Порядок формирования и увеличения собственного капитала банка.

Банковские ресурсы и их структура.

Деятельность банка, связанная с формирование ресурссов банка называется пассивные операции или управление пассивами.

Ресурсы коммерчески банков формируются за счет собственных, привлеченных и заемных средств. К привлеченным ресурсам коммерческого банка относят остатки на расчетных и депозитных счетах.

К заемным относятся займы, полученные на межбанковском рынке, кредиты ЦБ и прочие ресурсы, в основе которых был кредитный договор.

Собственный капитал коммерческого банка.

Анализируя собственный капитал банка, можно подразделить его на собственный капитал нетто и собственный капитал брутто. Таким образом, собственные средства нетто можно получить, вычитая из средств брутто величину средств иммобилизации. Знать точное значение суммы нетто важно, так как эти средства рассматриваются в качестве кредитного ресурса. У банка может и не быть средств нетто, о чем будет свидетельствовать превышение иммобилизованных собственных средств над средствами брутто. В такой ситуации, очевидно, что на покрытие собственных затрат банка направляются привлеченные ресурсы, что является симптомом неэффективной деятельности банковского учреждения. Средства брутто содержат:

1.Фонды банка:

- уставный;

- резервный;

- специальный;

- основных средств;

- амортизации;

- экономического стимулирования (развития банковского дела, социального развития, оплаты труда);

- страховые резервы коммерческого риска.

2. Собственные средства, предназначенные для финансирования капитальных вложений.

3. Прибыль.

4. Собственные средства в расчетах.

5. Сумму иммобилизации:

- капитализированные собственные средства;

- отвлеченные средства за счет прибыли;

- собственные средства, перечисленные другим организациям для участия в их деятельности;

- собственные средства, вложенные в ценные бумаги;

- собственные средства, перечисленные фактор-банком поставщикам по факторинговым операциям;

- собственные средства, отвлеченные в расчеты;

- дебиторская задолженность.

Собственный капитал банка состоит из уставного, резервного, страхового и других фондов, образуемых за счет прибыли прошлых периодов. Положение о порядке образования и использования фондов утверждается советом банка. Страховой и иные фонды специального назначения, формируемые из прибыли, создаются и используются в соответствии с решением общего собрания и утвержденным "Положением о порядке формирования и использования доходов".

Функции собственного капитала коммерческого банка:

Страховая (собственный капитал служит обеспечением обязательств банка перед его клиентами) Регилирующая (размер собственного капитала определяет масштабы деятельности банка и многи нормативы, устанавливаемые Центральным банком, привязаны к размеру собственного капитала) Оперативная (собственный капитал является источником развития материальной базы банка)

Порядок формирования и увеличения собственного капитала банка.

Собственный капитал коммерческого банка можно увеличить двумя способами.

Первый - накопление прибыли, то есть ускоренное создание резервного фонда с последующей его капитализацией. Это наиболее дешевый способ увеличения собственного капитала, но он ведет к уменьшению размера выплачиваемых дивидендов, поэтому он больше подходит паевым банкам и в меньшей степени акционерным.

Второй способ - привлечение дополнительного капитала на основе дополнительного выпуская акций или привлечения новых пайщиков.

Акции - это собственные ценные бумаги банка, выпускаемые им с целью формирования своего уставного капитала при учреждении акционерного банка либо для увеличения своего уставного фонда.

Акционерные банки могут выпускать обыкновенные и привилегированные акции. Акции являются именными в том случае, когда для реализации имущественных прав, связанных с их владением, необходима регистрация имени владельца акции в книгах учета эмитента или по его поручению в организации, осуществляющей профессиональную деятельность по ценным бумагам. Передача именной ценной бумаги от одного владельца к другому отражается изменением соответствующих записей в учете и в реестре.

Кредитная организация, созданная в форме открытого или закрытого акционерного общества, что должно отражаться в ее уставе и в наименовании фирмы, формирует свой уставный капитал из номинальной стоимости акций, приобретенных акционерами.

Уставом кредитной организации определяются категория, количество и номинальная стоимость акций, приобретенных акционерами (размещенные акции), количество и номинальная стоимость акций, которые кредитная организация вправе размещать дополнительно к размещенным акциям (объявленные акции).

Дополнительные акции могут быть размещены кредитной организацией только в пределах количества объявленных акций.

Количество, номинальная стоимость, права, предоставляемые акциями кредитной организацией каждой категории (типа), должны быть определены в уставе кредитной организации. Уставом кредитной организации могут быть установлены ограничения количества акций, принадлежащих одному акционеру, и их суммарной номинальной стоимости, а также максимального размера голосов, предоставляемых одному акционеру.

