Финансы домашних хозяйств как экономическая категория
После изучения этой главы вы будете иметь представление:
• о социально-экономическом содержании категории «финансы домашнего хозяйства»;
• о роли финансов домашних хозяйств в условиях рыночной экономики;
• о функциях финансов домашнего хозяйства;
• об особенностях финансов домашнего хозяйства;
• об основных типах финансовых решений домашних хозяйств;
• о системе экономических рисков домашнего хозяйства;
• о факторах, влияющих на степень экономического риска домашнего хозяйства.
20.1. Социально-экономическая сущность
и функции финансов домашних хозяйств в рыночной системе хозяйствования
В макроэкономическом анализе домашнее хозяйство— это группа физических лиц, совместно принимающих самостоятельные экономические решения1. Домашние хозяйства занимают исключительно важ-
Достаточно часто понятие «домашнее хозяйство» используется как синоним понятия «семья». На самом деле такое использование не совсем корректно. Начиная с 1994 г. российская статистика использует определения, соответствующие международным рекомендациям. В частности, Государственным комитетом по статистике было принято следующее определение: «Домашним хозяйством считается: а) два человека и более, проживающие постоянно в жилом помещении (квартире, одноквартирном доме, комнате и др.) или части жилого помещения и совместно обеспечивающие себя пищей и всем необходимым для жизни, ведущие общее хозяйство, т. е. полностью или 'астично объединяющие или расходующие свои средства; б) один человек, постоянно Ррживающий в жилом помещении или части жилого помещения и обеспечивающий е°я всем необходимым для жизни, не объединяя средства для ведения общего хозяй-ва ни с какими другими людьми, постоянно проживающими в том же жилом помеще-■К При этом домашнее хозяйство может состоять: 1) только из лиц, связанных отно-ниями родства или отношениями, вытекающими из брака; 2) только из лиц, не свя-ных такими отношениями; 3) из тех и других лиц. Согласно рекомендациям гистической и экономической комиссий ООН семьей считается супружеская пара Детей или с детьми любого возраста или один из родителей с детьми любого возрас-Не состоящими в браке и не имеющими собственных детей.
Раздел V. Финансы домашних хозяйств
20. Финансы домашних хозяйств как экономическая категория
ное место в системе экономических отношений: а) выступают на рынке в качестве покупателей товаров и услуг, производимых фирмами-б) предоставляют фирмам производственные ресурсы; в) сберегают часть формируемого в экономике дохода, приобретая при этом реальные и финансовые активы. Домашние хозяйства участвуют в различных экономических отношениях, в том числе и финансовых. Поэтому объективно возникает вопрос о трактовке содержания самостоятельной экономической категории «финансы домашнего хозяйства». Существуют, как минимум, два подхода к трактовке этого экономического понятия.
Первый подход носит теоретический характер. Он основан на выводах ученых, представляющих одно из направлений российской (постсоветской) финансовой школы. Как известно, однородные экономические отношения, носящие объективный характер, имеющие специфическое общественное назначение, постоянно возникающие в какой-либо сфере социально-экономической деятельности, образуют содержание самостоятельных экономических категорий. Поэтому финансы домашнего хозяйства определяют как систему денежных отношений по поводу формирования и использования фондов денежных средств в целях обеспечения материальных и социальных условий жизни членов домашнего хозяйства и их воспроизводства. Возможны и уточнения приведенного определения: с теоретической точки зрения финансы домашнего хозяйства— это совокупность экономических отношений по поводу формирования, распределения и использования фондов денежных средств, в которые вступают домашние хозяйства и его отдельные участники в процессе своей социально-экономической деятельности. Финансовые отношения возникают как внутри домашнего хозяйства, так и с внешними по отношению к домашнему хозяйству экономическими единицами. В первом случае отношения возникают между отдельными участниками домашнего хозяйства по поводу формирования денежных фондов, имеющих целевое назначение: 1) поддержание уровня текущего потребления (питание, одежда и т. д.); 2) инвестирование в материальные активы (денежные сбережения с целью приобретения предметов долгосрочного использования: жилье, мебель, автомобиль и т. д.)! 3) сбережение денежных средств для оплаты образования, услуг здравоохранения, туристических поездок и т. д.; 4) сбережение с целью последующего размещения денежных средств в срочные банковские вклады, акции, облигации и другие финансовые инструменты. Система внешних финансовых отношений домашнего хозяйства показана на рис. 20.1.
