Пособия по беременности и родам
Получают данное пособие женщины, независимо от принадлежности к гражданству РФ. Не назначается оно женщинам, лишенным родительских прав или выехавшим за пределы государства, а также женщинам, чьи дети находятся на полном государственном обеспечении.
Право на это пособие имеют женщины:
1) подлежащие обязательному государственному страхованию (работающие)
2) обучающиеся по очной форме обучения
3) проходящие военную службу по контракту в ВС и внутренних войсках МВД
4) усыновившие ребенка из детского дома в возрасте до 3-х месяцев
5) не работающие до 1-го года
Для работающих женщин пособие равняется среднемесячному заработку и измеряется по правилам исчисления пособия по временной нетрудоспособности (при наличии необходимого стажа работы). Для студентов размер пособия равняется стипендии в учебном заведении. Для безработных – 1МРОТ. Для военнослужащих – оплата денежного довольствия. Выплачивается пособие во время отпуска по беременности и родам. Уволенным женщинам пособие платится, если она отказалась от пособия по безработице. Финансируется из фонда социального страхования.
70 календарных дней до родов (многоплод – 84 дня) + послеродовой период 70 дней (осложненные роды – 89 дней, многодетной матери – 110 дней).
!! ФЗ 19.05.1995 «О гос пособиях гражданам, имеющим детей» + Постановление Правит 4.09.1996 !!
2. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинское учреждение в ранние периоды беременности - 1 МРОТ.
3. Единовременное пособие при рождении ребенка – 15 МРОТ
Право на получение этого пособия имеет один из родителей ребенка, либо лицо его заменяющее.
Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1, 5 лет.
Выплачивается только лицам. Находящимся в отпуске. Этот отпуск частично оплачиваемый. Поэтому если лицо получает полную зар/плату, то не имеет права на пособие. Размер 500р.
Выплачивается:
1) Родственникам, опекунам, иным лицам, осуществляющим фактический уход за ребенком
2) Студентам
3) Военнослужащим и приравненным к ним лицам т.е. матерям из числа лиц гражданского персонала в воинских подразделениях, расположенных вне территории РФ, если между РФ и соответствующим государством заключен международный договор.
4) Матери, уволенной в период беременности в связи с ликвидацией предприятия за пределами России
5) Матери, уволенной в период беременности либо ухода за ребенком в связи с окончанием срока трудового договора.
!!! Право на все вышеуказанные пособия возникает, если за ними обратились не позднее 6 месяцев после рождения/окончания отпуска/для окончания отпуска по достижении ребенком 1, 5 лет !!!
5. Пособие на ребенка до достижения им совершеннолетия (до 16 лет, учащиеся – до 18 лет)
Право имеют родители, опекуны, попечители, усыновители, если ребенок проживает совместно с этими лицами, и если среднедушевой доход в семье не превышает 200% прожиточного минимума в соответствующем субъекте РФ. Сумма пособия – 300р.
Пособия на погребение
ФЗ «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996 года
Организуется ОМС, теперь же этим могут заниматься и негосударственные учреждения. Каждый гражданин после смерти имеет право на погребение с учетом его волеизъявления на отведенном участке земли. Граждане имеют право на 4 вида услуг:
1) Выдача и оформление документов (не позднее одного дня с момента фиксации смерти человека)
2) Размещение трупа в морге в течение 7 суток (в исключительных случаях- 14 дней)
3) Доставку тела на кладбище/в крематорий
4) Доставку гроба и погребение
Если родственники или иные лица берут на себя расходы по осуществлению этих мероприятий, им платят социальное пособие 10 МРОТ. Расходы сверх суммы не компенсируются. Источник финансирования – фонд социального страхования(для работников), гос бюджет (для военнослужащих и др. категорий гос служащих), пенсионный фонд (пенсионер), органы занятости населения для безработных граждан, региональный бюджет (БОМЖ, осужденные к лишению свободы и умершие там)
Если близкие отказываются от проведения похорон – все делают службы. Для военнослужащих и гос служащих предусматриваются дополнительные услуги, оплачиваемые за счет Министерства Обороны и других средств.
ЛЬГОТЫ В ПСО
Льготы (широкое толкование)- любые мероприятия, направленные на создание улучшенного положения субъекта по сравнению с общеустановленным. Это преимущества, гарантии.
Льготы (узкое толкование) – устанавливаемое действующим законодательством облегчение бремени исполнения обязанностей.
