.
Нематериальное производство (деятельность) также весьма многообразно. Есть деятельность, связанная с составлением и исполнением основного финансового плана страны, банковской деятельностью, социальным обеспечением, страхованием, просвещением, здравоохранением, наукой, торговлей, бытовым обслуживанием, жилищно-коммунальным хозяйством, обороной, спортом, профессиональными союзами и другими общественными организациями. Отсюда имеются и соответствующие финансы: государственный бюджет, финансы страхования, финансы социально-культурных учреждений, финансы торговли и т.д.
Каждая сфера, группа, звено или его более детализированная часть финансов состоят из видов финансовых отношений. Разница состоит в том, что в каждой составной части данной системы имеется соответствующий набор видов финансовых отношений, которым государство придало формы и методы осуществления, исходя из специфики обособленных видов деятельности.
Следует отметить, что созданные государством формы и методы финансовых отношений предназначены как для государственных, так и негосударственных субъектов деятельности. Но негосударственные субъекты деятельности в известной степени вольны создать на базе государственных форм финансовых отношений собственные формы и методы их осуществления, предназначенные для использования внутри коммерческой организации.
2.3 Государственные финансы – сфера централизованных фондов денежных средств
Все виды объективных финансовых отношений, которым государство придает различные формы и методы осуществления, представляют собой финансы государства, а та часть, которая применяется на предприятиях государственной формы собственности и в государственных организациях, учреждениях (т.е. на государственных субъектах деятельности) – государственные финансы. Исходя из этого, имеется финансовая система государственных финансов.
Финансовая система государства и система государственных финансов применительно к Республике Беларусь представлены на рисунке.
Основным принципом построения финансовой системы является демократический централизм, представляющий собой сочетание демократизма с централизмом.
Согласно Конституции Республики Беларусь, руководство финансовой системой страны сосредоточено в руках высших органов государственной власти и органов государственного управления. В компетенцию этих органов входит утверждение государственного бюджета Республики Беларусь и отчетов о его исполнении, установление налогов и доходов, поступающих на образование республиканских и местных бюджетов, управление банками, руководство денежной м кредитной системой, организация
страхового дела, заключение и предоставление займов.
Эта централизация дает возможность перераспределять финансовые ресурсы между различными отраслями экономики, экономическими регионами, способствует соблюдению единства финансовой системы, финансового планирования, учета и статистики, а также выполнению основных положений финансового законодательства; централизация содействует проведению единой финансовой политики, особенно в таких вопросах, как капитальные вложения, оплата труда, прибыль, цены и тарифы. Финансовая централизация сочетается с предоставлением широких прав и полномочий в области финансов высшим и местным органам власти.
Финансовая система государства:
- Финансы сферы материальной деятельности (финансы промышленных предприятий, финансы сельскохозяйственных предприятий, финансы строительства, финансы транспорта, финансы других видов материальной деятельности);
- Финансы сферы нематериальной деятельности (государственный бюджет, государственный кредит, финансы социального обеспечения, финансы страхования, финансы просвещения, финансы здравоохранения, финансы торговли, финансы бытового обслуживания, финансы жилищного хозяйства, финансы общественных организаций, финансы обороны, финансы других видов материальной деятельности).
СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ |
Финансы государственных предприятий производственной сферы |
Государственный бюджет |
Финансы государственных предприятий непроизводственной сферы |
Государственно социальное страхование и социальное обеспечение |
Государственное имущественное страхование |
Государственный кредит |