Тема 9. Ответственность в предпринимательских отношениях.
Вопросы к занятию:
1. Понятие и признаки ответственности в сфере предпринимательства.
2. Принципы ответственности в сфере предпринимательства.
3. Виды юридической ответственности в сфере предпринимательства.
4. Основания и меры ответственности предпринимателя. Участие ОВД в выявлении и пресечении правонарушений в сфере предпринимательства, привлечении нарушителей законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность к юридической ответственности.
Доклады:
1. Уголовная ответственность за правонарушения а сфере предпринимательства.
2. Гражданско-правовая ответственность за правонарушения а сфере предпринимательства.
3. Административная ответственность за правонарушения а сфере предпринимательства.
4. Материальная и дисциплинарная ответственность за правонарушения а сфере предпринимательства.
5. Налоговая ответственность за правонарушения а сфере предпринимательства.
РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАНЯТИЮ
При подготовке к ответу на первый вопрос занятия необходимо проанализировать юридическую литературу и сформулировать понятие юридической ответственности в сфере предпринимательства, указать ее цели.
При подготовке к ответу на второй вопрос, проанализировав действующее гражданское, уголовное, налоговое, административное законодательство, назвать и раскрыть принципы наложения ответственности, применяемые в сфере предпринимательства, раскрыть их содержание.
При подготовке к ответу на третий вопрос занятия необходимо проанализировать действующий Уголовный кодекс РФ, Кодекс об административных правонарушениях РФ, Гражданский кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ. Дать понятия административной ответственности, уголовной ответственности, гражданско-правовой и налоговой ответственности предпринимателей. Из кодифицированных актов подобрать номера статей, касающиеся наступления ответственности для предпринимателей, указать правонарушения, за которые наступает тот или иной вид ответственности.
При подготовке ответа на четвертый вопрос необходимо выделить из законодательства и раскрыть основания ответственности предпринимателей, перечислить применяемые меры ответственности к предпринимателям.
Задача 1
Небывало теплый, не характерный для средней полосы России ноябрь (температура в среднем была на 8-9 градусов выше нормы) вызвал всход озимых, которые затем погибли от зимнего мороза, следующего за оттепелью. В связи с этим урожай зерновых был значительно меньше запланированного. АО “Новый свет” недопоставило заготовителю - обществу с ограниченной ответственностью “Герн” 100 тонн ржи и 200 тонн овса, тем самым нарушив договор контрактации. Общество “Герн” предъявило иск к АО “Новый свет”, требуя взыскания установленной в договоре неустойки за недопоставку и исполнения договора в натуре. Разрешите спор.
Задача 2
Лицо привлечено к уголовной ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность при сдаче в аренду жилого помещения третьим лицам без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Вопросы к заданию:
1. Какие обстоятельства должен учесть суд при принятии решения по данному делу?
2. Дайте правовую оценку сложившейся ситуации.
Задача 3
Водитель частной школы «Платон мне друг», учрежденной предпринимателем Платоном Сапуновым, Каракозов, доставляя детей домой после занятий, совершил наезд на пешехода Чубукова. Чубуков предъявил школе иск о возмещении причиненного ему вреда. Директор школы Салопанова в судебном заседании пояснила, что школа является учреждением, не имеет имущества в собственности и поэтому не может нести имущественной ответственности, следовательно, иск должен быть предъявлен Каракозову как причинителю вреда. Адвокат Чубукова на это возразил, что согласно Закону об образовании образовательные учреждения являются собственниками того имущества, которое они приобрели на доходы от своей уставной деятельности. Обучение в школе платное, следовательно, объектом взыскания по требованию истца может быть любое имущество, приобретенное школой в процессе ее деятельности, например, компьютеры.
Вопросы к заданию:
Кто будет нести ответственность и возмещать причиненный ущерб?
Задача 4
Предприниматель Склянов на законных основаниях создал и зарегистрировал предприятие по изготовлению железобетонных изделий. Затем, используя поддельные документы, Склянов получил кредит в коммерческом банке и объявил о ликвидации предприятия. После того как в отношении Склянова сотрудники ОБЭП стали проводить проверку, он скрылся.