Это комплексный институт, т.к. регламентируется нормами всех отраслей права.
Характеристика льгот
Устанавливаются обширным нормативным материалом, расположенный в специальных НПА либо в НПА, регулирующих иные отношения (# Трудовой кодекс).
Компенсации и льготы.
Компенсации восполняют утраченное не по вине лица. Льготы же не восполняют, а порой даже усиливают положение лица по сравнению с другими.
Гарантии и льготы.
Гарантии - это способы организационно-правовые средства, предназначенные для обеспечения реализации прав и обязанностей субъектов. Гарантии не улучшают положения лица по сравнению с другими! Льготы требуют гарантий как дополнительной меры на случай возникновения препятствий к их реализации.
Привилегии и льготы.
Привилегии = льготы + преимущества (дополнительные права)
Виды льгот
1. По основанию предоставления
А) особые заслуги лица перед государством
Б) ущербное положение лица по сравнению с общестатистическим
2. По отрасли
3. По субъекту
А) ветераны
Б) малообеспеченные
В) другие (всего 88 категорий и 105 млн. человек)
4. По источнику финансирования
А) бюджетные ассигнования всех уровней
Б) локальные НПА в организации
5. По сфере применения
А) медицинские
- бесплатные либо со скидкой медикаменты
- первоочередное получение санаторных путевок
- бесплатное медицинское страхование
Б) жилищные
- освобождение от оплаты жилья
- получение льготных ссуд на строительство
В) транспортные (бесплатный проезд)
Г) обучение (повышенная стипендия, внеконкурсное поступление)
Д) налоговые льготы (освобождение от некоторых налогов)
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ЛИЦ, ПОСТАРДАВШИХ ОТ РАДИАЦИОННЫХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ КАТАСТРОФ
Эти отношения регулируются разными отраслями права РФ, правовыми системами других государств, поэтому говорить о том, что ПСО полностью обеспечивает защиту этих лиц неверно. В их защите участвуют нормы трудового, жилищного, земельного, налогового и других отраслей права. Но помощь и содержание оказывается лицам, признаваемым государством нуждающимися, эти отношения регулируются ПСО. Старт развитию законодательства, регулирующего отношения, связанные с причинением вреда лицам, пострадавшим от различного рода техногенных катастроф был дан Чернобыльскими событиями. Список такого рода можно продолжить: это и испытания на Семипалатинском полигоне, аварии на производственном объединении «Маяк», Северск…
Государство признало необходимость социальной защиты граждан, пострадавших на ЧАЭС лишь 5 лет спустя после аварии.
Система мер защиты включает мероприятия организационного, технологического, социального, медицинского и правового характера, которые делятся в зависимости от:
- периода радиационного воздействия (2 периода)
- местности радиационного воздействия (4 типа)
- категории граждан (местные жители, военнослужащие, командированные)
- последствий облучения
- семейных связей
- степени зараженности местности
Выделяется 4 зоны радиационного воздействия:
1. Зона отчуждения (30 км) – запрещено постоянное проживание и ограничена хозяйственная деятельность.
2. Зона отселения (30 км после дезактивационных мероприятий возможно проживание и ведение определенной деятельности)
3. Зона проживания с правом на отселение (если решил выехать – получаешь компенсацию)
4. Зона льготного социально-экономического статуса (максимально удалена от эпицентра; создается система радиационной защиты, социально-экономическая структура, обеспечивается улучшение качества жизни населения выше среднего уровня).
Выделяются следующие категории граждан:
1) Лица, перенесшие лучевую болезнь (максимально защищенные)
2) Инвалиды вследствие Чернобыльской катастрофы
3) Лица, отдавшие костный мозг для лечения других
4) Местные жители
5) Эвакуированные граждане
6) Отселенные граждане
7) Граждане, временно привлекавшиеся к эвакуации
Вся система мероприятий по защите этих граждан носит компенсационный характер предназначена для восстановления нарушенного положения лица. Законодательство выделяет специальные меры защиты:
1. Льготы – улучшение правового положения лица по сравнению с общеустановленным посредством снятия бремени обязанностей
2. Компенсации в натуральной и денежной форме, возмещение затрат на утраченное имущество
3. Дополнительные гарантии при расторжении трудового договора (выплата выходного пособия в размере 6 месячного заработка)
4. Социальное обеспечение в узком смысле – льготное пенсионное обеспечение и различного рода пособия