Новая эмиссия акций может осуществляться лишь после полной оплаты акционерами всех ранее размещенных кредитной организацией акций. Государственная регистрация очередного выпуска акций должна осуществляться после регистрации изменений, вносимых в устав кредитной организации по итогам предыдущей эмиссии. Обыкновенные акции независимо от порядкового номера и времени выпуска должны иметь одинаковую номинальную стоимость (в рублях) и предоставлять их владельцам одинаковый объем прав.

Выпуск акций кредитной организацией может осуществляться при ее создании в форме акционерного общества для увеличения уставного капитала, при консолидации и дроблении ранее выпущенных акций. Выпуск акций при создании кредитной организации в форме акционерного общества. При создании кредитной организации в форме акционерного общества путем учреждения или реорганизации (слияния, разделения, выделения или преобразования кредитной организации из общества с ограниченной ответственностью в акционерное) все акции должны быть распределены среди ее учредителей. Порядок выпуска акций при слиянии кредитных организации, а также порядок и условия конвертации акций каждой кредитной организации в акции новой кредитной организации определяются в договоре о слиянии, подготовленном советом директоров (наблюдательным советом) кредитных организаций и утвержденном собранием акционеров каждой кредитной организации, участвующей в слиянии.

Порядок выпуска акций создаваемых кредитных организаций при разделении одной кредитной организации, а также порядок и условия конвертации акций реорганизуемой кредитной организации в акции создаваемых путем разделения кредитных организаций определяется советом директоров (наблюдательным советом) реорганизуемой кредитной организации и утверждается общим собранием акционеров реорганизуемой кредитной организации.

Первый выпуск акций кредитной организации регистрируется по общему правилу, без одновременной регистрации проспекта эмиссии.

Регистрация первого выпуска акций кредитной организации должна сопровождаться регистрацией проспекта эмиссии в следующих случаях:

а) при размещении ценных бумаг среди учредителей, число которых превышает 500;

б) если общий объем эмиссии превышает 50 тысяч минимальных размеров заработной платы на дату принятия решения о выпуске ценных бумаг.

Выпуск акций для увеличения уставного капитала кредитной организации, созданной в форме акционерного общества. Решение о выпуске акций для увеличения уставного капитала принимается общим собранием акционеров (большинством голосов владельцев голосующих акций) или советом директоров (наблюдательным советом) кредитной организации единогласно, если в соответствии с решением общего собрания акционеров или уставом кредитной организации ему принадлежит право принятия такого решения в пределах количества объявленных акций. Решение о внесении изменений в устав относительно объявленных акций принимается общим собранием акционеров большинством в три четверти голосов акционеров-владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров.

Увеличение уставного капитала кредитной организации может осуществляться путем увеличения номинальной стоимости уже распределенных акций или размещения дополнительных акций. При увеличении уставного капитала путем увеличения номинальной стоимости размещенных акций регистрационные документы оформляются на общий выпуск акций с увеличенной номинальной стоимостью.

По окончании выпуска акции с прежней номинальной стоимостью аннулируются и заменяются на вновь выпущенные акции с увеличенной номинальной стоимостью.

Регистрация дополнительного выпуска акций должна по общему правилу сопровождаться регистрацией проспекта эмиссии.

Регистрация дополнительного выпуска акций кредитной организацией не должна сопровождаться регистрацией проспекта эмиссии только в случае, если одновременно выполняются два следующих условия:

1) при проведении закрытой подписки среди заранее известного круга покупателей, число которых не превышает 500 лиц;

2) общий объем эмиссии не превышает 50 тыс. минимальных размеров заработной платы на дату принятия решения о выпуске ценных бумаг.

В случае размещения кредитной организацией голосующих акций (при оплате их денежными средствами) уставом кредитной организации может быть предусмотрено, что акционеры-владельцы голосующих акций кредитной организации имеют преимущественное право приобретения голосующих акций в количестве, пропорциональном количеству уже принадлежащих им голосующих акций.

Выпуск акций для увеличения уставного фонда акционерного банка может осуществляться лишь после полной оплаты акционерами всех ранее выпущенных банком акций.

Выпуск акций с целью увеличения уставного фонда акционерного банка может включать выпуск как обыкновенных, так и привилегированных акций.

Привилегированные акции банка могут иметь разную номинальную стоимость, если это не противоречит положению уставных документов банка, наделяющих правом голоса привилегированные акции.

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (с изменениями от 13 июня 1996 г., 24 мая 1999 г. право определять, а также увеличивать или уменьшать уставный фонд акционерного общества закреплено за общим собранием акционеров.

