Обзор коммерческих банков США и их особенностей
Коммерческие банки в США являются базовыми элементами все кредитно-финансовой системы государства. Приблизительно треть этих финансовых учреждений являются национальными, поскольку входит в состав членов ФРС и при своей работе руководствуются федеральными законами. Другие две трети коммерческих финансовых организаций представляют собой банки штатов – они функционируют на основе предоставленных каждым штатом полномочий. Их работа основана на законодательстве штатов, по своему желанию они могут быть членами ФРС или не входить в ее состав.
По сути, американские коммерческие банки представляют собой депозитные компании, которые привлекают главные ресурсы в виде депозитных вкладов. Одной из их главных задач является выполнение платежного оборота (кредитные карты, чеки и пр.), предоставлением трастовых услуг и краткосрочным финансированием торговли. Коммерческие банки уполномочены выполнять операции с ценными бумагами, однако в ограниченном режиме это можно выполнить лишь благодаря средствам своих клиентов, которые предоставили соответствующие поручения.
Виды коммерческих банков США – слайд 13
. Виды коммерческих банков США
В США существуют «коммерческие банки с различным по своей широте ассортиментом («дифференцированная универсальность»), различными целями и часто также различными группами клиентов; они занимаются банковскими операциями, т.е. производят финансовые услуги, которые нужны на рынке».
По характеру деятельности банки подразделяются на:
1) эмиссионные
2) коммерческие
3) инвестиционные
4) ипотечные
5) сберегательные
6) специализированные (например, торговые банки).
Эмиссионные банки осуществляют выпуск банкнот и являются центрами кредитной системы. Они занимают в ней особое положение, будучи «банками банков».
Коммерческие банки представляют собой банки, совершающие кредитование промышленных, торговых и других предприятий главным образом за счет тех денежных капиталов, которые они получают в виде вкладов. По форме собственности они подразделяются на:
а) частные акционерные,
б) кооперативные,
в) государственные.
В зависимости от структуры американские банки можно классифицировать на два вида. Одни финансовые организации обладают разветвленной сетью филиалов и собственных отделений (примером может служить Branch Banks), в других же филиальной сети может не быть вовсе (Unit Banks) или же она может быть слабо развита. Примечательно, что банки каждого вида производят одинаковые операции, они отличаются только выполняемыми менеджерами функций и собственной структурой.
В Соединенных Штатах свою деятельность ведут огромное количество коммерческих банков. С течением лет из них вышло несколько крупных игроков. К ним относятся First American Bank of New York, Bank of America, Chase Manhattan Bank и некоторые другие. Подобные финансовые гиганты могут возглавлять мощные финансово-промышленные группы. Некоторые из них выполняют важную роль в их структуре. Такие банковские холдинги зачастую образовались в результате слияния ряда банков.
Как видно, существует огромное множество коммерческих банков США различных структур. Каждый из них обладает своими особенностями, сильными и слабыми сторонами. Учитывая их, вы сможете найти подходящих партнеров для своего бизнеса.
2. Пассивные операции коммерческих банков
Под пассивными понимаются такие операции банков, в результате которых происходит формирование ресурсов банков.
Ресурсы коммерчески банков формируются за счет собственных, привлеченных и эмитированных средств.
Пассивные операции играют важную роль в деятельности коммерческих банков. Именно с их помощью банки приобретают кредитные ресурсы на рынке.
Существует четыре формы пассивных операций коммерческих банков:
1. первичная эмиссия ценных бумаг коммерческого банка.
2. отчисления от прибыли банка на формирование или увеличение фондов.
3. получение кредитов от других юридических лиц.
4. депозитные операции.
Пассивные операции позволяют привлекать в банки денежные средства, уже находящиеся в обороте. Новые же ресурсы создаются банковской системой в результате активных кредитных операций.
Коммерческий банк, обратившийся с просьбой о приеме в ФРС и допущенный к члентсву в ней, становится банком-членом ФРС. По закону все национальные банки должны вступать в Федеральную Резервную Систему. Штатные банки могут вступить в систему по желанию и если они соответствуют требованиям, предъявляемым Федеральной Резервной Системой к банкам-членам. Сейчас около 10% банков штатов являются банками-членами ФРС. На долю банков членов приходится только 40% общего числа коммерческих банков, однако из доля в общем объеме активов коммерческих банков значительно больше. С 1950 по 1980 год число банков-членов ФРС сократилось с 6870 до 5422, а число банков-нечленов выросло с 7251 до 9414. Для борьбы с этой тетнденцией Конгресс США принял Закон о дерегулировании депозитных учреждений и о контроле за денежным обращением 1980 г.