Какую ответственность понесет Склянов?
Задача 5
По результатам выездной налоговой проверки налоговый орган выявил, что ООО «Спектр» представлена декларация по налогу на добавленную стоимость с просрочкой на 30 дней. При этом сумма налога составила 0 рублей.
Кроме того, в связи с неправильностью исчисления налоговой базы обществом не уплачен налог на имущество в сумме 20 000 рублей.
Какое решение должен вынести налоговый орган?
Задача 6
Организация несвоевременно представила в налоговую инспекцию бухгалтерскую и налоговую отчетность за 2015 г. Какие правовые последствия ожидают организацию и ее должностных лиц? Мотивируйте свой ответ.
Задача 7
Налоговый орган обратился в суд с иском к ООО «Лотос» о взыскании налоговых санкций на основании решения налогового органа о привлечении ООО к налоговой ответственности по п.1 ст.120 Налогового кодекса РФ (НК РФ) за грубое нарушение правил организацией правил учета доходов и расходов объектов налогообложения по налогу на прибыль в 2014 г. и по п.1 ст.122 НК РФ за неуплату сумм налогов в результате занижения налогооблагаемой базы в виде штрафа в размере 20 % от неуплаченных сумм налогов. Суд требование налогового органа удовлетворил частично, отказав во взыскании налоговой санкции, предусмотренной ст.120 НК РФ.
Правомерно ли решение суда?
Задача 8
ООО «Бриг», обнаружив в поданной им налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость ошибки, приведшие к занижению суммы налога, в соответствии со ст.81 НК РФ представила в налоговый орган уточненную налоговую декларацию. Данная декларация была представлена после истечения срока подачи налоговой декларации и срока уплаты налога. После предоставления уточненной налоговой декларации ООО «Бриг» уплатил недостающую сумму налога на добавленную стоимость, а также соответствующие ей пени.
Будет ли ООО «Бриг», исходя из обозначенных в задаче условий привлечен к налоговой ответственности? Если да, то в соответствии с какой статьей Налогового кодекса РФ? Мотивируйте свой ответ.
Задача 9
Индивидуальный предприниматель 20 апреля 2014 г. отправил декларацию по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) по почте, о чем свидетельствуют оригиналы почтовых квитанций о приеме деклараций и опись вложения. Налоговой инспекцией декларация не получена.
Какая дата считается датой (моментом) представления декларации по НДФЛ по почте? Каким образом в данном случае следует поступить индивидуальному предпринимателю? Какие налоговые последствия предусмотрены законодательством за непредставление декларации индивидуальным предпринимателем?
Задача 10
В связи с созданием обособленного подразделения организация подала заявление о постановке на учет в налоговый орган по месту нахождения созданного обособленного подразделения. При этом организацией был нарушен срок подачи указанного заявления.
Предусмотрена ли в данном случае действующим законодательством ответственность (налоговая, административная) руководителя организации?
Задача 11
При регистрации фирмы в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,директором фирмы были заявлены номинальные (фиктивные) лица в качестве учредителей и указан заведомо недостоверный юридический адрес будущей организации. На основании недостоверной информации была произведенанеобоснованная регистрация субъекта предпринимательской деятельности.
В числе соучастников оказались сотрудники налоговой инспекции, которые способствовали приёму документов и регистрации фирмы.
Что такое «фирмы-однодневки»? Каковы особенности уголовной ответственности виновных в создании данного юридического лица субъектов? Перечислите соответствующие статьи Уголовного кодекса РФ.
Методические рекомендации для самостоятельной работы:
В соответствии с Приложением об организации самостоятельной подготовки курсантов и слушателей Московского университета МВД России самостоятельная подготовка курсантов является одним из основных видов занятий. Она проводится для углубления и закрепления знаний, полученных на лекциях и других занятиях, выработки навыков самостоятельного активного приобретения новых, дополнительных знаний, подготовки к предстоящим семинарским занятиям, зачетам и экзаменам.
В силу комплексного характера отрасли предпринимательского права при изучении данной дисциплины следует учитывать ее тесную с теоретическими положениями таких учебных курсов, как «Конституционное право», «Гражданское право», «Административное право», «Финансовое право», «Налоговое право», «Валютное право», «Трудовое право», «Уголовное право», «Международное частное право», «Арбитражный процесс».