Собрание акционеров банкаэмитента, принимая решение о проведении подписки на акции, определяет и размер этой подписки. Сумма увеличения уставного фонда фиксируется в проспекте эмиссии акций, который соответственно регистрируется. Далее банк-эмитент официально доводит проспект эмиссии акций до потенциальных инвесторов, которые, покупая голосующие акции, ориентируются на сумму объявленного в проспекте эмиссии уставного фонда. Решение об увеличении уставного фонда в ходе проведения подписки, даже если оно будет утверждено старым составом акционеров, явится ущемлением прав тех инвесторов, которые уже подписались на акции третьего выпуска в ходе проводимой подписки, но еще не являются полноправными акционерами банка и, следовательно, не имеют возможности влиять на результаты голосования в ходе решения вопроса об увеличении уставного фонда.

Выпуск акций при консолидации и дроблении акций кредитной организации. По решению общего собрания акционеров кредитная организация может проводить дробление и консолидацию уже размещенных акций, осуществляя новый выпуск акций той же категории без увеличения уставного капитала. В этом случае регистрация вновь выпущенных акций производится на основании заявления кредитной организации. В случае образования дробных акций при консолидации ранее размещенных акций они подлежат выкупу по рыночной стоимости в порядке, установленном действующим законодательством. По окончании выпуска ранее размещенные акции аннулируются и заменяются на вновь выпущенные акции. Мероприятия банка по подготовке выпуска акций. Для регистрации акций банк-эмитент представляет в регистрирующий орган следующие регистрационные документы:

- заявление на регистрацию;

- проспект эмиссии (если регистрация выпуска ценных бумаг сопровождается регистрацией проспекта эмиссии);

- письмо о согласовании данного выпуска акций банка с соответствующим учреждением Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур. Указанное письмо должно представляться всеми банками, проводящими выпуск акций, независимо от величины уставного капитала, который будет иметь банк с учетом проведенного выпуска акций;

- копия платежного поручения об уплате налога на операции с ценными бумагами (за регистрацию проспекта эмиссии) в случае осуществления выпуска акций для увеличения уставного фонда. В случае, если регистрация выпуска акций банка производится без регистрации проспекта эмиссии, действия банка-эмитента включают:

- принятие решения о выпуске акций;

- регистрацию выпуска акций;

- реализацию акций;

- регистрацию итогов выпуска.

Если регистрация выпуска акций сопровождается регистрацией проспекта эмиссии, то в действия банка-эмитента входят:

- принятие решения о выпуске;

- подготовка проспекта эмиссии;

- регистрация выпуска акций и проспекта эмиссии;

- издание проспекта эмиссии и публикация сообщения в средствах массовой информации о выпуске акций;

- реализация акций;

- регистрация итогов выпуска;

- публикация итогов выпуска.

Решение о выпуске акций. В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (с изменениями от 13 июня 1996 г., 24 мая 1999 г.) к исключительной компетенции общего собрания акционеров относится изменение устава и уставного капитала.

Данные полномочия общего собрания акционеров не могут быть делегированы совету директоров банка. В проспекте эмиссии, составленном на каждое увеличение уставного фонда, должна быть ссылка на решение собрания акционеров и должен быть указан общий размер увеличения уставного фонда, принятый на этом собрании.

В решении о выпуске акций необходимо указать:

-объем выпуска;

-количество акций;

-тип выпускаемых акции (обыкновенные, привилегированные и т.д.);

-количество акций по типам;

-общую сумму по типам ценных бумаг;

-порядок обмена акций, если предусматривается конвертация акций;

-права владельцев акций;

-дополнительные права владельцев акций .

Подготовка и оформление проспекта эмиссии акций. Если кратко охарактеризовать состав и структуру проспекта эмиссии, то он состоит из трех разделов.

В первом разделе приводится информация о банке-эмитенте акций, о составе его крупных акционеров, о долях участия их в уставном капитале банка

Второй раздел содержит информацию о финансовом состоянии банка-эмитента, балансы по счетам второго порядка, отчет о формируемых доходах и расходах банка и данные о распределении полученной прибыли.

Кроме того, здесь же даются сведения о формировании резервного фонда и порядке оплаты уставного фонда банка.

В третьем разделе приводится информация об уже выпущенных ценных бумагах и полная характеристика вновь выпускаемых акций.

Проспект эмиссии подписывается председателем правления и главным бухгалтером банка, сшивается, его страницы пронумеровываются, прошнуровываются и скрепляются печатью банка.

