Правовой статус субъектов банковских правоотношений
Кредитная организация согласно действующему законодательству – это юридическое лицо, которое для извлечения прибыли, как основной цели своей деятельности, на основании специального разрешения ЦБ РФ (лицензии) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные законом. Кредитная организация образуется на основе любой формы собственности как хозяйственное общество. По действующему законодательству все кредитные организации делятся на два вида: банки и небанковские кредитные организации.
Коммерческие банки – это кредитные организации, которые в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности», имеют исключительное право на проведение в совокупности следующих банковских операций:
Ø привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц;
Ø их размещение от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности;
Ø открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.
Кроме того, к банковским операциям относятся следующие:
1) осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам;
2) инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц;
3) купля-продажа иностранной валюты в наличной и безналичной формах;
4) привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов;
5) выдача банковских гарантий.
Кредитная организация, помимо перечисленных, вправе осуществлять следующие сделки:
Ø выдачу поручительств за третьих лиц, предусматривающих исполнение обязательств в денежной форме;
Ø приобретение права требования от третьих лиц исполнения обязательств в денежной форме;
Ø доверительное управление денежными средствами и иным имуществом по договору с физическими и юридическими лицами;
Ø осуществление операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Ø предоставление в аренду физическим и юридическим лицам специальных помещений или находящихся в них сейфов для хранения документов и ценностей;
Ø лизинговые операции;
Ø оказание консультационных и информационных услуг.
Кредитная организация вправе осуществлять и другие сделки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Кредитные организации образуются на основе любой формы собственности как хозяйственные общества.
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ кредитные организации могут привлекаться для осуществления операций по предоставлению средств бюджета на возвратной основе, а также выполняют функции Банка России, предусмотренные п. 2 ст. 155 Бюджетного кодекса РФ, в случае отсутствия учреждений Банка России на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций.
Коммерческие банки – основное звено двухуровневой банковской системы. Среди коммерческих банков различаются два основных типа – универсальные и специализированные банки. Универсальный банк осуществляет все или почти все виды банковских операций: предоставление как краткосрочных, так и долгосрочных кредитов; операции с ценными бумагами, прием вкладов всех видов, оказание всевозможных услуг и т.п.
Специализированный банк, напротив, специализируется на одном или немногих видах банковской деятельности. К специализированным банкам относятся: инвестиционные банки, ипотечные банки, сберегательные банки, банки потребительского кредита, отраслевые банки, внутрипроизводственные банки.
В Российской Федерации по закону «О банках и банковской деятельности» банки создаются как хозяйственные общества. В РФ банки могут быть образованы на основе любой формы собственности: АО и ООО. Для АО характерно, что собственником его капитала является само общество. Для ООО (паевые банки) характерно, что банк собственником своего капитала не является, каждый из пайщиков сохраняет право на свою долю в уставном капитале. При этом уступить свою долю другим пайщикам или третьим лицам он может лишь с согласия остальных пайщиков.
Небанковская кредитная организация – имеет право осуществлять отдельные виды банковских операций на основе лицензии ЦБ.
Можно выделить следующие виды небанковских кредитных организаций:
1) клиринговая палата – организация, которая по законодательству РФ является юридическим лицом и действует на основании лицензии, выдаваемой ЦБ РФ, ей предоставлено право осуществлять расчетные (кредитные) операции, а также ограниченное число банковских операций, поддерживающих выполнение клиринга;
2) расчетный центр организованного рынка ценных бумаг – кредитная организация, имеющая корреспондентский счет, открытый в подразделении расчетной сети Банка России, и уполномоченная на основании договора с Банком России обеспечивать денежные расчеты участников сделок на организованном рынке ценных бумаг путем открытия счетов и осуществления денежных переводов по этим счетам;
3) организации инкассации – кредитные организации, которые на основании лицензии, выданной Банком России, вправе осуществлять инкассацию денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов.
К специализированным банковским институтам, действующим по лицензии, относятся:
Ø брокерские и дилерские фирмы,
Ø инвестиционные и финансовые компании,
Ø пенсионные фонды,
Ø кредитные союзы,
Ø кассы взаимопомощи, ломбарды,
Ø благотворительные фонды,
Ø лизинговые и страховые компании.
Основные формы деятельности этих учреждений сводятся к аккумуляции сбережений населения, предоставлению кредитов через облигационные займы корпорациям и государству, мобилизации капитала через различные акции, предоставлению ипотечных и потребительских кредитов, а также кредитной взаимопомощи.