Организация бюджетного процесса в Украине
ПЛАН ЗАНЯТИЯ
ТЕМА Гос казначейство Украины – полномочный участник бюджетного процесса
ВИД ЗАНЯТИЯ ЛЕКЦИЯ № 3
ЦЕЛЬспособствовать приобретению теоретических навыков относительно организации, участников бюджетного процесса в Украине, составления, рассмотрения, принятия и выполнения Государственного бюджета Украины
МЕТОДЫтеоретический рассказ с одновременным закреплением
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ДИДАКТИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА, ТСО
1. Опорный конспект
2. Визуальное сопровождение
ЛИТЕРАТУРА
Основная:
1. Конституція України. Затверджена Верховною Радою України 28.06.1996 р. №254/96-ВР
2. Указ Президента України від 27.04.1995 р. №335/95 "Про Державне казначейство України"
3. Указ Президента Украины от 18 июня 1993 p. "О порядке кассового выполнения Государственного бюджета Украины "
4. Бюджетний кодекс України від 21.06.2001 р. № 2542
5. Налоговый Кодекс введен в действие с 1 января 2011 года Законом Украины от 2 декабря 2010 года № 2755-VI
6. Закон України “Про Державний бюджет України” на відповідний рік.
7. Закон Украины "О банках и банковской деятельности", принят в 1992 p.
8. Закон Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине», № 996-ХIV от 16.07.99 г.
9. План рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ та Порядок застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ: Затв. наказом Головного управління Держ. казначейства України від 10 грудня 1999 р. № 114.
10. План рахунків бухгалтерського обліку виконання державного та місцевих бюджетів: Затв. наказом Держ. Казначейства України від 28 листопада 2000 р. № 119.
11. Положення про Державне казначейство: Постанова Кабінету Міністрів України від 31.07.95 № 590.
Дополнительная:
12. Булгакова С.О., Базанова Н.В., Зрмошенко Л.В., Сушко Н.І., Чечуліна О.О., Шаповал Т.А., Шульга Н.П. Казначейська система виконання бюджету: Підручник. - К.: Київ. держ. торг.-екон. ун-т. 2000-250 с.
13. Булгакова С.О., Колодій О.Т. Історія казначейської справи: Навч. посіб. - К.: Київ. нац. торг.-екон. ун-т, 2002.
14. Галушка Є.О., Охрімовський О.В., Хижняк Й.С Казначейська справа. - Чернівці: Книги-ХХІ, 2004.
15. Василик О. Д., Павлюк К. В. Державні фінанси України: Підручник. — К.: НЮС, 2002. — 608 с.
16. Юрій СІ.. Стоян В.І., Мац М.Й. Казначейська система: Підручник. - Тернопіль: Карт-бланш, 2002. - 590с.
17. Джога Р.Т.. Свірко С.В., Сінельник Л.М. Бухгалтерський облік у бюджетних установах: Підручник. - К.: КНЕУ, 2004. - 483с.
18. Осипчук Л.Л. Основи казначейської справи: Навч. посіб. - К.: МЛУ, 2003.
19. Петрашко П.Г., Чечуліна О.О., Александров В.'І'., Булгакова С.О., Огданський К.М.. Назарчук О.І., Сушко Н.І. Казначейська справа. У 2-х т. - К.: НВИ "АВГ 2004.– Режим доступу: http://fin.fem.sumdu.edu.ua/uk/kaznsprava/
СТРУКТУРА ЗАНЯТИЯ ОТВЕДЕННЫЙ ЧАС
| Организационная часть | 3 мин. | |
| Актуализация опорных знаний (вопросы контроля) | 7 мин. | |
| Сообщение темы, формирование цели и основных задач | 5 мин | |
| Мотивация учебной деятельности (вопросы, задачи, проблемные ситуации и т.д.) | 5 мин. | |
| План занятия Государственное казначейство Украины – полномочный участник бюджетного процесса 1. Организация бюджетного процесса в Украине 2. Участники бюджетного процесса и их полномочия 3. Составление, рассмотрение и принятие Государственного бюджета Украины 4. Выполнение Государственного бюджета Украины | 60 мин. | |
| Подведение итогов Ø обобщение материала Ø выдача задания для самостоятельной работы студентов | 5 мин. 5 мин. |
ПРЕПОДАВАТЕЛЬ Е.А.Демченко
Организация бюджетного процесса в Украине
Бюджетный процесс - это регламентированная нормами права деятельность, связанная с составлением, рассмотрением, утверждением бюджетов, их выполнением и контролем за их выполнением, рассмотрением отчетов о выполнении бюджетов, которые составляют бюджетную систему Украины.
Бюджет составляется на год. Этот период называется бюджетный период, который в Украине совпадает с календарным годом.
Бюджетный процесс в Украине определяется Конституцией Украины, Бюджетным кодексом и другими законодательными и нормативными актами.
Бюджетный кодекс определяет четыре стадии бюджетного процесса:
1) составление проектов бюджетов;
2) рассмотрение и принятие закона о Гос бюджете Украины, решений о местных бюджетах;
3) исполнение бюджета, в том числе в случае необходимости внесения изменений в закон о Государственном бюджете Украины, Решение о местных бюджетах
4) подготовка и рассмотрение отчета о выполнении бюджета и принятия решения по нему.
На всех стадиях бюджетного процесса осуществляются финансовый контроль и аудит, проводится экономический анализ и оценка эффективности использования бюджетных средств. Финансовый контроль, осуществляемый на всех стадиях бюджетного процесса, должен обеспечивать:
- Постоянную оценку достаточности и соответствия деятельности бюджетного учреждения требованиям внутреннего финансового контроля;
- Оценку деятельности на соответствие результатов установленным задачам и планам;
- Информирование руководителя бюджетного учреждения о результатах каждой проверки, Проведенной подразделением внутреннего финансового контроля.
Бюджетный процесс направлен не только на сбалансирование доходов и расходов, но и является стратегическим по содержанию. Он охватывает стратегический и оперативный финансовый план по распределению ресурсов в соответствии с определенными целей. Хорошо организованный бюджетный процесс выходит за рамки традиционной концепции постатейного контроля расходов, стимулируя деятельность главных распорядителей средств по совершенствованию эффективности и производительности программ.
Основной задачей бюджетного процесса является помощь субъектам принимать правильные решения относительно предоставления услуг и способствовать участию в процессе заинтересованных лиц.
Для выполнения этой задачи нужно придерживаться следующих принципов бюджетного процесса:
1. Оценить потребности, приоритеты и возможности участников бюджетного процесса.
2. Определить общие цели для принятия решений.
3.Разработать управленческие стратегии для достижения целей.
4.Разработать бюджет, что согласуется с подходами к достижению целей.
Для этого подготовить и утвердить финансовый план и бюджет, позволит достичь поставленные цели ввиду ограничения имеющихся ресурсов.
5. Постоянно оценивать бюджетную программу, ее финансовую эффективность и при необходимости корректировать ее, чтобы поощрять приближения к целям.