Особенности прав.регулирования межд.труда

Общим для всех видов международного труда граждан Рес­публики Беларусь за рубежом является то. что иностранный эле­мент в каждом из них состоит в трудовой деятельности граждан Республики Беларусь за границей.

Специфика работодателя и особенности правовой регламентации дают основание выделить три основные модели трудовых отношений граждан Республики Беларусь, выезжающих на работ}' за рубеж.

1. Правоотношение проистекает из юридического факта (тру­дового договора), возникшего в Беларуси на основе нашего зако­нодательства В рамках этого договора белорусские работодате­ли направляют своих работников в белорусские организации (предприятия, учреждения, организации) за границу;

2. Белорусские граждане непосредственно или через посред­ников заключают трудовые контракты с иностранными нанимате­лями о работе за рубежом. В данном случае имеет место экспорт рабочей силы (внешняя трудовая миграция).

3. Работодателем белорусского гражданина выступает меж­дународная организация, находящаяся за рубежом.

В 1999 году принято Положение об условиях труда работни­ков Республики Беларусь за границей. Оно распространяется:

• на работников, направленных из Республики Беларусь или при­нятых за границей членов их семей на работу в дипломатические и торговые представительства, консульские учреждения Республики Беларусь в зарубежных странах, представительства Совета Мини­стров Республики Беларусь в государствах - участниках СНГ;

• на работников, аспирантов, докторантов и студентов, воен­нослужащих, лиц начальствующего состава органов внутренних дел. направленных за границу на обучение и стажировку;

• на работников, выезжающих из Республики Беларусь в слу­жебные командировки за границу. Вопрос о внешней миграции распадается на 3 части:

1) государственное содействие внешней трудовой миграции и помощь работникам-мигрантам;

2) защита белорусских «гостей-рабочих» за рубежом:

3) особенности правового положения иностранных работников в странах приема белорусских мигрантов

17 июня 1998 года принят Закон «О внешней трудовой мигра­ции». Закон устанавливает порядок выезда граждан Республики Беларусь для трудоустройства за границу; привлечения иностран­ной рабочей силы в Республику Беларусь и определяет правовые нормы защиты трудящихся-мигрантов.

Деятельность, связанная с трудоустройством граждан Респуб­лики Беларусь за границей и привлечением иностранной рабочей силы в Республику Беларусь, производится на основании лицензий.

Граждане Республики Беларусь, выезжающие за границу для получения оплачиваемой работы, должны иметь трудовой договор, заключенный с нанимателем, и визу государства трудоустройства.

Трудовые отношения трудящегося-мигранта с нанимателем оформляются трудовым договором в письменной форме

На органы государственной миграционной службы Республи­ки Беларусь возложена обязанность обеспечения граждан Респуб­лики Беларусь достоверной информацией в сфере внешней трудо­вой миграции.

Конвенция ООН о защите прав трудящихся-мигрантов и чле­нов их семей (1990 г.) содержит следующие важные положения: запрещена дискриминация мигрантов в сфере труда и трудо­вых отношений:

трудящиеся-мигранты имеют право создавать профсоюзы в государстве работы по найму;

■ в странах, где прием на работу трудящихся-мигрантов сопря­жен с ограничениями, последние должны перестать применяться к трудящимся-мигрантам, проживающим в стране трудоустройства более 5 лет:

• трудящийся-мигрант не должен лишаться права на прожи­вание или получение работы или высылаться из государства при­ема только на основании невыполнения обязательств, вытекаю­щих из трудового договора, если только выполнение такого обязательства не представляло собой одного из условий получе­ния разрешения на работу:

■ по окончании пребывания в стране работы по найму работ­ник-мигрант и члены его семьи имеют право перевести все свои заработки и сбережения на родину и вывезти свои личное имуще­ство и вещи. Высылка из страны не лишает работника-мигранта причитающейся ему заработной платы и иных выплат;

■ государства работы по найму должны в случае необходимо­сти выдавать работникам-мигрантам разрешения на временное отсутствие в стране приема;

• в случае смерти трудящегося-мигранта или расторжения брака государство работы по найму должно положительно разре­шить вопрос о предоставлении членам семьи этого мигранта раз­решения на жительство;

■ работник-мигрант и члены его семьи имеют право в любой момент въехать в государство своего происхождения и остаться в нем.

Экземпляр трудового договора должен передаваться работни­ку-мигранту до его отъезда или в момент прибытия в страну рабо-ты по найму Он должен извещаться в письменной форме до свое­го отъезда об общих условиях жизни и работы, ожидающих его в стране трудоустройства.

Общегосударственный минимум заработной платы установ­лен не во всех странах.

Факторами, определяющими размеры этого минимума, явля­ются:

• потребности трудящихся (с учетом потребностей их семей);

• платежеспособность предпринимателей;

■ общий уровень заработной платы различных категорий тру­дящихся в данной стране (относительная заработная плата);

• требования экономического развития.

В случае ликвидации предприятия или его банкротства трудя­щиеся являются в отношении заработной платы привилегирован­ными кредиторами.

Гражданин Республики Беларусь, работающий за рубежом в организации системы ООН. является международным должност­ным лицом. К этой категории относятся служащие аппарата ООН. ее специализированных организаций, которые работают в штаб-квартире Организации и в се региональных органах. На этих слу­жащих распространяются нормы, регулирующие международную гражданскую службу.

Правовое положение этих служащих определяется

• нормами международного права, содержащимися в уставах ООН и ее специализированных учреждений, в соглашениях этих организаций со странами их местопребывания.

• нормами внутреннего права организации, где проходит служ­ба такого работника;

• нормами национального права страны происхождения служа­щего.