Доходы и расходы бюджета как объекты бюджетного учета.
Объекты бюджетного учёта:
1. Доходы
2. Расходы
3. Денежные средства бюджета и их движение в процессе исполнения бюджета
4. Расчёты,
5. Фонды
6. Резервы
7. Материальные ценности
8. Валютные поступления
Доходы и расходы являются основными объектами бюджетного учёта.
В зависимости от стадии функционирования в процессе исполнения бюджета доходы делятся на:
Ø Начисленные
Ø Кассовые
Расходы делятся на:
Ø Кассовые
Ø Фактические
Начисленные доходы бюджета это доходы подлежащие начислению в бюджет в суммах начисленных в соответствии с действующим законодательством о налогах и налоговых платежах
Кассовые доходы – это доходы фактически поступившие в бюджет и зачисленные учреждениями банков в соответствующие бюджеты.
Кассовые расходы бюджета – это суммы денежных средств, выданные наличными или перечисленные безналичным путём по платежным получениям и другим платежным документам с текущих счетов распорядителей бюджетных средств. Кассовые расходы характеризуют результаты выполнения расходной части бюджета, однако они не могут характеризовать фактические затраты произведённые за счёт средств бюджета. Данные о кассовых расходах отражаются в выписках получаемых от учреждений банков.
Фактические расход бюджета – действительные затраты произведённые за счёт средств бюджета, а также начисленные, но ещё не оплаченные. Учитываются по месту их возникновения, т.е. в бюджетных учреждениях. Финансовые органы не ведут учёт фактических расходов бюджета и информацию о них получают из отчётности об исполнении смет доходов и расходов бюджетных учреждений
Задачи и организация бухгалтерского учета исполнения бюджета в финансовых органах.
Каждый финансовый орган исполняющий соответствующий бюджет ведёт бухгалтерский учёт исполнения этого бюджета:
Министерство финансов РБ – республиканского
Областное финансовое управление – областного бюджета
Районный финансовый отдел – районного бюджет
И т.д.
Задачи финансовых органов по учёту исполнения государственного бюджета:
Учёт доходов бюджета и контроль за правильным распределением между доходов поступающих в банк.
Учёт денежной наличности бюджета хранящейся в учреждениях банков.
Учёт финансирования и расходов бюджета.
Учёт операций связанных с исполнением бюджета.
Взаимные расчёты между бюджетами, операции по выдаче и погашению ссуд из бюджета.
Учёт валютных поступлений.
Учёт фондов и резервов образуемых в бюджетах.
Составление отчётов об исполнении бюджета
Контроль за соблюдением бюджетной дисциплины
Контроль за состоянием … и составлением отчётности в нижестоящих финансовых органах распорядителей ассигнований в городских поселковых и сельских советов
Учёт операций по исполнению бюджетов в местных финансовых органах возложен на бухгалтерию по бюджету
Бухгалтерский учёт исполнения республиканского бюджета в министерстве финансов осуществляется отделом бухгалтерского учёт и отчётности по бюджету главного государственного казначейства министерства финансов.
Бухгалтерские документы, учетные регистры, используемые в учете.
В финансовых органах по исполнению бюджета применяются следующие бухгалтерские документы:
Ø Выписки банков
Ø Годовая роспись с поквартальным распределением расходов и доходов
Ø Платёжные поручения на перечисления средств из местного бюджета распорядителям средств.
Ø Справки о доходах поступивших на текущий счёт
Ø Мемориальные ордера, уведомления по взаимным расчётам
Ø Отчёты распорядителей средств об исполнении смет расходов по бюджету
Ø И др.
Учётными регистрами при ручном ведении учёта по исполнению местных бюджетов служат бухгалтерские книги:
1. Журнал Главная (форма №1Ф)
2. Текущих счетов распорядителей ассигнований и кассовых расходов (форма №3Ф)
3. Расчётов с другими бюджетами (форма №4Ф)
4. Книга доходов (форма №5Ф)
Бухгалтерские книги как правило открываются на 1 год. Книга Журнал Главная предназначена для синтетического бюджета, остальные для аналитического учёта.
План счетов.
В финансовых органах, текущий учёт операций по исполнению бюджета ведётся методом двойной записи в соответствии с планом счетов текущего учёта исполнения местных бюджетов.
План счетов – это систематизирован перечень счетов текущего бухгалтерского бюджета исполнения бюджета, необходимых для отражения операций по исполнению бюджета.