До принятия закона 1980 года требования к резервам банков-нечленов ФРС значительно отличались друг от друга в разных штатах, оставаясь, тем не менее, на уровне более низком, чем тот, что считался обязательным для банков-членов. Кроме этого в ряде штатов банкам-нечленам ФРС разрешалось считать депозиты в других коммерческих банках, средства, вложенные в ценные бумаги правительства США, а также неинкассированные денежные суммы резрвами банка. Более того, во многих штатах банки-нечлены ФРС не обязаны представолять регулярные отчеты о своей финансовой деятельности, необходимые для исчисления их резервов. От них требуется лишь иметь в банке надлежащим образом составленные регистрационные записи, которые могли бы дать возможность ревизорам из штатных банков произвести ревизию. Что же касается банков-членов, то им теперь придется подчиниться требованию один раз в две недели вести учет резервам.
Организация системы коммерческих банков.
Наиболее распространенным типом банков в США является бесфилиальный банк ¾ банк без филиалов. Число банков в США значительно превосходит число банков в любой другой стране именно из-за того, что бесфилиальные банки ¾ абсолютно преобладающий тип банков в США. Например, все банковские услуги в Канаде предоставляются всего 13 банками. Однако структура банковской системы США все время менятется. Бесфилиальные банки сохраняют свое значение, но отделения, банковские холдинговые компании и прочие организационные структуры в наши дни играют все возрастающую роль.
Открытие отделений внутри штата.В 1927 году Конгресс принял закон Макфеддена, в соответсвии с которым национальным банкам разрешалось открывать отделения только в пределах города, где находилась главная контора банка, причем при условии, что законодательство штата не запрещало это делать.
Среди представителей правительства, занимающихся регулированием банковских операций, отсутствует единая точка зрения, считать ли отделениями банков банковские автоматы и электронные компьютерные терминалы, расположенные в супермаркетах и торговых центрах.
Противодействие введению законодательства, разрешающего открытие сети отделений банков, в значительной степени отражает нежелание представителей банковских кругов на местах утрачивать контроль над своими банками.
Кроме того, представители правительства, занимающиеся регулированием банковских операций, с неприязнью относятся к открытию отделений банков. Крупный банк с множеством отделений ¾ потенциальный источник гораздо большего количества проблем, связанных как с проведением ревизий, так и с осуществлением контроля за его деятельностью. Например, головной банк может перемещать денежные средства из одного отделения в другое, что сделает крайне затруднительной точную оценку деятельности всего банка в целом.
До настоящего времени продолжается спор о том, какой тип банка ¾ имеющий отделения или бесфилиальный ¾ в наибольшей степени соответствует запросам жителей сельских и пригородных районов. Хотя крупные банки с сетью многочисленных отделений часто предоставляют более обширный ассортимент банковских услуг, чем бесфилиальные банки, последние в состоянии, в свою очередь, пользоваться услугами, обычно связанными с наличием отделений банка, через посредство налаженных корреспондентстких отношений с более крупными банками.
Банковские отделения в других штатах и "небанковские банки".Снятию ограничений на открытие отделений банков за пределами штата предшествовали важные изменения, произошедшие в 70-х годах. Суть их состояла в том, что многие крупные банки создавали собственные конторы в больших городах по всей стране, в задачу которых входила выдача ссуд на потребительские нужды, ссуд деловым предприятиям, а также ссуд под недвижимость, однако не входила задача приема депозитов. Эти конторы функционируют, не нарушая инструкций, запрещающих открытие внутриштатных отделений, поскольку для того, чтобы подпадать под сферу регулирования правительственных органов, отделение банка должно предлагать населению услуги по открытию всех обычных типов депозитов.
Еще одним нововведением, приводящим к открытию внутриштатных банковских отделений, стало открытие банков с ограниченными услугами, которые были созданы за пределами тех штатов, в которых располагались их родительские банки или банковские холдинговые компании. Банк с ограниченными услугами представляет собой контору-отделение банка, которая не осуществляет какой-либо один из основных видов деятельности, характеризующих коммерческий банк, ¾ открытие чековых депозитов или выдачу коммерческих ссуд. К подобным небанковским деловым единицам относятся такие компании, как "Сиэрс, Робэк", "Америкэн Экспресс" и т.д.
К концу 1986 года 36 штатов приняли законодательные положения, разрешающие доступ на территорию своих штатов банковских холдинговых компаний, расположенных в других штатах. В ряде штатов подобные действия разрешены только в пределах ограниченных территорий, причем лищь для тех штатов, законодательства которых незначистельно отличаются друг от друга. Большинство региональных банковских систем стремятся не допустить проникновения банков ведущих финансовых центров в свои регионы. В 1985 году Верховный суд США поддержал действие принятых штатами законов, регулирующих деятельность региональных банковских систем, которые препятствуют проникновению на территорию штатов банков, не относящихся к данному региону.