Центральный банк РФ, структура, правовое положение

Центральный банк России — главный банк страны. Его статус регулируется Конституцией РФ, федеральным законом № 86-ФЗ от 10 июля 2002 г. «О Центральном банке РФ (Банке России)», федеральным законом от 2 декабря 1990 г. «О банках и банковской деятельности» и другими федеральными законами.

Функции и полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», Банк России осуществляет независимо от других федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Банк России является юридическим лицом. Банк России имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием. Уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью.

Государство не отвечает по обязательствам Банка России, а Банк России — по обязательствам государства, если они не приняли на себя такие обязательства или если иное не предусмотрено федеральными законами.

Банк России осуществляет свои расходы за счет собственных доходов.

Целями деятельности Банка России являются:

§ защита и обеспечение устойчивости рубля;

§ развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации;

§ обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы.

Банк России выполняет следующие функции:

§ во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику;

§ монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение;

§ является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования;

§ устанавливает правила осуществления расчетов в РФ;

§ устанавливает правила проведения банковских операций;

§ осуществляет обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ;

§ осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами ЦБ;

§ принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций, выдает кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций, приостанавливает их действие и отзывает их;

§ осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп (далее — банковский надзор);

§ регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями в соответствии с федеральными законами;

§ осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства РФ все виды банковских операций и иных сделок, необходимых для выполнения функций ЦБ;

§ организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством РФ;

§ определяет порядок осуществления расчетов с международными организациями, иностранными государствами, а также с юридическими и физическими лицами;

§ устанавливает правила бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы РФ;

§ устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю;

§ принимает участие в разработке прогноза платежного баланса РФ и организует составление платежного баланса РФ;

§ устанавливает порядок и условия осуществления валютными биржами деятельности по организации проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты, осуществляет выдачу, приостановление и отзыв разрешений валютным биржам на организацию проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты;

§ проводит анализ и прогнозирование состояния экономики Российской Федерации в целом и по регионам, прежде всего денежно-кредитных, валютно-финансовых и ценовых отношений, публикует соответствующие материалы и статистические данные;

§ осуществляет иные функции в соответствии с федеральными законами.

Банк России подотчетен Государственной думе Федерального Собрания Российской Федерации.