Состав промежуточной и годовой отчетности, порядок ее утверждения, предоставления и публикации
Организации обязаны периодически составлять и предоставлять отчетность. В зависимости от периода, за который отчетность составляется, выделяют периодическую и годовую бухгалтерскую отчетность. Периодическая составляется нарастающим итогом за квартал, полугодие и девять месяцев. По итогом прошедшего года формируется годовая отчетность.
Согласно законодательству Российской Федерации промежуточная отчетность включает в себя Бухгалтерский баланс и Отчет о прибылях и убытках. Для организаций, являющихся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации (за исключением кредитных организаций, государственных (муниципальных) учреждений), в состав годовой бухгалтерской отчетности включаются следующие формы:
- бухгалтерский баланс;
- отчет о прибылях и убытках;
В качестве приложений к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках составляются:
- отчет об изменениях капитала;
- отчет о движении денежных средств;
- отчет о целевом использовании полученных средств (включается в состав бухгалтерской отчетности общественных организаций (объединений), не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по продаже товаров (работ, услуг));
- пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках - оформляются в табличной и (или) текстовой форме (содержание пояснений, оформленных в табличной форме, определяется организациями самостоятельно с учетом приложения N 3 к Приказу № 66-н).
Организации, подверженные в соответствии с Федеральным законом «Об аудиторской деятельности» от 30.12.08 г. №307-ФЗ, обязательному аудиту, обязаны представить аудиторское заключение. Обязательный аудит - ежегодная обязательная аудиторская проверка ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организации или индивидуального предпринимателя. Обязательный аудит проводится в случаях:
1) если организация имеет организационно-правовую форму открытого акционерного общества;
2) если ценные бумаги организации допущены к обращению на торгах фондовых бирж и (или) иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг;
3) если организация является кредитной организацией, бюро кредитных историй, организацией, являющейся профессиональным участником рынка ценных бумаг, страховой организацией, клиринговой организацией, обществом взаимного страхования, товарной, валютной или фондовой биржей, негосударственным пенсионным или иным фондом, акционерным инвестиционным фондом, управляющей компанией акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда (за исключением государственных внебюджетных фондов);
4) если объем выручки от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг) организации (за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, сельскохозяйственных кооперативов, союзов этих кооперативов) за предшествовавший отчетному год превышает 400 миллионов рублей или сумма активов бухгалтерского баланса по состоянию на конец предшествовавшего отчетному года превышает 60 миллионов рублей;
5) если организация (за исключением органа государственной власти, органа местного самоуправления, государственного внебюджетного фонда, а также государственного и муниципального учреждения) представляет и (или) публикует сводную (консолидированную) бухгалтерскую (финансовую) отчетность;
6) в иных случаях, установленных федеральными законами.
Организациям рекомендуется при разработке форм бухгалтерской отчетности, представляемых в установленные адреса, учитывать образцы форм согласно приложению N 1 к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 г. N 66н.
Организации - субъекты малого предпринимательства вправе формировать представляемую бухгалтерскую отчетность в полном объеме.
Некоммерческим организациям, за исключением общественных организаций (объединений), не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по продаже товаров (работ, услуг), рекомендуется применять только форму отчета о целевом использовании полученных средств при формировании соответствующих пояснений.
Представляемая бухгалтерская отчетность прилагается к сопроводительному письму организации, оформленному в установленном порядке и содержащему информацию о составе представляемой бухгалтерской отчетности.
При разработке организацией самостоятельно форм бухгалтерской отчетности на основе образцов форм, приведенных в приложении к приказу о формах бухгалтерской отчетности, должны соблюдаться общие требования к бухгалтерской отчетности (полнота, существенность, нейтральность и пр.), изложенные в ПБУ 4/99.
Организация может представлять дополнительную информацию, сопутствующую бухгалтерской отчетности, если исполнительный орган считает ее полезной для заинтересованных пользователей при принятии экономических решений. В ней раскрываются:
− динамика важнейших экономических и финансовых показателей деятельности организации за ряд лет;
− планируемое развитие организации;
− предполагаемые капитальные и долгосрочные финансовые вложения;
− политика в отношении заемных средств, управления рисками; деятельность организации в области научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; природоохранные мероприятия; иная информация.
Если организация принимает решение в представляемой бухгалтерской отчетности раскрывать по каждому числовому показателю данные более чем за два года, то организацией обеспечивается при разработке, принятии и изготовлении бланков форм достаточное количество граф (строк), необходимых для такого раскрытия.
Существует три варианта составления бухгалтерской отчетности. Упрощенный вариант применяется субъектами малого бизнеса и некоммерческими организациями. Он характеризуется отсутствием большого объема информации и предоставлением лишь части отчетных форм. Средние и крупные организации используют стандартный вариант и составляют все формы, предусмотренные законодательством. Крупные и крупнейшие организации, используя множественный вариант, отчетность составляют в значительно большем объеме. Так ими может предоставляться не только обычная отчетность, но и отчетность по сегментам или консолидированная отчетность.