1. План счетов содержит 8 разделов1 – Денежные средства – активный – используется для учёта денежных средств местного бюджета, государственных целевых и внебюджетных фондов. Учёт операций по субсчетам счёта 01 осуществляется в книге учёта денежных средств бюджета, форма 2-Ф.
1.1. 011 – денежные средства на текущем Основном счёте местного бюджета. На дебет субсчёта зачисляется доходы бюджета и не выясненные поступления.
1.1.1. Краткосрочные ссуды полученные из вышестоящих бюджетов
1.1.2. Средства полученные из вышестоящих бюджетов по взаимным расчётам.
1.1.3. Средства полученные из нижестоящих бюджетов
1.1.4. Возврат бюджетных средств распорядителями средств и другие поступления.
По кредиту субсчёта учитываются:
1.1.5. Финансирование распорядителей бюджетных средств в соответствии с предусмотренными ассигнованиями по бюджету.
1.1.6. Финансирование других мероприятий за счёт средств предусмотренных бюджетом
1.1.7. Перечисления средств нижестоящим бюджетам по взаимным расчётам.
1.1.8. Возврат излишне зачисленных в бюджет доходов.
1.1.9. Перечисление не выясненных поступлений
1.1.10. Для зачисления по принадлежности в другие бюджеты или организации.
1.2. 014 – денежные средства на текущих счетах распорядителей бюджетных средств.
По дебиту учитываются:
1.2.1. Переводы на текущие счета распорядителей средств в учреждения банков на оплату расходов в соответствии с предусмотренными ассигнованиями по бюджету. Перечисления средств на счета главных распорядителей бюджетных средств учреждений и организаций производится в соответствии с годовой росписью доходов и расходов бюджета с поквартальной распиской.
По кредиту:
1.2.2. Ежемесячно в последний рабочий день месяца на основании отчётов главных распорядителей средств учреждений получающих бюджетное финансирование списываются на расходы бюджета суммы кассовых расходов за месяц.
1.3. 019 – сумма в пути
По дебету
1.3.1. Перечисленные в конце текущего месяца, поступившие на текущий основной счёт местного бюджета в следующем месяце. При поступлении средств на текущий счёт местного бюджета производится запись по кредиту данного субсчёта. Д011 К019
2. 02 – активный – расходы – по дебирту учитываются: кассовые расходы местных бюджетов и расходы фондов. Учёт расходов местных бюджетов ведётся бухгалтерией финансового органа в разрезе главных распорядителей бюджетных средств предприятий, организаций, по подразделениям бюджетной классификации в книге текущих счетов распорядителей бюджетных средств и кассовых расходов. Форма 3-Ф. Данные о кассовых расходах бюджета по подразделениям бюджетной классификации финансовые органы получают непосредственно из отчётов главных распорядителей бюджетных средств, предприятий организаций, а также из книги расходов 3-Ф.
3. 04 – доходы – пассивный – на нём учитываются доходы поступающие на текущие счета местных бюджетов. Учёт доходов ведётся бухгалтерией финансового органа по подразделениям бюджетной классификации и записываются в книгу доходов 5-Ф
4. 05 – ссуды выданные и полученные – пассивный
5. 06 – активно/пассивный – учитываются операции по взаимным расчётам между бюджетами возникающими в процессе исполнения бюджета в тех случаях когда в отдельные бюджеты вносятся изменения в связи с изданием после утверждения бюджета новых законов или постановлений о государственных и местных налогах и доходах, измением административного территориального деленя, изменения подчиненности учреждений. Взаимные расчёты между бюджетами могут иметь место, только между вышестоящими нижестоящими бюджетами
6. 07 – средства переданные и полученные – активно/пассивный –
6.1. Субсчёт 071 – средства, переданные и полученные из республиканского бюджета. На субсчёте учитываются средства, передаваемые из местных бюджетов республиканскому бюджету, а также средства, получаемые из республиканского бюджета местными бюджетами. По дебиту субсчета отражаются, сумма отражаются суммы в республиканский. При этом кредитуется субсчёт 061. Д071 К061
По кредиту субсчёта отражаются суммы подлежащие получению из республиканского бюджета по взаимным расчётам, при этом дебетуется субсчёт 061
7. 09 – результаты – активно/пассивный – предназначен для определения результатов исполнения местных бюджетов.
В конце года после закрытия счетов 02,04,07 на счёт 09 составляется баланс исполнения бюджета