Структуры и функции органов управления АПК на разных уровнях

В функции органов управления АПК входят:

- Реализация мероприятия по воспроизводству плодородия почв и охране окружающей среды;

- организация племенного дела

- организация семеноводства, сортоиспытания.

- подготовка кадров для АПК,

- выработка технической политики,

- правовое обеспечение рыночных отношений,

- обеспечение государственного контроля. Сложилось трехуровневая система: управления АПК в РФ:

1. федеральный уровень,

2. региональный,

3. районные звенья.

Все органы управления различаются:

- гос. управление,

- хоз. управление.

Гос. управление создает условия для эффек­тивного функционирования хозяйствующих субъектов АПК и контроль за их деятельно­стью.

Содержание функций федеральных ОУ.

-Нормативно-правовые

-Контрольно-надзорные

-учетно-статистические

-аналитические

-планово-прогнозные

Основная масса функций по управлению АПК РФ на федеральном уровне выполняет министерство с\х РФ. Структурно мин. С\х разделено на 28 департаментов и управлений. Штатная численность управления около 1060 человек возглавляет мин. с\х РФ министр назначаемый и освобождаемый от должности президентом РФ. Региональный уровень ГУ.

Функции гос. управления АПК на региональном уровне в основном выполняется управлением с\х и продовольствием.

Минсельхоз прод. Ниж. Обл. имеет двойное подчи­нение:

-Администрация Ниж. обл- линейное

- мин. с\х - функциональное.

его качества.

- кредитный риск - риск того, что заемщик окажется не в состоянии выплатить свои обязательства.

- региональный риск - связан с экономическим положением отдельных регионов. Он характерен для монопродуктовых регионов.

- риск предприятия - связан с конкретным пред приятием как объектом: инвестиций.

- инновационный риск - связан с нововведениями.

Управление рисками включает в себя следующие направления:

1 .Распознание, анализ и оценка степени риска. 2.0существление мер по предупреждению, мини­мизации и страхованин риска. 3.Кризисное управление.

Понятие эффективности управления во многом совпадает с понятием эффективности производст­венной деятельности организации. В качестве главного критерия результативности управления выступает уровень эффективности управляемого объекта. На эффективность деятельности менедже­ра влияет ряд факторов: потенциал сотрудника, его способность выполнять определенную работу; средства производства; социальные аспекты дея­тельности персонала; культура организации. Эти факторы действуют совместно, в единстве. Эффек­тивность управленческой деятельности характери­зуется количественными и качественными показа­телями. Количественные показатели: численность работников, сокращение трудоемкости процесса управления, сокращение расходов на управление и т.д. Качественные показатели: повышение научно-технического уровня управления, рост квалифика­ции менеджеров, формирование организационной культуры, завоевание общественного доверия.

3. Диагностика финансового потенциала п\п

Подробный анализ финансового состояния п\п осуществляется для внутреннего потребле­ния При этом рассматривается платежеспособ­ность п\п, т.е. имеются ли средства у п\п для погашения текущих затрат, краткосрочным обязательства, бесперебойного осуществления произв. и реализ.продукции, по мнению про­фессионалов, баланс считается удовлетвори­тельным, если: коэф.текущей ликвидности >2; коэф.обеспеченности п\п собст. Капиталом >0,1; имеет место увел. собств.капитала; дебит.задолж. = кредит. Задолж.; отсутствуют значительные суммы по статьям: убытки, про­сроченная задолжность; валюта баланса увеличивается по сравнению с нач.года; собст­вен, капитал превышает заемный.

орг - цня, выпускающая на рынок новую продукцию, выбирает одну из 2 альтернатив, стратегий: «снятие сливок», «проникновение на рынок».

Суть ценов. стратегии «снятие сливок» закл - ся в установлении максимально возможной цены на новинку. Цене сниж - ся лишь после того, как несколько схлынет первая волна спроса, а снижение цены позволяет, в свою очередь привлечь новых покупателей. Осн. недостаток - высокая цена привлекает конкурентов. Кроме того, условие успеха в таком случае - достаточ. Опрос на про­дукцию. Выбирая стратегию «проникновение на рынок», орг - ция, наоборот, устанавливает на новый товар заниженную цену. Эго позволяет сразу привлечь как можно больше покупателей и завоевать большую долю рынка. Данная стратегия оправдывает себя при кассовом произ - ве, которое позволяет за счет роста объема продаж компенси­ровать потерю прибыли на отдельном изделии. А это требует круп. Финанс, затрат, что делает стра­тегию малодоступной для мелких и средних орг -ций. Финанс. стратегия - прогноз потребности в ресурсах (труд., материально - технич., финанс), достаточ. для достижения стратегии, мелей, источ­ников поступления! этих ресурсов (соб. И заем.), форм поступления заем. Средств (банк, кредит, акционер. капитал) и срока их окупаемости. Такие прогнозные расчеты делают стратегич. цели орг -ции более реальными невыполнимыми.

3. Диагностика произв.потенциала п\п.

Потенциал п\п — это совокупности его кадро­вых, материально-технических, финансовых и других возможностей, используемых для производства и реализации продукции и получения прибыли. Сущность диагностики потенциала п\п состоит в установлении и изучении признаков, измерении основных характеристик, отражающих состояние и использование всех названных возможностей.

