Тема 9. Операции кредитной организации с ценными бумагами
Понятие и особенности ценной бумаги как объекта банковской деятельности на рынке ценных бумаг.
Права кредитных организаций на осуществление операций с ценными бумагами.
Осуществление кредитными организациями эмиссии акций и облигаций. Эмиссия кредитными организациями акций при создании, при изменении величины уставного капитала, эмиссия облигаций для привлечения заёмного капитала.
Инвестиционные операции кредитных организаций. Профессиональная деятельность банков на рынке ценных бумаг. Операции банков с неэмиссиоными ценными бумагами. Вексельное обращение.
Планы семинарских занятий:
План семинарского занятия к теме 1. Понятие и содержание банковского права и банковских правоотношений.
1. Общая характеристика и система банковского законодательства.
2. Понятие и структура банковской системы России.
3. Банковская деятельность как предмет банковского права.
4. Виды банковских операций, их общая характеристика.
5.Понятие, признаки и виды банковских правоотношений.
Литература
ГК РФ ч.I от 30.11.1994 г. №51-ФЗ в ред. от 17.07.2009 № 145-ФЗ.
ФЗ «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990. №395-1 в ред. от 28.04.2009 № 73-ФЗ.
ФЗ «О Центральном банке (Банке России)» от 02.12.1990 г. №394-1 в ред. от 22.09.2009 г. № 192 ФЗ.
ФЗ «О банке развития» от 17.05.2007 № 82-ФЗ.
ФЗ «О специальных экономических мерах» от 30.12.2006 № 281-ФЗ.
ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах граждан» от 07.08.2001 № 117-ФЗ в ред. от 03.11.2006 г. № 183-ФЗ.
ФЗ «О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года» от 27.10.2008 № 175.
«Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма» (Заключена в г. Нью-Йорке 10.01.2000)
Алексеева Д.Г., Хоменко Е.Г. Банковское право: вопросы и ответы. Учебное пособие. М.,2008.
Морозов А.А. Правовые основы финансовой деятельности и финансового контроля в РФ. СПб. ИВЭСЭП. 2005.
Алексеева Д.Г., Хоменко Е.Г. Банковское право: вопросы и ответы. Учебное пособие. М.,2008.
Морозов А.А.. Кредитные правоотношения и денежное обращение в РФ РФ. СПб. ИВЭСЭП. 2004 г.
Тосунян Г.А., Викулин А.Ю., Экмалян А.М. Банковское право Российской Федерации. Учебник. - М., 2007.
Тосунян Г.А., Викулин А.Ю., Экмалян А.М. Банковское право Российской Федерации. Учебник. Особенная часть. В двух т. - М., 2006.
Основные понятия, применяемые в рассматриваемой теме:
Нормативные акты Банка России:
- обязательны для органов власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, всех юридических и физических лиц;
- не могут противоречить федеральным законам;
- вступают в силу по истечении 10 дней после дня их официального опубликования в официальном издании Банка России («Вестнике Банка России»), за исключением случаев, установленных Советом директоров;
- не имеют обратной силы;
- должны быть зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации в порядке, установленном для государственной регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.
Не подлежат государственной регистрации нормативные акты Банка России, устанавливающие:
- курсы иностранных валют по отношению к рублю;
- изменение процентных ставок;
- размер резервных требований;
- размеры обязательных нормативов для кредитных организаций и банковских групп;
- прямые количественные ограничения;
- правила бухгалтерского учета и отчетности для Банка России;
- порядок обеспечения функционирования системы Банка России.
Банковская система России включает в себя Банк России, кредитные организации, филиалы и представительства иностранных банков.
Между элементами банковской системы России можно выделить правоотношениядвух типов: 1) между коммерческими банками; 2) между Центральным банком и коммерческими банками.
Предметом банковского права является банковская деятельность и отношения, так или иначе связанные с ней.
Банковские операции, осуществляемые банками :
1) привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок);
2) размещение привлеченных средств от своего имени и за свой счет;
3) открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц;
4) осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам;
5) инкассацию денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц;
6) куплю-продажу иностранной валюты в наличной и безналичной формах;
7) привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов;
8) выдачу банковских гарантий.
Банковские операции, осуществляемые банками и небанковскими кредитными организациями:
1) выдачу поручительств за третьих лиц, предусматривающих исполнение обязательств в денежной форме;
2) приобретение права требования от третьих лиц исполнения обязательств в денежной форме;
3) доверительное управление денежными средствами и иным имуществом по договору с физическими и юридическими лицами;
4) осуществление операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) предоставление в аренду физическим и юридическим лицам специальных помещений или находящихся в них сейфов для хранения документов и ценностей;
6) лизинговые операции;
7) оказание консультационных и информационных услуг. Кредитная организация вправе осуществлять иные сделки в соответствии с законодательством РФ.