Как видим, домашнее хозяйство может вступать в финансовые отношения: а) с иными домашними хозяйствами по поводу формирова ния и использования совместных денежных фондов (к ним не относят ся отношения взаимного обмена, в которых также могут участвоват домашние хозяйства); б) с предприятиями, работающими в различны
сферах материального производства или производства услуг и высту-па10щими в качестве работодателей по отношению к участникам домашнего хозяйства по поводу распределения части произведенного валового национального продукта; в) с коммерческими банками, по поводу привлечения потребительских кредитов, их погашения; по поводу размещения временно свободных денежных средств на банковские счета; г) со страховыми организациями по поводу формирования и использования различного рода страховых фондов; д) с государством по поводу образования и использования бюджетных и внебюджетных фондов.
Государство |
Домашние хозяйства
Работодатели |
Домашнее хозяйство |
Коммерческие банки |
Страховые организации
Иные субъекты финансовых отношений
Рис. 20.1. Система внешних финансовых отношений домашнего хозяйства
Второй подход основан на выводах, сделанных по результатам исследований, проведенных в рамках неоклассической финансовой школы. В рамках данного подхода термин «финансы» определяется как наука об управлении дефицитными денежными ресурсами или используется как обобщенный термин, применяемый для характеристики монетарных ресурсов и способов их генерирования и использования. Отметим прагматичную (прикладную) направленность этого подхода, приемлемого и для определения содержания категории «финансы домашнего хозяйства»1. Однако дефиниции, данные в рамках этих подходов, требуют определенного уточнения, поскольку терминология, использованная в процессе их формулирования, не всегда корректна2.
В контексте этого подхода под финансами домашнего хозяйстваможно понимать совокупность его финансовых активов и обязательств, а также способов эффективного управления ими в условиях рыночной
Более подробный анализ подходов к содержанию категории «финансы» и обос-ование трактовки содержания категории «финансы домашнего хозяйства» представ-*ныв работах |Белозёров, 2005, 2006].
Авторы подобных определений часто используют вместо понятия «финансы до-
^аШнего хозяйства» понятия «финансы населения», или «финансы семьи», что не со-
;м корректно: население не является самостоятельным хозяйствующим субъектом
РЯД ли оно может принять хотя бы одно самостоятельное финансовое решение);
Ринятом определении понятия «семья» критерий совместного принятия самостоя-
адьных финансовых решений отсутствует.
Раздел V. Финансы домашних хозяйсп
экономики. Теоретический и прикладной подходы к трактовке содер. жания категории «финансы домашнего хозяйства» не противоречат а, напротив, дополняют друг друга, позволяя полнее раскрыть социально-экономическую сущность данной категории.
Областью возникновения финансов домашнего хозяйства является вторая стадия процесса воспроизводства, на которой происходит распределение произведенного валового национального продукта (ВНП). Члены домашнего хозяйства являются собственниками рабочей силы -одного из производственных ресурсов, а следовательно, получают в свое распоряжение часть созданного в процессе производства ВНП. Отметим, что домашние хозяйства участвуют не только в первичном распределении национального дохода, но и в процессе его вторичного распределения, когда государство через систему прямых налогов, пенсионную систему, систему социальных трансфертов перераспределяет доходы между различными домашними хозяйствами.
Социально-экономическая сущность финансов домашних хозяйств проявляется через их функции: ресурсообразующую, распределительную, воспроизводственную, регулирующую, инвестиционную, консолидирующую. Приведем их краткую характеристику.
Доход домашнего хозяйства формируется, как правило, за счет нескольких источников. Их структуру, а также состав заемных источников финансирования жизнедеятельности домашнее хозяйство определяют в рамках принимаемых им финансовых решений, в совокупности которых и проявляется ресурсообразующая функция финансов домашних хозяйств.
Важнейшей функцией финансов домашних хозяйств является распределительная функция. Финансы домашних хозяйств как и общественные финансы являются объективно обусловленным инструментом стоимостного распределения. Но если специфическое назначение общественных финансов состоит в том, чтобы распределять и перераспределять ВНП между различными хозяйствующими субъектами, то финансы домашних хозяйств обеспечивают дальнейшее распределение этой стоимости между отдельными участниками домашнего хозяйства. Таким образом, они играют главенствующую роль на последней ступени распределительного процесса. В число участников домашнего хозяйства входят несовершеннолетние дети, совершеннолетние, но не работающие по различным причинам члены семьи. Часть национального дохода, которая пришлась на долю отдельного домашнего хозяйства, в той или иной пропорции распределяется между всеми его участниками именно в рамках распределительной функции. Объектом действия рас пределительной функции является располагаемый доход домашнего хозяйства — часть номинального денежного дохода, которая осталась в распоряжении домашнего хозяйства после выплаты налогов и дрУгй обязательных платежей. К субъектам распределения относятся все у43 стники домашнего хозяйства.