Диагностика потенциала п\п может прово­диться как в форме комплексного исследования, так и поэтапно, по каждому элементу потенциала в отдельности. При выполнении комплексной диагностики одновременно исследуют все со­ставляющие потенциала, анализируют совокуп­ную способность п\п обеспечить определенный уровень производств и эффективное использо­вание ресурсов.

Диагностика кадрового потенциала позво­ляет разработать мероприятия для укрепления потенциала п\п. Для этого анализируется обес­печенность кадрами, профессионально -демографический состав по возрастным груп­пам за 3-5лет.; разрабатывается план по повы­шению образования и переподготовки кадров; изучается культ - тех уровень работника.

Технический потенциал включает сово­купность машин, технику; профессион.уровень работников, обеспеченность техникой, внедре­ние новых технологий.

Биологический потенциал- совокупность сортов с\х культур и пород животных и птицы.

Обычно имеется главная (глобальная) и ряд промежуточных целей (задач).

Никакой проект не может длиться вечно; он всегда должен иметь определенные моменты начала и завершения.

Начало реализации проекта обычно связы­вается с моментом открытия финансирования или с моментом принятия такого решения.

Инвестиционные проекты реализуются во взаимодействии с внешней средой, которая определяется конкретными условиями экономи­ки, институционального окружения, правового поля, социальной и демографической среды, развитии финансовых [рынков, рынков продукции и ресурсов. Осн. методы анализа проектов

Альтернативная оценка. Ресурсы могут быть использованы различными способами (минеральн. Удобрен. Могут вносится под раз­личные культуры, земельный участок в городе использоваться под здания, офисы, складс. помещения), альтерн. Ст-ть ресурса опре­деляется ценностью, которую он мог бы полу­чить при использовании наилучшим из возмож­ных способов. Поэтому при оценки проекта необходимо учитывать возможные доходы, которые п\п не получит, вкладывая свои ср-ва.

Ценность денег во времени. В проектном анализе необходимо учитывать, что сумма денег полученная сегодня, ценится выше, чем такая же, которую можно получить в будущем. Этот эф­фект объясняется тем, что имея свободные день­ги, их можно использовать для накоплении (положить в банк), которые принесут доход, в будущем.

Сравнение ситуаций «с проектом» и «без проекта» означает сопоставление показателей двух вариантов развития предприятия: при при­нятии проекта и при отказе от его осуществле­ния. Данный принцип можно сформулировать иначе: оценке подлежат ожидаемые изменения в потоках выгод и издержек: Ценность проекта = изменения выгод - изменение затрат.

Маржинальный (предельный) анализ - при котором прирост одного из показателей (издер­жек, цен) рассматривают в зависимости от положительных и отрицательных приростов других (объем продаж, производства). Наиболь­шее значение имеют два понятие: предельные (маржинальные) издержки - прирост издержек на производство дополнительной ед. продукции; Маржинальная (предельная) ценность ресурса(продукта)-стоимость добавочного полезного-эффекта, возникающего в результате использования дополнительной ед.продукции или выпуска еще одной ед.продукции.

Министр назначается на должность и .освобождает­ся от нее губернатором НО. по согласованию с мин с\х. мин с\х прод НО. имеет4 блока:

1 производственное

2 экономический

3 переработки и торговли

4 контрольно-надзорный.

Задачи мин с\х прода Н.О.:

- участие в формировании и реализации фед. и peг. аграрной политике

- создание условий развития с\х пр-ва перер-ей пром-и

- развитие инфраструктуры рынка

- и т.д.

Районный уровень управления АПК. Функции гос. упр-я АПК на районном Ур-е вып-ет рай-ые упр-я

с\х (РУСХ).

РУСХ имеет двойное подчинение:

-линейное: администрация р-она

-функциональное мин с/х прод.

РУСХ возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от нее главой администрацией р-она согласованием мин с\х продом. Функции РУСХ аналогичны функциям мин с\х продом.

3, Сущность и проблемы эк. инвестиций

Инвестиции — это вложения в производствен­ную, предпринимательскую и иную деятельность фирмы путем приобретения имущества (денеж­ных средств, обеспеченных ценных бумаг, машин, оборудования и т. п.), а также иных прав, имеющих денежную оценку, в целях уве­личения ценности фирмы.

Инвестиции делят на финансовые, физи­ческие (инвестиции в имущество) и нематери­альные

Финансовые инвестиции — это приобретение финансовых активов (ценных бумаг, прав на уча­стие в делах других фирм, долговых прав) с целью получения дополнительных доходов в форме дивидендов и процентов.

Долевые ценные бумаги (акции) обеспечи­вают имущественные права фирмы на участие в другой компании, а также права на приобретение или продажу доли в компании.

Долговые обязательства предполагают вло­жение средств одной фирмы в другую с условием получения части текущего дохода последней в форме процента с последующим возвратом основной суммы долга,.

Физические (реальные) инвестиции предпо­лагают капитальные вложения непосредственно в собственное производство фирмы, в ееосновные средства. Реальные инвестиции в литературе часто называют капиталообразующими, в них включают:

вложения в основные средства (здания, сооружения, оборудование);

приобретение земельных участков и объ­ектов природопользования;

пополнение запасов материальных оборотных средств.

Нематериальные инвестиции — это вложения в подго­товку и повышение квалификации сотрудников, фирмы, разработку торгом го знака и логотипа, приобретение лицензий и т. п. Все типы инве­стиций оказывают существенное влияние и процесс развития фирмы и сохранение ее конку­рентоспособное