Государственная программа «Доступная среда» на 2011–2020 годы»
Расходы федерального бюджета в 2017–2020 годах на реализацию государственной программы «Доступная среда» на 2011–2020 годы» представлены в таблице 4.2.8.
Таблица 4.2.8
млн. рублей
Наименование | 2017 год* | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||||
Закон № 415–ФЗ | Законо– проект | Δ к закону, % | Закон № 415–ФЗ | Законо– проект | Δ к закону, % | Законо– проект | Δ к Законопроекту на 2019 год, % | ||
5=4/3*100 | 8=7/6*100 | 10=9/7*100 | |||||||
Всего | 50 234,7 | 45 880,5 | 49 554,5 | 108,0 | 45 657,5 | 49 433,3 | 108,3 | 49 870,7 | 100,9 |
в том числе: | |||||||||
Подпрограмма «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» | 2 788,2 | 1 567,8 | 1 539,7 | 98,2 | 1 463,9 | 1 037,3 | 70,9 | 1 037,7 | 100,0 |
Подпрограмма «Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов» | 33 537,3 | 32 582,1 | 32 243,7 | 99,0 | 32 572,7 | 32 505,5 | 99,8 | 32 444,0 | 99,8 |
Подпрограмма «Совершенствование государственной системы медико–социальной экспертизы» | 13 909,3 | 11 730,6 | 15 771,1 | 134,4 | 11 620,9 | 15 890,4 | 136,7 | 16 388,9 | 103,1 |
* – показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2017 г.
Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию государственной программы «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы, в 2018 году составят 49 554,5 млн. рублей, в 2019 году – 49 433,3 млн. рублей, в 2020 году – 49 870,7 млн. рублей.
Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом № 415–ФЗ, в 2018 году увеличены на 3 674,0 млн. рублей, в 2019 году – на 3 775,8 млн. рублей, в 2020 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2019 год, увеличены на 437,4 млн. рублей.
Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе структурных элементов государственной программы «Доступная среда» на 2011–2020 годы» представлены в таблице 4.2.9.
Таблица 4.2.9
млн. рублей
Структурный элемент | Δ (2018 Законопроект – 2018 Закон № 415–ФЗ) | Δ (2019 Законопроект – 2019 Закон № 415–ФЗ) | Δ (2020 Законопроект – 2019 Законопроект) |
Всего | 3 674,0 | 3 775,8 | 437,4 |
в том числе: | |||
Подпрограмма «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» | –28,1 | –426,6 | 0,4 |
Основное мероприятие «Нормативно–правовое и организационно–методическое обеспечение реализации мероприятий в области формирования доступной среды» | –22,0 | –22,1 | 0,0 |
Основное мероприятие «Содействие реализации мероприятий субъектов Российской Федерации в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» | 0,0 | –405,1 | 0,0 |
Иные основные мероприятия | –6,0 | 0,5 | 0,4 |
Подпрограмма «Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов» | –338,5 | –67,2 | –61,5 |
Основное мероприятие «Нормативно–правовое и организационно–методическое обеспечение реализации мероприятий, направленных на совершенствование комплексной реабилитации и абилитации инвалидов» | 21,6 | 22,3 | 1,3 |
Основное мероприятие «Предоставление государственных гарантий инвалидам» | 65,1 | 138,0 | 9,6 |
Основное мероприятие «Оказание государственной поддержки общественным организациям инвалидов и иным некоммерческим организациям» | –421,0 | –420,7 | 0,0 |
Основное мероприятие «Содействие реализации мероприятий субъектов Российской Федерации в сфере реабилитации и абилитации инвалидов» | –1,5 | 194,0 | –72,3 |
Иные основные мероприятия | –2,6 | –0,8 | 0,0 |
Подпрограмма «Совершенствование государственной системы медико–социальной экспертизы» | 4 040,5 | 4 269,6 | 498,4 |
Основное мероприятие «Повышение квалификации специалистов учреждений медико–социальной экспертизы» | 81,7 | 15,3 | 0,0 |
Основное мероприятие «Обеспечение деятельности учреждений медико–социальной экспертизы» | 3 916,3 | 4 253,1 | 498,4 |
Иные основные мероприятия | 42,5 | 1,1 | 0,0 |
Сокращение параметров финансового обеспечения подпрограммы «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» обусловлено:
по основному мероприятию «Нормативно–правовое и организационно–методическое обеспечение реализации мероприятий в области формирования доступной среды» – сокращением бюджетных ассигнований на приобретение услуг по профессиональной переподготовке и повышению квалификации в 2018 году на 22,0 млн. рублей, в 2019 году на 22,1 млн. рублей;
по основному мероприятию «Содействие реализации мероприятий субъектов Российской Федерации в сфере обеспечения доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» – сокращением в 2019 году на 405,1 млн. рублей за счет прогнозируемого завершения в 2018 году софинансирования мероприятий по формированию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры.
Сокращение параметров финансового обеспечения подпрограммы «Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов» обусловлено:
по основному мероприятию «Нормативно–правовое и организационно–методическое обеспечение реализации мероприятий, направленных на совершенствование комплексной реабилитации и абилитации инвалидов» –увеличением бюджетных ассигнований на оказание услуг по повышению квалификации специалистов в сфере комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в 2018 году на 21,6 млн. рублей, в 2019 году на 22,3 млн. рублей, в 2020 году на 1,3 млн. рублей;
по основному мероприятию «Предоставление государственных гарантий инвалидам» – увеличением бюджетных ассигнований в 2018 году на 65,1 млн. рублей, в 2019 году на 138,0 млн. рублей, в 2020 году на 9,6 млн. рублей на предоставление субсидии стационарам сложного протезирования на оплату пребывания инвалидов в стационарах;
по основному мероприятию «Оказание государственной поддержки общественным организациям инвалидов и иным некоммерческим организациям» сокращением бюджетных ассигнований в 2018 году на 421,0 млн. рублей, в 2019 году на 420,7 млн. рублей на предоставление субсидий некоммерческим организациям
по основному мероприятию «Содействие реализации мероприятий субъектов Российской Федерации в сфере реабилитации и абилитации инвалидов» – увеличением бюджетных ассигнований в 2019 году на 194,0 млн. рублей и сокращением бюджетных ассигнований в 2018 году на 1,5 млн. рублей, в 2020 году на 72,3 млн. рублей на предоставление субсидий субъектам Российской Федерации на реализацию мероприятий субъектов Российской Федерации в сфере реабилитации и абилитации инвалидов
Увеличение параметров финансового обеспечения подпрограммы «Совершенствование государственной системы медико–социальной экспертизы» обусловлено:
по основному мероприятию «Повышение квалификации специалистов учреждений медико–социальной экспертизы» – увеличением ассигнований федерального бюджета в 2018 году на 81,7 млн. рублей, в 2019 году на 15,3 млн. рублей на обеспечение повышения квалификации специалистов учреждений медико–социальной экспертизы;
по основному мероприятию «Обеспечение деятельности учреждений медико–социальной экспертизы» – увеличением бюджетных ассигнований в 2018 году на 3 916,4 млн. рублей, в 2019 году на 4 253,1 млн. рублей, в 2020 году на 498,4 млн. рублей в связи с необходимостью обеспечения повышения оплаты труда отдельных категорий работников организаций бюджетной сферы в соответствии с Указом от 7 мая 2012 г. № 597.