Налог на имущество организации, плательщики налога, объект обложения налогом, ставка налога и нормативно-правовая база

Налог на имущество организаций - прямой региональный Налог вносится в бюджет вне зависимости от полученного дохода от используемого имущества.

Несмотря на принадлежность данного налога к категории прямых, он уплачивается даже в том случае, когда финансовый результат принимает форму убытка.

Основная цель налога – способствовать производительному использованию имущества организаций и сокращению объемов неиспользуемых запасов сырья и материалов.

Данный налог уплачивают все юридические лица в соответствии со стоимостью принадлежащего им имущества и прочих активов.

Плательщиками являются: организации, предприятия, учреждения, как российские, так и иностранные, считающиеся юридическими лицами и имеющие запасы, имущество или иные активы на территории России.

Объектами обложения являются:

• для России - движимое и недвижимое имущество, относящееся к основным средствам учитываемое на балансе юридических лиц

• Для иностранцев, которые осуществляют деятельность через постоянные представительства в России - объекты движимого и недвижимого имущества, относящегося к основным средствам на территории России

• Для иностранцев - недвижимое имущество, находящееся на территории России, которое принадлежит им на праве собственности.

Не признаются объектами налогообложения:

• Земля

• Имущество, принадлежащее федеральным органам исполнительной власти

• Имущество религиозных организаций

• Имущество государственных научных центров.

Налоговая база может рассчитываться как:

• Средняя стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения

• Инвентаризационная стоимость имущества
Порядок определения налоговой базы зависит от категорий и правового статуса.

Налоговую базу как среднегодовую стоимость считают:

• Организации России

• Иностранные предприятия, действующие через представительства на территории России

Для расчета налоговой базы как средней стоимости может использоваться:

• Имущество, стоимость которого погашается посредствам начисления амортизации

• Имущество, стоимость которого не погашается (начисление износа).

При определении налоговой базы имущество учитывается по остаточной стоимости.

Среднегодовая стоимость определяется как частное от деления суммы, полученной в результате сложения величин остаточных стоимостей имущества на 1-е число каждого месяца налогового периода + стоимость имущества на 1-е число месяца следующего за отчетным, деленное на количество месяцев в налоговом периоде = 1

Налоговую базу как инвентаризационную стоимость определенную иностранными организациями, которые не имеют постоянного представительства.

Сумма налога исчисляется плательщиком, самостоятельно ежеквартально нарастающим итогом с начала года с учетом фактической стоимости имущества.

Предельный размер налоговой ставки установлен в размере 2,2%, но т.к. он региональный, то конкретная ставка определяется законодательными органами субъектов России.

Налоговым периодом является календарный год. Уплата производственных авансовых платежей по квартальным расчетам в 5-ти дневный срок со дня, установленного для предоставления бухгалтерской отчетности.

Кроме того по данному налогу предоставлена подача декларации по итогам отчетного периода.

15. Налоговый механизм: формирование налогооблагаемых баз и налоговых вычетов.

Налоговая политика, реализуется через налоговый механизм. Налоговый механизм — это совокупность способов и правил налоговых отношений, с помощью которых обеспечивается реализация целей налоговой политики.

Налоговый механизм — это система звеньев налоговых отношений, приводящих в действие налоговую политику государства.

Всю сферу отношений, складывающихся в этом процессе, можно разграничить на три подсистемы: налоговое планирование, налоговое регулирование и налоговый контроль.

Налоговое планирование — это экономически обоснованная система прогнозов налоговых поступлений с учетом реальных экономических условий. В зависимости от периода различают планирование:
оперативное;
текущее;
долгосрочное;

стратегическое.
Основная задача планирования — обеспечение качественных и количественных показателей программ социально-экономического развития страны исходя из разработанных и принятых налоговых законов.
На государственном уровне роль налогового планирования определяют анализ поступления налогов, тенденций и факторов роста налогооблагаемой базы и на этой основе определение объемов налоговых поступлений в бюджеты.
Налоговое регулирование — это система экономических мер оперативного вмешательства в ход воспроизводственных процессов.
Принципы налогового регулирования:
экономическая обоснованность;
финансовая целесообразность;
сбалансированность интересов.
Основная задача налогового регулирования — создание общего налогового климата для внутренней и внешней деятельности организаций, обеспечение преференциальных налоговых условий для стимулирования приоритетных отраслевых и региональных направлений движения капитала.
Налоговое регулирование осуществляется различными способами и методами, такими, как:

