Государственный кредит как экономическая и социальная категория. Заемная деятельность государства на внутреннем и внешнем рынках
Деятельность пенсионного фонда.
Государственный кредит – и юридическими и физическими лицами с другой, при которых государство выступает в качестве заемщика, кредитора и гаранта.
Как финансовая категория государственный кредит выполняет две функции:
Фискальную
Регулирующую
Через фискальную функцию государственного кредита осуществляется формирование централизованных денежных фондов государства и их использования на принципах срочности, возвратности и платности.
Источниками погашения государственного кредита являются:
В случае производительного использования мобилизованных капиталов это прибыль за счет которой и погашается государственный долг.
В случае непроизводительного использования мобилизованного капитала это налоги, либо новые займы.
Размещение новых государственных займов для погашения задолженности по уже выпущенным называется рефинансированием государственных долгов
Регулирующая функциязаключается в размещении займов среди различных групп инвесторов.
Два метода погашения задолженности:
Единовременно
Частями:
равными частями в течение определенного периода
возрастающими долями
снижающимися долями
Задачи, решаемые в процессе управления государственным кредитом:
минимизация стоимости долга для заемщика
Недопущение переполнения рынка заемными обязательствами государства и резкого колебания их курса
Эффективное использование мобилизованных средств и контроль за целевым использованием выделенных кредитов
Обеспечение своевременного возврата кредита
Максимальное решение задач определяемых финансовой политикой
Управление государственным кредитом в РФ возлагается на:
Центральный банк
Министерство финансов
Управлять государственным кредитом значит осуществлять органами государственной власти управление деятельность по привлечению и использованию внешних и внутренних кредитов, их своевременному погашению и обслуживанию, предоставлению кредитов и гарантий внутренним и внешним платежеспособным заемщикам.
Задачи решаемые в процессе управления государственным кредитом:
Минимизация стоимости долга для заемщика.
Недопущение переполнения рынка заемными обязательствами государства и резкого колебания их курса.
Эффективное использование мобилизационных средств и контроль за целевым использованием выделенных кредитов.
Обеспечение своевременного возврата кредитов.
Максимальное решение задач, определяемых финансовой политикой.
Деятельность пенсионного фонда.
Образован в соответствии с постановление верховного совета РСФСР от 22.12.90 г. как самостоятельное финансово-кредитное учреждение, осуществляющее свою деятельность по закону в целях государственного управления пенсионным обеспечением.
Пенсионный фонд – это централизованная система аккумуляции и перераспределения денежных средств, используемых главным образом для осуществления выплат различным категориям нетрудоспособного населения в виде:
трудовых пенсий (пенсий по возрасту);
социальных пенсий;
пенсий по случаю потери кормильца;
пенсий за выслугу лет;
пенсий по инвалидности;
пособий по уходу за ребенком
Важнейший принцип пенсионного фонда – это солидарная ответственность поколений.
Источниками формирования пенсионных средств являются:
1. Обязательные страховые взносы работодателей (для большинства предприятий, организаций, учреждений – 20% от фонда оплаты труда).
2. Ассигнования из федерального бюджета.
3. Займы, привлекаемые для покрытия временных затруднений.
4. Проценты от капитализации свободных средств в ценные бумаги и на банковские депозиты.
5. Прочие поступления.
Б 10