гя8а20. Финансы домашних хозяйств как экономическая категория 643
Воспроизводственная функция заключается в поддержании стабильно нормальных условий существования отдельных участников домашнего хозяйства, выступающих носителями рабочей силы, непрерывность воспроизводства которой является, в свою очередь, важнейшим фактором непрерывности процесса общественного воспроизводства.
Экономика домашнего хозяйства опирается на достаточно сложный комплекс отношений между его различными участниками. Эти отношения определены различиями в возрасте, чертах характера, привычках людей, различным уровнем их потребностей и доходов. Вместе с тем нормальное развитие домашнего хозяйства возможно лишь в том случае, если его участники находят взаимопонимание при принятии экономических решений. Согласование экономических интересов различных участников домашнего хозяйства обеспечивается их регулированием, под которым понимается возможное изменение части располагаемого дохода, приходящегося на одного члена домашнего хозяйства. Следовательно, финансы домашнего хозяйства выполняют еще одну важную функцию — регулирующую, которая поддерживает сбалансированное развитие домашнего хозяйства как единого целого. Достигается это путем перераспределения финансовых ресурсов. Важно подчеркнуть, что на уровне домашнего хозяйства регулирование его развития происходит в основном посредством саморегулирования, так как самостоятельность участников домашнего хозяйства в этом процессе не может быть ограничена государством.
Важной функцией финансов домашних хозяйств в системе общественного воспроизводства выступает также инвестиционная функция. Она заключается в том, что домашние хозяйства являются одними из поставщиков финансовых ресурсов для национальной экономики. Рост доходов домашних хозяйств является материальной основой для выполнения данной функции. Нередко инвестиционную функцию домашних хозяйств связывают только с долей капитализируемых доходов, т- е. используемых для вложения средств в различные финансовые институты и реальное производство. Но этот подход является односторонним. На самом деле увеличение доли потребления также является фактором, способствующим росту инвестиций в экономике. Сокращение потребительских расходов, какими бы факторами оно не вызывалось, естественным образом сдерживает и развитие производства.
В рамках консолидирующей функции финансы домашнего хозяйства выступают связующим звеном финансовой системы, целью функционирования которой является финансовое обеспечение потребностей отдельных участников домашнего хозяйства.
Функции, выполняемые финансами домашних хозяйств, определяют 1Х специфику как элемента национальной финансовой системы. Каждый 13 этих элементов определенным образом влияет на процесс общественно-0 воспроизводства. В каждой области финансовой системы процесс обра-' вания и использования фондов денежных средств имеет свои присущие
Раздел V Финансы домашних хозяйсп
только ему характеристики. Специфика финансов домашних хозяйств заключается в том, что эта сфера финансовых отношений в наименьшей степени регламентирована государством. Действительно, процесс создания и расходования централизованных денежных фондов, таких, например, как государственный бюджет, или государственные внебюджетные фонды, находится под жестким государственным контролем. Отдельные стороны процесса формирования денежных фондов предприятия также определяются государством (требования к минимальному размеру уставного капитала, система налогообложения, порядок расчета амортизационных отчислений и некоторых других элементов себестоимости и др.). Домашнее хозяйство самостоятельно принимает решение об источниках дохода, о необходимости и способе формирования денежных фондов, их величине и целевом назначении, о времени использования созданных фондов. Другими словами, в условиях рыночной экономики государство почти не имеет инструментов прямого (административного) влияния на финансовые отношения домашних хозяйств.
Вместе с тем государство способно косвенно влиять на эти отношения, используя различные методы налогово-бюджетной политики. Так, например, доходы домашнего хозяйства образуются в результате многократного распределения и перераспределения стоимости валового общественного продукта в процессе реализации финансовых отношений домашнего хозяйства и государства. Повышение ставок налогов, выплачиваемых физическими лицами, ведет к сокращению доходов. С другой стороны, финансовые ресурсы, мобилизованные посредством сбора налогов, направляются через бюджет в сферу здравоохранения, образования, социального обеспечения, в результате уровень реальных доходов домашних хозяйств возрастает.
Выполняемые финансами домашнего хозяйства функции определяют их значительную роль в системе общественного воспроизводства. Эта роль заключается в том, что финансы домашнего хозяйства, обеспечивая непрерывность воспроизводства рабочей силы, являясь источником инвестиционных ресурсов, создают одну из основ для поступательного развития национальных экономических систем.