Основные составляющие финансовой политики
Исходя из сущности и содержания финансовых отношений, в финансовой политике можно выделить следующие составные части: бюджетную, налоговую, неналоговую, денежно-кредитную, таможенную и валютную.
Бюджетная политика стратегия и тактика выработки форм финансовых отношений, при помощи которых мобилизуются доходы в консолидированный фонд государства (бюджет) с целью осуществления расходов на развитие государственного сектора народного хозяйства. социально-культурных мероприятии, а также на государственное управление, оборону и резервы. Бюджетная политика зависит от государственного устройства, ею обшей экономической политики, развития форм собственности в стране.
Бюджетная политика, как составная часть финансовой политики, связана с распределением фонда денежных средств государства и его использованием по отраслевому, целевому и территориальному назначению. Расходы бюджета тесно связаны с его доходами. Активная роль государства в осуществлении экономических и социальных преобразований обусловливает многообразие конкретных видов бюджетных расходов. Это связано с действием ряда факторов: природой и функциями государства, уровнем социально-экономического развития страны, формами ,предоставления бюджетных средств и т. д.
Налоговая политика - стратегия и тактика государства по выработке форм финансовых отношений, предназначенных для прямого изъятия части доходов у субъектов хозяйствования и населения в бюджет и одновременного обеспечения экономической заинтересованности плательщиков в результатах своего хозяйствования.
Налоговая политика как неотъемлемая часть финансовой политики реализуем интерес государства. Ее главное назначение состоит в изъятии части валового общественного продукта на общегосударственные нужды, в мобилизации этих средств и перераспределении через бюджет. Свое назначение и функции налоги осуществляют в едином бюджетном процессе, выполняя фискальную и стимулирующую функции. Первая реализуется посредством изъятия доходов населения и хозяйствующих субъектов для формирования бюджетного фонда: вторая выражается через экономические рычаги воздействия на усиление мотивов к труду, экономное расходование финансовых ресурсов, финансовую поддержку рыночных реформ, влияет на воспроизводственный процесс, стимулируя или сдерживая его развитие. Налоговая политика тесно связана с ценовой политикой государства.
Ценовая политика - стратегия и тактика государства по регулированию процесса ценообразования и по выработке форм финансовых отношений, связанных с получением доходов в бюджет государства путем косвенного налогообложения.
Таможенная политика представляет собой комплекс мер, осуществляемых государством для обеспечения наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля и регулирования товарообмена внутри таможенной границы, защиты внутреннего рынка и стимулирования развития национальной экономики.
Валютная политика направлена на регулирование курса национальной денежной единицы. Существует пять вопросов валютной политики - это финансирование сальдо платежного баланса при изменении результатов и обязательств; валютный контроль; плавающие валютные курсы; фиксирование валютного курса; комбинация регулируемых валютных курсов.
Финансовое оздоровление экономики невозможно без стабилизации' финансово-кредитных отношений, представляющих основу финансовой политики государства.
Денежно-кредитная политика - это стратегия и тактика государства в лице Национального банка Республики Беларусь по выработке финансовых отношений. предназначенных для достижения и поддержания высокого уровня экономики страны, стабилизации цен. укрепления национальной денежной единицы, уменьшения инфляции
Целевыми ориентирами денежно-кредитной политики Республики Беларусь являлется:
- повышение роли банковского кредита в стимулировании заинтересованности хозяйствующих субъектов в эффективном использовании заемных средств;
- более гибкий подход к предоставлению кредита, формированию банковских резервов;
- формирование финансового рынка;
- сокращение необоснованной) церезина денег из сферы безналичного оборота и наличный;
- конвертируемость белорусского рубля;
- реорганизация сберегательного и страхового дела.
Таким образом, финансовая политика характеризуйся качественно новыми подходами к функционированию хозяйства с учетом перехода к рыночным условиям хозяйствования, реформы цен, оплаты труда, налоговой и кредитной систем, направленных на формирование нового финансового механизма.