Проспект эмиссии должен быть заверен независимой аудиторской фирмой в следующих случаях:

• при повторном выпуске акций;

• при первом выпуске акций, осуществляемом в процессе преобразования ранее созданного банка из паевого в акционерный.

На титульном листе проспекта эмиссии рядом с печатью аудиторской фирмы должна стоять фраза «Финансовая информация, содержащаяся в проспекте эмиссии, соответствует данным бухгалтерского учета. Бухгалтерский учет ведется в соответствии с действующими правилами».

Банк и лица, подписавшие проспект эмиссии, отвечают за достоверность информации, включенной в проспект эмиссии. В случае, если в процессе выпуска или после его завершения будет установлено, что в проспект эмиссии была включена недостоверная информация, инвесторы, как введенные в заблуждение, вправе требовать от банка в установленном действующим законодательством порядке возврата всех средств, уплаченных ими в процессе приобретения ценных бумаг. Если инвесторы понесли материальный ущерб в результате указания в проспекте эмиссии недостоверной информации, они вправе требовать от банка возмещения в установленном действующим законодательством порядке этого ущерба.

Регистрация выпуска акций банка. Обязательной регистрации подлежат все акции независимо от организационно-правовой формы банка-эмитента.

Процедура регистрации акций вновь создаваемого банка отличается от процедуры регистрации акций уже действующего акционерного банка, проводящего увеличение уставного капитала. Регистрация акций вновь создаваемого банка. Проспект эмиссии первого выпуска акций впервые учреждаемого банка готовится его учредителями и подписывается членами назначенного учредителями органа по организации банка, скрепляется печатями всех учредителей банка или тех, кому такое право доверено собранием учредителей. Если банк создается только физическими лицами, то скрепления проспекта эмиссии печатями не требуется. Регистрационные документы первого выпуска акций банка представляются в регистрирующий орган одновременно с подачей в Банк России других документов, необходимых для государственной регистрации самого банка. Регистрация акций банка происходит после регистрации банка как юридического лица. Регистрация акций действующего банка. В случае, если повторный выпуск акций банка сопровождается не только изменениями объема уставного фонда, но и другими изменениями в его уставных документах, регистра! (ионные документы повторного выпуска акций подаются в регистрирующий орган одновременно с подачей в Банк России других документов, необходимых для регистрации этих изменений. Регистрация акций осуществляется только после регистрации изменений в уставных документах банка. В случае, если повторный выпуск акций банка сопровождается регистрацией только увеличения его уставного фонда, регистрационные документы повторного выпуска акций подаются в регистрирующий орган в месячный срок с момента принятия решения о повторном выпуске акций. Документы на внесение изменений в устав банка подаются в Банк России после регистрации итогов выпуска ценных бумаг.

При реализации акций за рубли и иностранную валюту при первичном размещении акций между эмитентом и покупателем заключается договор о куплепродаже, регулируемый нормами действующего законодательства. Прием взносов в уставный фонд в счет оплаты акций материальными и нематериальными активами и ценными бумагами, эмитированными третьими лицами, следует рассматривать как договор мены, на который распространяются нормы договора о куплепродаже.

Особый порядок сбора денежных средств, поступающих в оплату за реализованные акции, предусматривает зачисление их на специальный накопительный счет коммерческого банка в Банке России. Поступающие на накопительный счет средства не подлежат использованию в обороте банка. Это вызвано прежде всего необходимостью защиты прав и интересов потенциальных инвесторов. Такое требование предъявляется ко всем коммерческим банкам, и Банк России следит за его неукоснительным выполнением. Банки, действующие в форме акционерных обществ, зачастую привлекают к своей подписной кампании широкий круг покупателей (это особенно актуально для акционерных обществ открытого типа), которые, внеся средства в оплату за акции, до момента окончания подписки не являются полноправными акционерами. Их юридический статус и права акционеров могут быть полностью признаны только после утверждения и признания итогов подписки регистрирующим органом. Поэтому в случае, если подписка по каким либо причинам будет признана несостоявшейся, средства, внесенные в оплату за акции, должны быть возвращены инвесторам в полном размере. Банк России как регистрирующий орган осуществляет контроль за возвратом средств инвесторам по несостоявшимся выпускам ценных бумаг банков.

В случае, если отчет об итогах выпуска зарегистрирован, банк-эмитент публикует итоги выпуска в печатном органе, где предварительно было опубликовано сообщение о выпуске, с указанием данных, которые банк считает целесообразным довести до сведения общественности, а также с указанием способа и места, где желающие могут ознакомиться с полным отчетом об итогах выпуска.