Экономическое обоснование землеустроительных решений в рабочих проектах

Составление рабочих проекта позволяет наиболее рационально, хозяйственным способом или с помощью подрядных организаций, поэтапно осуществлять мероприятия, предусмотренные в проектах землеустройства. Разрабатывают их, как правило, в порядке детализации проектов внутрихозяйственного и межхозяйственного землеустройства на основе дополнительных специальных изысканий и обследований.

Основные задачи рабочих проектов:

-уточнить местоположение и границы земельных участков, подлежащих освоению и улучшению;

-установить наиболее экономичные и экологически безопасные технологии выполнения мелиоративных, планировочных, строительно-монтажных и других работ и порядок их организации;

- уточнить условия и режим использования и охраны земель;

- определить объемы, сметную стоимость и очередность работ, потребность в строительных материалах, машинах, механизмах и рабочей силе.

Состав и содержание рабочих проектов зависит от комплекса намеченных мероприятий, природных и экономических условий. С использованием и охраной земель связаны следующие проекты:

- освоения и коренного улучшения угодий;

- культуртехнических мероприятий;

- рекультивации земель и улучшения малопродуктивных угодий плодородным слоем почвы;

- противоэрозионных мероприятий;

- закладки многолетних насаждений и устройства их территории;

- дорожного строительства;

- капитальной планировки земель с реконструкцией мелиоративных сетей;

- внутриполевой организации территории севооборотов (с комплексом мероприятий по агрохимическому окультуриванию полей или осуществлением противоэрозионных агротехнических мероприятий);

- создания и устройства территории орошаемых культурных пастбищ и сенокосов;

- закладки лесных полезащитных полос;

- строительства противоселевых и противоэрозионных гидротехнических сооружений;

- оборудования источников полевого и пастбищного водоснабжения;

- облесения песков, оврагов, ям и других земель, непригодных для сельскохозяйственного производства.

Рабочие проекты первого, типа (освоения земель, закладки и устройства территорий садов, мелиорации земель и др.) часто имеют двухстадийный характер; на первой стадии составляется схема генерального плана организации территории, на второй — собственно рабочий проект или рабочая документация на освоение земель (по этапам освоения). При этом разрабатывается несколько вариантов организации территории. В качестве критерия используют показатели сравнительной эффективности капиталовложений (например, минимум приведенных затрат). Если новая организация территории приводит к увеличению производства продукции, основным показателем является прирост чистого дохода в расчете на 1 руб. приведенных затрат:

где К —размер капиталовложений, Ен — нормативный коэффициент эффективности капиталовложений; С — ежегодные издержки производства.