Социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний

Основные задачи, социального страхования, сформулированные в данном законе:

· обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска;

· возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и трудовую реабилитацию;

· обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Основные понятия

Объектобязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – имущественные интересы физических лиц, связанные с утратой этими лицами здоровья, профессиональной трудоспособности либо смертью вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

Субъекты страхования – застрахованный, страхователь, страховщик:

· застрахованный – физическое лицо, подлежащее обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; физическое лицо, получившее повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессиональное заболевание, подтвержденное в установленном порядке и повлекшее утрату профессиональной трудоспособности;

· страхователь – юридическое лицо любой формы собственности или физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

· страховщик– Фонд социального страхования РФ.

Страховой случай – подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессиональное заболевание, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.

Механизм экономической заинтересованности работодателя

Одновременно закон имеет целью создание механизма экономической заинтересованности работодателя в снижении профессионального риска, уровня профессиональной заболеваемости и производственного травматизма. Это выражается в том, что в зависимости от условий и состояния охраны труда в отраслях определяются страховые тарифы и размеры страховых взносов. Кроме этого, в зависимости от условий и состояния охраны труда на конкретном предприятии ему могут быть установлены скидки или надбавки к страховым взносам в размере до 40% страхового тарифа, предусмотренного для соответствующей отрасли экономики. Закон имеет целью предоставление социальных гарантий пострадавшим на производстве, независимо от финансового положения работодателя.

Обязанности работодателя

Работодатель обязан в 10-дневный срок пройти регистрацию у страховщика в качестве страхователя работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и получить страховое свидетельство. Установлена обязанность каждого работодателя уплачивать страховые взносы, издержки по которым будут включаться в себестоимость продукции, работ, услуг и пр., кроме надбавок, которые будут выплачиваться из прибыли. За несвоевременную уплату взносов закон устанавливает санкции в виде пени в размере 0,5% за каждый день просрочки.

Все документы, являющиеся основанием для начисления и уплаты страховых взносов, и иные документы, необходимые для обеспечения страхования, работодатели собирают за свой счет и предоставляют страховщику.

Закон требует от работодателя обеспечивать меры по предотвращению наступления страховых случаев и нести ответственность за необеспечение безопасных условий труда. Для этих целей предусмотрено обучение застрахованных безопасным методам и приемам работы, освидетельствование работников в учреждениях медико-социальной экспертизы и проведение других мероприятий по повышению безопасности труда.

Гарантии для работника

Работник по данному закону приобретает неоспоримые преимущества по сравнению с существовавшей до этого системой возмещения вреда. Если ранее ему приходилось отстаивать свои интересы один на один с работодателем, и не всегда они удовлетворялись так, как это определено в законодательстве, то теперь он получает надежные гарантии, поскольку реализовать данные права работника теперь призвана третья сторона системы страхования – страховщик, в качестве которого выступает Фонд социального страхования РФ со своей разветвленной структурой.

Страховые выплаты пострадавшему работнику теперь не зависят от финансового положения предприятия. При этом закон существенно расширяет права работника, предоставляя ему возможность самостоятельно обращаться в лечебно-профилактические учреждения государственной системы здравоохранения и учреждения медико-социальной экспертизы по вопросам медицинского освидетельствования и переосвидетельствования. До настоящего времени работник находился в полной зависимости от работодателя, который, будучи не всегда заинтересованным в этом, не направлял работника для освидетельствования, ссылаясь на отсутствие финансовых средств.

В законе подтверждено право работника на бесплатное обучение безопасным методам работы, как без отрыва, так и с отрывом от производства с сохранением среднего заработка.

Закон гарантирует и расширяет также права членов семьи работника в случае его гибели на производстве.

Для оценки условий труда предусмотрена процедура проведения аттестации рабочих мест по гигиеническим условиям труда. Роль аттестации возрастает при решении различных спорных вопросов, связанных с обязательным социальным страхованием.