Международная торговля страховыми услугами в соответствии с правилами Всемирной торговой организации
Студент должен
знать:
- структуру отраслей страхования на международном рынке;
- особенности национальных страховых рынков зарубежных стран;
- национальные законодательства по регулированию страховой деятельности;
уметь:
- характеризовать, анализировать и сравнивать развитие страхования в зарубежных странах.
Страхование в зарубежных странах
Развитие страховой деятельности в России оказывает определенное влияние на процесс глобализации мирового страхового рынка, который представляет собой процесс стирания законодательных и экономических барьеров между национальными страховыми хозяйствами, происходящий под влиянием изменений в мировой экономике, и имеет в качестве конечной цели формирование глобального страхового пространства.
Мировое страховое хозяйство представляет собой совокупность общественных отношений в области страхования, связанных с производством, распределением, продажей и потреблением страховых услуг.
Мировое страховое хозяйство - единство международных и национальных страховых рынков. Каждый национальный рынок имеет свои особенности в проведении страхования, государственном регулировании, классификации отраслей страхования и предлагаемых видов страховой защиты, а также в доступе иностранных страховых компаний.
Международная торговля страховыми услугами в соответствии с правилами Всемирной торговой организации
В условиях глобализации мирового рынка страхования все большее значение имеет формирование стабильной и надежной системы международной торговли страховыми услугами в соответствии с международными соглашениями. Регулирование торговли товарами и услугами путем создания международной организации и принятия международных решений, обязывающих страны-участницы следовать определенным принципам, предусматривающим доступ иностранных товаров на национальную территорию, было положено принятием в 1947 г. Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ). В 1994 г. в рамках Уругвайского раунда было подписано Соглашение об учреждении Всемирной торговой организации (ВТО).
Всемирная торговая организация начала свою деятельность с 1 января 1995 г. В настоящее время членами ВТО являются 148 стран мира.
Важнейшими функциями Всемирной торговой организации являются:
· контроль за выполнением соглашений и договоренностей пакета документов Уругвайского раунда;
· проведение многосторонних торговых переговоров и консультаций между заинтересованными странами-членами;
· разрешение торговых споров;
· мониторинг национальной торговой политики стран-членов;
· техническое содействие развивающимся государствам по вопросам, касающимся компетенции ВТО;
· сотрудничество с международными специализированными организациями.
Основополагающими принципами ВТО являются:
· торговля без дискриминации, т.е. взаимное предоставление режима наиболее благоприятствуемой нации (РНБ);
· регулирование торговли преимущественно тарифными методами;
· защита посредством таможенных пошлин;
· транспарентность торговой политики;
· разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров и т.д.
Принцип недискриминации реализуется через применение режима наиболее благоприятствуемой нации (РНБ), при котором страна обеспечивает одинаковые условия торговли для всех участников ВТО, и национального режима, при котором импортированные товары не могут подвергаться дискриминации на внутреннем рынке.
Доступ на рынок обеспечивается, помимо применения РНБ и национального режима, также путем отмены количественных ограничений импорта в пользу таможенных тарифов, которые являются более эффективным средством регулирования товарооборота, а также гласностью и прозрачностью в вопросах торговых режимов стран-участниц.
Правовую основу ВТО составляют Генеральное соглашение о торговле товарами (ГАТТ) в редакции 1994 г. (ГАТТ-1994), Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС) и Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС).
В системе международной торговли товарами и услугами используется Единый классификатор продукта ООН, объединяющий товары и услуги. Он включает 160 видов услуг, разделенных на 12 основных разделов, в том числе седьмой раздел «Финансовые услуги, включая страхование», в свою очередь объединяющий банковские услуги (коды 811, 813 и соответствующие дополнительные коды), страховые услуги (код 812 и соответствующие дополнительные коды) и др.
Генеральное соглашение о торговле услугами ГАТС распространяется на все виды услуг и любые отраслевые направления торговли услугами, включая услуги, поставка которых вызвана выполнением правительством функций управления (так называемые государственные закупки).
Общее понятие «страховая услуга» согласно ГАТС объединяет следующие подвиды страховых услуг:
· услуги по проведению прямого страхования (включая сострахование), в том числе:
- по страхованию жизни;
- по страхованию иному, чем страхование жизни;
· услуги по перестрахованию и ретроцессии;
· услуги страховых посредников, в том числе страховых брокеров и агентов;
· услуги, связанные со страхованием, такие, как консультационные, актуарные услуги, услуги по оценке риска и урегулированию убытков.
Регулирование, практика и процедуры ГАТС применяются и рассматриваются странами-участницами по каждому из подвидов указанных страховых услуг в отдельности. Классификатор ГАТС вводит понятие «прямое» страхование, имея в виду его отличие от договора перестрахования. В практике страхования под договором «прямого» страхования понимают договор, заключенный между страхователем и страховщиком, независимо от того, заключен он о страховании жизни или иного имущественного интереса, с участием или без участия страхового посредника.
Под определением «страховая услуга» понимают не только оказание услуг по страхованию и перестрахованию, но также и посреднических услуг в области страхования, а также связанных со страхованием услуг. Понятие «торговля услугами» в рамках мирового рынка представляет собой их трансграничное перемещение, или производство и потребление иностранными физическими или юридическими лицами на территории иностранных государств. Международная торговля услугами, в том числе и страховыми, включает четыре способа предоставления услуг потребителю в форме:
· трансграничной торговли, при которой производитель и потребитель услуги являются субъектами разных юрисдикций;
· движения потребителей к поставщику услуги;
· коммерческого присутствия иностранного поставщика на национальной территории потребителя;
· присутствия физических лиц на национальной территории потребителя для потребления услуг.
Для страхового рынка трансграничная торговля (страховщик и страхователь находятся по разные стороны границ) имеет существенное значение в перестраховочной деятельности и страховании международных грузоперевозок.
Коммерческое присутствие означает любое коммерческое или деловое присутствие на территории страны-участницы в целях поставки услуг. Форма коммерческого присутствия иностранного поставщика услуг на национальной территории определяется законодательством страны - потребителя услуги.
Присоединение России к Всемирной торговой организации будет способствовать повышению эффективности страхования внешнеэкономической деятельности.
Контрольные вопросы.
1. Что представляет собой мировое страховой хозяйство?
2. Охарактеризуйте зарубежный страховой рынок.
3. Каким образом классифицируются источники правового регулирования единого страхового пространства ЕС?
4. Каковы функции и принципы ВТО?
5. Дайте понятие страховой услуги согласно ГАТС.
Тема 2. Страховое дело в промышленно-развитых странах мира: США, Великобритания, Германия, Франция, Италия, Швейцария, Япония
2.1. Организация страхового рынка в промышленно - развитых странах мира.
2.2. Характеристика страхового рынка США.
2.3. Характеристика страхового рынка Великобритании.
2.4. Характеристика страхового рынка Германии.
2.5. Характеристика страхового рынка Франции.
2.6. Характеристика страхового рынка Италии.
2.7. Характеристика страхового рынка Швейцарии.
2.8. Характеристика страхового рынка Японии.
Студент должен
знать:
· организацию страхового рынка в промышленно-развитых странах мира и ее особенности;
уметь:
· анализировать историю развития и основные тенденции страховых рынков разных стран.