Для составления бухгалтерской отчетности отчетной датой считается последний календарный день отчетного периода. При составлении годовой бухгалтерской отчетности за отчетный год отчетным годом является календарный год с 1 января по 31 декабря включительно. Первым отчетным годом для вновь созданных организаций считается период с даты их государственной регистрации по 31 декабря соответствующего года, а для организаций, созданных после 1 октября, - по 31 декабря следующего года.
После составления отчетности ее необходимо утвердить. При утверждении отчетности следует руководствоваться положениями Федерального закона от 26.12.1995 № 208–ФЗ «Об акционерных обществах» и Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».
Бухгалтерская отчетность организации подлежит утверждению владельцами организации (участниками или акционерами). Для этого необходимо соответствующее решение общего собрания участников или акционеров организации. При этом общее собрание созывается раз в год и его нельзя провести ранее двух месяцев после окончания года. В акционерных обществах отчетность предварительно должна быть утверждена у совета директоров или руководителя фирмы. Таким образом, на основании протокола общего собрания участников или акционеров в отчетности делается отметка о дате ее утверждения.
В соответствии с Законом «О бухгалтерском учет» все организации после утверждения отчетности обязаны ее представить собственникам организации и территориальному отделению Госкомстата по месту регистрации. Налоговый кодекс добавляет еще одну инстанцию, куда отчетность сдается в обязательном порядке: в налоговую инспекцию по месту постановки фирмы на учет. Так же отчетность может предоставляться и иным пользователям, если это предусмотрено законодательством или заключенным договором. При этом отчетность сдается даже при отсутствии какой-либо деятельности за отчетный период.
Промежуточная отчетность сдается не позднее, чем в течение 30 дней, после окончания отчетного периода, а годовая отчетность - в течение 90 дней. При этом годовая отчетность не может быть сдана ранее 60 дней по окончании периода. Это объясняется тем, что она должна быть утверждена общим собранием акционеров или участников. Конкретная дата представления организацией отчетности пользователям указывается в ее учредительных документах.
Представляемая отчетность не должна содержать каких-либо помарок, подчисток или исправлений. Она обязательно подписывается руководителем фирмы и главным бухгалтером или руководитель специализированной организации, ведущей учет в организации.
Бухгалтерская отчетность может быть представлена пользователю непосредственно, послана по почте, отправлена через Интернет (по электронной почте). Организация может действовать как сама, так и через своего представителя (аудиторскую или специализированную организацию).
Если требуется уверенность в том, что отчетность получена пользователем, то следует ее предоставлять ему непосредственно «в руки». При этом, например, в налоговой отчетности инспектором ставиться соответствующая отметка на копии баланса о его принятии.
Если времени на личное представление отчетности нет, то ее можно переслать по почте или через Интернет. При использовании услуг почтовой связи датой сдачи отчетности будет дата, проставленная на почтовой квитанции вне зависимости от даты ее фактического получения пользователем.
При использовании Интернета необходимо наличие у всех сторон соответствующего оборудования и программного обеспечения. Специальное программное обеспечение и электронно-цифровая подпись предоставляются на основании заключенного договора оператором связи. Также следует отметить, что при передаче информации по электронной почте бумажный вариант предоставлять не обязательно.
При передаче отчетности в налоговую инспекцию и иным пользователям достаточно верно составленных и оформленных бумажных бланков. Требование одновременного предоставления отчетности в электронном виде не обосновано. На этом основании налоговая инспекция не имеет права отказать в приеме отчетности.
После утверждения и предоставления годовой отчетности в соответствии с действующим законодательством некоторые организации (ОАО, кредитные учреждения, биржи, страховые организации и т.п.) обязаны ее публиковать. Отчетность не публикуется обществами с ограниченной ответственностью, за исключением случаев, когда они открыто размещают свои эмиссионные ценные бумаги.
Отчетность подлежит публикации в общедоступных периодических СМИ, выбранных руководством организации, не позднее 1 июня года следующего за отчетным. При этом публикации подлежат Бухгалтерский баланс, Отчет о прибылях и убытках, а также итоговая часть аудиторского заключения (при условии обязательного аудита организации). Указанный порядок применяется и в международной практике.
Публикуемая отчетность составляется в миллионах или миллиардах рублей. Если валюта баланса на конец года не превышает 40 млн. руб., а выручка за отчетный год меньше 100 млн. руб., то согласно ПБУ 4/99 отчетность может публиковаться в сокращенном виде (информация указывается лишь в разрезе итогов по отдельным разделам).