При изучении курса «Предпринимательское право» курсантам следует руководствоваться рабочей учебной программой дисциплины «Предпринимательское право», подготовленной кафедрой гражданского права и процесса МосУ МВД России имени В.Я Кикотя.
В рабочей учебной программе приведен тематический план изучения дисциплины «Предпринимательское право» с распределением учебного времени по темам и видам занятий, в частности, указано количество часов, отводимых на самоподготовку по каждой теме.
В тематическом плане имеются девять тем, в которых рассматриваются: порядок создания, государственной регистрации, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права; порядок лицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности; процедуры несостоятельности (банкротства) предпринимателей; правовое регулирование рынка ценных бумаг, включая вопросы развития конкуренции и ограничения монополистической деятельности, правовое регулирование внешнеэкономической деятельности РФ; формы государственного контроля (надзора) в сфере предпринимательской деятельности; способы охраны и защиты прав и интересов предпринимателей и ответственность за правонарушения в данной сфере.
Для выявления последних изменений текущего законодательства курсантам целесообразно обращаться к таким официальным изданиям, как «Собрание законодательства Российской Федерации», «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», «Бюллетень Верховного Суда РФ», «Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ», а также следить за публикациями нормативных актов в периодической печати («Российская газета», «Экономика и жизнь» и др.) и использовать компьютерные информационно-правовые системы «Гарант» и «Консультант».
При изучении курса «Предпринимательское право» курсантами могут использоваться и иные публикации с учетом тематического плана дисциплины.
Самостоятельная работа курсантов также включает подготовку докладов по наиболее проблемным вопросам общей темы предстоящего семинара.
В рамках самостоятельной подготовки курсанты могут обратиться за консультационной помощью к профессорско-преподавательскому составу кафедры в соответствии с графиками консультаций, а также пересдать темы курса, по которым имеются задолженности.
Рабочим учебным планом МосУ МВД России имени В.Я. Кикотя предусматривается сдача зачета, что является завершающим этапом в изучении дисциплины «Предпринимательское право».
Подготовку к зачету следует начать с ознакомления с перечнем выносимых на зачет вопросов. Нередко, готовясь к зачету, курсанты из-за недостатка времени успевают разобрать лишь часть вопросов из приведенного списка. Вместе с тем, эффективная и своевременная подготовка к зачету предполагает наличие у обучающегося возможности рассмотрения каждого вопроса в отдельности.
Как правило, на зачет выносятся вопросы, изученные курсантами в ходе проведения лекционных и семинарских занятий и в часы внеаудиторной работы. Поэтому при ознакомлении с вопросами рекомендуется разбить их на группы, соответствующие той или иной теме курса, что позволит значительно оптимизировать процесс подготовки.
Подготовка к зачету должна включать изучение основных нормативных правовых актов по теме, рекомендованной учебной литературы, а также повторение материала по конспекту лекций.
В случае возникновения сложностей при подготовке, за разъяснениями необходимо в индивидуальном порядке обращаться к преподавателю, ведущему лекционные или семинарские занятия по данной дисциплине, либо при проведении консультации непосредственно перед экзаменом в соответствующей учебной группе.
Для успешной сдачи зачета курсанты должны:
-иметь представление о роли и месте предпринимательского права в российской правовой системе;
-знать предмет, метод и принципы правового регулирования отношений, возникающих в связи с осуществлением предпринимательской деятельности; порядок создания, государственной регистрации, реорганизации и ликвидации хозяйствующих субъектов; особенности различных правовых режимов имущества предпринимателей; правовые основы предпринимательской деятельности на товарном рынке и рынке финансовых услуг; формы государственного контроля (надзора) в сфере предпринимательской деятельности; способы охраны и защиты законных прав и интересов предпринимателей;
-уметь толковать и применять законы и другие нормативные правовые акты в сфере предпринимательской деятельности; юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства в процессе предупреждения и предотвращения правонарушений в сфере предпринимательства; принимать правовые решения в области регулирования предпринимательской деятельности.
Вопросы для самоконтроля: