Понятие и виды источников гражданского права
Источник. Гражданское право. Часть первая: электронный конспект лекций. Казань: ФГАОУ ВПО «Казанский (Приволжский) федеральный университет», 2014. – 356 с.
Источники гражданского права представляют собой внешнюю форму выражения и закрепления гражданско-правовых норм.
К основным источникам отечественного гражданского права относятся:
- общепризнанные нормы и принципы международного права и международные договоры РФ;
- нормативные правовые акты, в том числе и гражданское законодательство;
- правовые обычаи.
Вопрос об отнесении к источникам гражданского права судебной и арбитражной практики (главным образом в виде Постановлений Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ), а также локальных актов (уставов, учредительных договоров и т.п.) является предметом научной дискуссии.
В соответствии с п. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные нормы и принципы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Международные договоры РФ применяются к гражданским отношениям непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются правила международного договора. Примером международного договора РФ как источника гражданского права является Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров.
Одним из центральных источников отечественного гражданского права выступает гражданское законодательство, состоящее из ГК РФ и иных федеральных законов, принятых в соответствии с ним и регулирующих отношения, составляющие предмет гражданского права (ст. 3 ГК РФ). При этом ГК РФ является базовым актом гражданского законодательства и состоит из четырех частей. Федеральные законы играют подчиненную по отношению к ГК РФ роль, а значит, нормы гражданского права, содержащиеся в других федеральных законах, должны соответствовать ГК РФ.
Кроме актов гражданского законодательства, гражданские отношения могут регулироваться и другими нормативными правовыми актами, в частности федеральными подзаконными актами. К ним относятся указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, акты иных федеральных органов исполнительной власти (министерств, служб и агентств). Все эти подзаконные акты обладают меньшей юридической силой по сравнению с актами гражданского законодательства и не должны им противоречить.
Следует учитывать, что согласно Конституции РФ (ст. 71) гражданское законодательство находится в исключительном ведении РФ.
Отличительной чертой гражданского права является наличие такого специального источника норм гражданского права, как обычай (ст. 5 ГК РФ), под которым понимается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. Обычаи не подлежат применению, если они противоречат обязательным для участников соответствующего отношения положениям законодательства или договору.
Обычаи широко применяются, например, во внешнеторговых, биржевых отношениях. Их не следует смешивать с обыкновениями. Последние столь часто повторяются в определённых фактических отношениях, что считаются элементом волеизъявления сторон сделки. При этом обыкновения не носят нормативного характера, применяются лишь между определёнными участниками отношений.
Вопрос о признании судебной и арбитражной практики источником гражданского права является предметом научной дискуссии.
Верховный Суд Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации изучают, обобщают судебную практику и в целях обеспечения ее единства дают судам разъяснения по вопросам применения законодательства Российской Федерации. Руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда РФ обязательны для всех судов общей юрисдикции; руководящие разъяснения Пленума высшего Арбитражного Суда РФ - для всех арбитражных судов Российской Федерации. Однако такие разъяснения являются не нормативными актами, а актами правоприменения, поскольку они должны лишь толковать и разъяснять смысл гражданского законодательства, но не создавать новых гражданско-правовых норм. В то же время при разрешении конкретных споров суды обязаны применять соответствующие нормы гражданского права лишь в истолковании, содержащемся в постановлении соответствующего судебного пленума. Особое место занимают в этом плане акты Конституционного Суда Российской Федерации.
Не является источником гражданского права и сложившаяся судебная практика, под которой понимается многократное единообразное решение судами одной и той же категории дел, так как она не является обязательной для суда (судьи). Судебная практика имеет значение для выработки единообразного понимания и применения гражданского законодательства судебными органами.
Не является источником гражданского права и судебный прецедент - решение суда по конкретному делу. Данное решение является обязательным только для лиц, участвовавших в данном конкретном деле. Для судей, рассматривающих аналогичные дела, оно не имеет обязательной силы.