Кредитной организации запрещено заниматься производственной, торговой и страховой деятельностью.
Под банковскими правоотношениями понимаются урегулированные нормами банковского права отношения, возникающие в процессе осуществления кредитными организациями банковской деятельности, в которых субъекты связаны между собой взаимными правами и обязанностями.
Объектом банковского правоотношения является банковская деятельность, содержанием которой являются операции и сделки.
В зависимости от субъектного состава банковские правоотношения могут возникать между:
- банком и клиентом;
- двумя коммерческими банками;
- ЦБ РФ и коммерческими банками;
- ЦБ РФ и правительством и иными органами власти;
- банками по поводу создания союзов, ассоциаций
В зависимости от характера банковских операций определяют:
- пассивные правоотношения, в которых банк выступает должником (банковский вклад, банковский счет);
- активные правоотношения, в которых банк участвует как кредитор (кредитный договор);
- посреднические правоотношения, возникающие при безналичных расчетах.
В соответствии с основными функциями, присущими любому банку, можно выделить банковские правоотношения:
- аккумулирование средств,
- предоставление кредитов,
- содействие платежному обороту.
Контрольные вопросы к теме №1
Перечислите основные источники банковского права.
Назовите конституционные основы банковского права.
Что такое банковская система России?
Дайте определение, признаки и виды банковских правоотношений.
Назовите объекты и субъекты банковских правоотношений.
План семинарского занятия к теме 2. Кредитные организации как субъекты банковского права.
1. Понятие и признаки кредитной организации.
2. Виды небанковских кредитных организаций, классификация кредитных организаций.
3. Организационная структура банка. Правовой статус филиалов.
4. Порядок создания банка. Лицензирование банковской деятельности.
5. Понятие и содержание банковской тайны.
Литература
ГК РФ ч.I от 30.11.1994 г. №51-ФЗ в ред. от 17.07.2009 № 145-ФЗ.
ГК РФ ч. II от 26.01.1996 № 14-ФЗ в ред. от 17.07.2009 № 145-ФЗ.
ФЗ «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990. №395-1 в ред. от 28.04.2009 № 73-ФЗ.
ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» от 25.02.1999 в ред. от 22.12.2008.
ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» от 26.03.1998 г. в ред. от 24.07.2007 № 214-ФЗ.
ФЗ «О специальных экономических мерах» от 30.12.2006 № 281-ФЗ.
ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах граждан» от 07.08.2001 № 117-ФЗ в ред. от 03.11.2006 г. № 183-ФЗ.
ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации» от 10.05.1995 № 73-ФЗ.
Инструкция ЦБ РФ «Об обязательных нормативах банков» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.02.2004 № 5529) от 16.01.2004 № 110-И в ред. от 27.03.2009.
Указание ЦБ РФ «О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации» от 16.01.2004 № 1376-У в ред. от 09.02.2009г. (Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.01.2004 № 5488).
Инструкция ЦБ РФ «О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций» от 14.01.2004 № 109-И в ред. от 30.12.2008г. (Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.02.2004 № 5551.
Алексеева Д.Г., Хоменко Е.Г. Банковское право: вопросы и ответы. Учебное пособие. М.,2008.
Морозов А.А.. Кредитные правоотношения и денежное обращение в РФ РФ. СПб. ИВЭСЭП. 2004 г.
Тосунян Г.А., Викулин А.Ю., Экмалян А.М. Банковское право Российской Федерации. Учебник. - М., 2007.
Тосунян Г.А., Викулин А.Ю., Экмалян А.М. Банковское право Российской Федерации. Учебник. Особенная часть. В двух т. - М., 2006.
Основные понятия, применяемые в рассматриваемой теме:
Основными признаками кредитной организации являются следующие:
1. Кредитная организация является коммерческим юридическим лицом.
2. Кредитная организация может быть создана только в строго определенной законом организационно-правовой форме – хозяйственного общества.
3. Кредитная организация осуществляет только банковскую деятельность.
4. Обязательность специального разрешения (лицензии) Банка России.
5. КО быть создана на основе любой формы собственности.
6. Кредитная организация является элементом банковской системы РФ.
Принципиальное отличие банковской кредитной организации от небанковской состоит в том, что только банковская кредитная организация имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц; размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности; открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.
Небанковская кредитная организация – кредитная организация, имеющая право осуществлять отдельные банковские операции, предусмотренные Федеральным законом «О банках и банковской деятельности». Допустимые сочетания банковских операций для небанковских кредитных организаций устанавливаются Банком России.