способы — льготы и санкции;
методы — инвестиционный налоговый кредит, отсрочка, рассрочка, трансферты и др.
Принципиальные подходы к регулированию налоговых правоотношений во многих странах определяются основным налоговым законом — Налоговым кодексом.
Конечная цель налогового ре^лирования — уравновесить интересы трех субъектов: государства, хозяйствующих субъектов и граждан.
Налоговый контроль — это комплекс мероприятий по анализу причин отклонений от запланированной величины налоговых поступлений с целью принятия решений о проведении корректирующих мероприятий в области налогообложения, направленных на приближение фактического исполнения к запланированному.
Правильно сформированная налоговая политика и достаточно отлаженный налоговый механизм, учитывающий требования к его построению и функционированию, это необходимое условие для эффективного налогообложения.

16. Налоговый контроль, его назначение и порядок проведения…

Налоговым контролем признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Налоговый кодекс устанавливает следующие формы проведения налогового контроля (ст. 82 НК РФ):

· налоговые проверки;

· получение объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сборов;

· проверки данных учета и отчетности;

· осмотр и обследование помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли);

· другие формы.

Специально-правовые методы налогового контроля представляют собой совокупность способов изучения объекта и предмета налогового контроля:

· визуальный осмотр (проверка заполнения всех необходимых реквизитов отчета, наличия подписей уполномоченных должностных лиц),

· арифметическую и формальную проверку документов, сопоставление данных, выборочный и сквозной методы проверки документов и т.д.

В последнее время в области правового регулирования методов и форм контрольной деятельности появилась новая правовая форма регламентации контроля – стандарты контрольной деятельности. Стандарты контрольной деятельности устанавливают основные единые принципы проведения контроля и требования к проведению контроля соответствующими органами. Очень часто стандарты определяют требования к профессиональной квалификации инспекторов, правовому и документальному обеспечению проверок, оформлению результатов (доказательств), действиям контролирующих органов.

В зависимости от времени совершения контроля выделяют три основные формы налогового контроля - предварительный, текущий и последующий. Все они находятся в тесной взаимосвязи, отражая непрерывный характер контроля.

Ø Основным методом, реализующим предварительный контроль являются камеральные проверки. Они осуществляются непосредственно в инспекции, в день поступления или в последующие периоды, посредством проверки всех поступающих бухгалтерских отчетов и налоговых расчетов.

Основными задачами камеральной проверки являются:

§ визуальная проверка правильности оформления бухгалтерской отчетности, т.е. проверка заполнения всех необходимых реквизитов отчета, наличия подписей уполномоченных должностных лиц;

§ проверка правильности составления расчетов по налогам, включающая в себя арифметический подсчет итоговых сумм налогов, подлежащих уплате в бюджет, проверку обоснованности применения ставок налога и налоговых льгот, правильности отражения показателей, необходимых для исчисления налогооблагаемой базы, проверка своевременности представления расчетов по налогам;

§ проверка сопоставимости отчетных показателей с показателями предыдущего отчетного периода;

§ проверка согласованности показателей, повторяющихся в бухгалтерской отчетности и в налоговых расчетах;

Ø Текущий контроль называют иначе оперативным. Он ежедневно осуществляется отделами налоговой инспекции для предотвращения нарушений налоговой дисциплины в процессе осуществления финансово-хозяйственной деятельности предприятий и физических лиц, выполнения ими обязательств перед бюджетом. Основным методом, применяемом при этой форме контроля, является экспресс-проверка с использованием методов наблюдения, обследования и анализа.

Ø Последующий контроль является неотъемлемой частью налогового контроля. Он сводится к проверке финансово- хозяйственной деятельности организаций и физических лиц за истекший период на предмет правильности исчисления, полноты и своевременности поступления предусмотренных действующим законодательством налоговых и других обязательных платежей.

Ø Последующий контроль отмечается углубленным изучением всех сторон финансово-хозяйственной деятельности, что позволяет вскрыть недостатки предварительного и текущего контроля. Эта форма контроля осуществляется путем проведения документальных проверок с использованием таких методов как наблюдение, обследование и анализа непосредственно на месте - на предприятиях, в учреждениях и организациях. Документальная проверка является специфическим методом налогового контроля, т. к. она сочетает в себе черты таких общих методов финансового контроля как проверки и ревизии.