Фискальная политика: понятие и цели. Стимулирующая и сдерживающая фискальная политика.
Фискальная политика представляет собой систему регулирования, связанную с правительственными расходами и налогами. Основными инструментами фискальной политики являются доходы и расходы госбюджета, то есть: налоги, трансферты и государственные закупки товаров и услуг. Фискальную политику в стране проводит правительство государства.
Фискальная политика, проводимая государством, должна отвечать общественным целям:
- сглаживанию колебаний экономического цикла;
- стабилизации темпов экономического роста;
- достижению высокого уровня занятости;
- достижению умеренных темпов инфляции.
Дискреционная фискальная политика представляет собой сочетание изменения величин государственных расходов, налогов и сальдо государственного бюджета в результате специальных решений правительства в целях изменения уровня занятости, объема производства и темпа инфляции. При дискреционной фискальной политике в целях стимулирования совокупного спроса в период спада целенаправленно создается дефицит госбюджета вследствие увеличения госрасходов или снижения налогов.
Недискреционная фискальная политика — автоматическое изменение названных величин в результате циклических изменений совокупного дохода Она предполагает автоматическое увеличение (или уменьшение) чистых налоговых поступлении в госбюджет в периоды роста (или уменьшения) ВНП, которое оказывает стабилизирующее воздействие на экономику. При недискреционнои фискальной политике бюджетный дефицит и излишек возникают автоматически, в результате действия встроенных стабилизаторов экономики.
Инструментами фискальной политики выступают расходы и доходы государственного бюджета, а именно: 1) государственные закупки; 2) налоги; 3) трансферты.
Стимулирующая фискальная политика применяется при спаде, имеет целью сокращение рецессионного разрыва выпуска и снижение уровня безработицы и направлена на увеличение совокупного спроса (совокупных расходов).
Ее инструментами выступают:
· увеличение государственных закупок; снижение налогов;
· увеличение трансфертов.
Сдерживающаая фискальная политика используется при перегреве экономики, имеет целью сокращение инфляционного разрыва выпуска и снижение инфляции и направлена на сокращение совокупного спроса (совокупных расходов).
Ее инструментами являются:
· сокращение государственных закупок;
· увеличение налогов;
· сокращение трансфертов.
Объективные основы формирования мирового хозяйства и его структура.
Мировое хозяйство (МХ) – система национальных хозяйств отдельных стран, объединенных международным разделением труда (МРТ), торгово-производственными, финансовыми и научно-техническими связями.
МХ есть результат исторического развития, мирового взаимопереплетения национальных хозяйств. Формирование и развитие МХ связано с действием соц.-экономических факторов: МРТ, развития средств транспорта и связи, миграции капитала (человеческого, финансового и т.д.). Развитие МЭО было обусловлено разделением общественного труда. Природа последнего исходит из существования различий территориально-климатических условий развития государств, специализации общественного труда. Данные условия и необходимость товарообмена и торговли предопределили становление и развитие МЭО.
В настоящее время просматривается следующая структура МХ:
1) мировой рынок товаров и услуг;
2) мировой рынок капиталов;
3) мировой рынок рабочей силы;
4) международная валютная система;
5) международная кредитно-финансовая система.
Основными субъектами мирового хозяйства являются:
1. государства с их народного-хозяйственными комплексами;
2. транснациональные корпорации;
3. международные организации и институты;
4. фирмы всех секторов хозяйства, вышедшие за национальные границы.