Порядок и способы создания, реорганизации и ликвидации юридического лица.
Способы образования юридического лица классифицируются в зависимости от степени участия государственных органов. Выделяют: распорядительный, явочный, разрешительный, нормативно-явочный способы образования. Основной способ в России – нормативно-явочный, т.е. для образования юридического лица согласие каких-либо третьих лиц не требуется. Регистрирующий орган лишь проверяет, соответствует ли закону учредительные документы и соблюден ли установленный порядок его образования. Правовой основой деятельности юридического лица наряду с законодательством являются его учредительные документы. Юридические лица действуют на основании устава, учредительного договора или, наоборот, только на основании устава, или только учредительного договора. Практически все юридические лица действует на основании Устава как учредительного документа, а договор носит вспомогательный характер и действует на период создания юридического лица. Юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками). Хозяйственное товарищество действует на основании учредительного договора, который заключается его учредителями (участниками) и к которому применяются правила настоящего Кодекса об уставе юридического лица.
Учредительный договор – это консенсуальный гражданско-правовой договор, регулирующий отношения между учредителями в процессе создания и деятельности юридического лица (заключается в письменной форме, вступает в силу, как правило, с момента заключения). Устав определяет правовое положение юридического лица и реализует отношения между участниками и самим юридическим лицом. Устав утверждается учредителями. Вступает в силу с момента регистрации самого юридического лица. Большинство юридических лиц действуют на основании устава. Юридическое лицо, созданное одним учредителем, действует на основании устава, утвержденного этим учредителем.
Уставный капитал – имущественная база деятельности юридического лица, это совокупность вкладов (в денежном выражении) участников (собственников) в общее имущество при создании юридического лица, для обеспечения базы его деятельности в размерах, определенных законом или учредительными документами. Уставной капитал - это сумма средств, первоначально инвестированных собственниками для обеспечения уставной деятельности организации. Вкладом в уставный капитал могут быть денежные средства, ценные бумаги, различные материальные ценности или имущественные права, имеющие денежную оценку. Для государственной регистрации должно быть оплачено не менее половины уставного капитала. Учредители не имеют права изменить вид передаваемого имущества, его стоимость или порядок передачи без изменения учредительных документов. При выходе из общества участнику (учредителю) возмещается его доля в уставном капитале.
Заключительным этапом создания юридического лица является государственная регистрация. Государственная регистрация юридических лиц является необходимым условием стабильности гражданского оборота и защиты интересов его участников. В процессе государственной регистрации осуществляется государственный контроль за соблюдением установленного законом порядка образования юридического лица, а также учет юридических лиц в целях налогообложения и иных предусмотренных законом целях. Федеральными законами может устанавливаться специальный порядок регистрации отдельных видов юридического лица. Например, нормы о регистрации содержатся в Законе РФ «О банках и банковской деятельности», ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» и др. Государственная регистрация юридического лица может быть признана недействительной только судом, если при создании юридического лица были допущены нарушения закона, при наличии которых в регистрации должно быть отказано. Причем судебное решение о ликвидации юридического лица должно приниматься только в том случае, если нарушения носят неустранимый характер. Законом предусмотрен срок регистрации – не более 5 рабочих дней.
Для регистрации необходимы следующие документы:
· Заявление, в котором подтверждается соответствие предоставляемых документов требованиям российского законодательства и достоверность содержащихся в нем сведений, а также соблюдение установленного порядка и учреждения юридического лица данной организационно-правовой формы, в том числе оплаты уставного капитала, и согласования с государственными и/или местными органами самоуправления;
· Протокол, договор о создании юридического лица в соответствии с законодательством РФ;
· Учредительные документы (подлинники или нотариально удостоверенные копии);
· Для иностранного лица (учредителя), выписка из реестра юридических лиц страны происхождения;
· Документ об уплате государственной пошлины;
Регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителем постоянно действующего исполнительного органа, либо по месту нахождения иного органа или лиц, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
Заявление могут подавать следующие лица:
· Руководитель постоянно действующего исполнительного органа или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица;
· Учредитель, учредители;
· Руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;
· Конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии;
· Иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, либо актом органа местного самоуправления, либо уполномоченного государственного органа.
Не позднее одного рабочего дня регистрирующий орган выдает документ, подтверждающий факт регистрации. Отказ в регистрации предусмотрен в следующих случаях:
- непредставление предусмотренных документов;
- обращение в ненадлежащий регистрирующий орган;
- сведения об удостоверяющем личность российского гражданина документе, указанные в заявлении о государственной регистрации, не соответствуют сведениям, полученным регистрирующим органом от органов, осуществляющих выдачу или замену таких документов;
- регистрирующим органом получены возражения физического лица относительно предстоящего внесения данных о нем в ЕГРЮЛ;
- в течение срока, установленного для госрегистрации, но до внесения записи в ЕГРЮЛ или принятия решения об отказе в госрегистрации в регистрирующий орган поступил судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя, содержащий запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий;
- физическое лицо - учредитель (участник) юридического лица, являющегося коммерческой организацией, или физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, на основании вступившего в силу приговора суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок, и такой срок не истек;
- физическое лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица (в том числе от имени управляющей организации), дисквалифицировано в связи со вступившим в силу постановлением по делу об административном правонарушении, и срок данного административного наказания не истек;
- индивидуальный предприниматель, являющийся управляющим юридического лица, дисквалифицирован в связи со вступившим в силу постановлением по делу об административном правонарушении, и срок данного административного наказания не истек;
- регистрирующий орган располагает подтвержденной информацией о недостоверности содержащихся в представленных документах сведений об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица.
Прекращение деятельности юридического лицаосуществляется в формах реорганизации (прекращение юридического лица с переходом прав и обязанностей в порядке правопреемства к другому юридическому лицу) и ликвидации(полное прекращение юридического лица без перехода кому-либо прав и обязанностей).
Реорганизацияюридического лица(ст.57 ГК) осуществляется в следующих формах:
Слияние – когда несколько юридических лиц объединяются в одно новое, права и обязанности каждого соединяются у вновь возникшего юридического лица.
Присоединение – когда два или более юридических лиц присоединились к одному юридическому лицу с сохранением старого. При присоединении к последнему переходят права и обязанности присоединенных.
При разделении права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам, т.е. создается несколько новых юридических лиц.
Выделение – когда из состава юридического лица выделяется одно новое, старое при этом продолжает самостоятельно существовать. При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица.
Преобразование юридического лица означает изменение его организационно-правовой формы (например, из ООО в ОАО). Передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положение о правопреемстве по всем обязательствам, а также перечень и объем дебиторской и кредиторской задолженности.
Также ст.57 ГК РФ предусматривает комплексную реорганизацию нескольких юридических лиц. Допускается реорганизация юридического лица с одновременным сочетанием различных ее форм. Допускается реорганизация с участием двух и более юридических лиц, в том числе созданных в разных организационно-правовых формах, если Кодексом или другим законом предусмотрена возможность преобразования юридического лица одной из таких организационно-правовых форм в юридическое лицо другой из таких организационно-правовых форм. Ограничения реорганизации юридических лиц могут быть установлены законом.
Прекращение деятельности юридического лицаосуществляется в форме ликвидации(полное прекращение юридического лица без перехода кому-либо прав и обязанностей).Выделяютсядобровольный(достижение уставных целей, истечение срока, на который было создано юридическое лицо) и принудительный порядокликвидации юридического лица(по судебному решению в случаях незаконной деятельности или признания несостоятельности (банкротом),в случае недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица для удовлетворения требований кредиторов.