ТЕМА №9. Денежная система и её элементы
Понятие денежной системы
Элементы денежной системы
Типы денежной системы
- 1 -
Денежная система — форма организации денежного обращения в той или иной стране, сложившаяся исторически и закреп ленная законом. Денежные системы образовались в основном в XVI — XVII вв. с возникновением и утверждением капиталистического способа производства, хотя отдельные элементы денежных систем появились в более ранний период. Развитие денежной системы проходит два периода:
1) период, когда денежный товар — всеобщий эквивалент (золото) непосредственно обращался и выполнял функции денег;
2) период, когда падает роль золота как денежного товара и в обращении функционируют кредитные деньги.
Любая денежная система основывается на нескольких основных принципах. Под принципами организации денежной системы понимаются основные правила, в соответствии с которыми осуществляется функционирование и регулирование денежной системы. Рассмотрим основополагающие принципы для рыночной экономики:
ü наличие централизованного регулирования;
ü прогнозирование и планирование денежного оборота;
ü гибкость и соответствие потребностям экономики;
ü кредитный характер, т.е. наличные и безналичные деньги появляются в обороте только в результате проведения банками кредитных операций;
ü Центральный банк подотчетен парламенту страны и не подчиняется правительству;
ü денежные средства предоставляются правительству только на условиях кредитования;
ü постоянный контроль за денежным оборотом и его элементами;
ü функционирование только национальной валюты;
ü регламентация обеспеченности денежных знаков;
ü определение государством устанавливается структура денежной массы в обороте;
ü обязательность исполнения кассовой дисциплины;
ü определение государством определяется и порядок установления курса национальной валюты по отношению к иностранным валютам.
- 2 -
Законодательство каждой страны определяет элементы национальной денежной системы:
1) денежная единица — это установленный в законодательном порядке денежный знак, который служит для соизмерения и выражения цен всех товаров. Денежная единица, как правило, делится на мелкие кратные части;
2) масштаб цен;
3) виды денег, являющиеся законным платежным средством, — это в основном кредитные банковские билеты, а также бумажные деньга (казначейские билеты) и доменная монета.;
4) эмиссионная система в развитых капиталистических странах означает порядок выпуска банковских билетов центральными банками, а казначейских билетов и монет — казначействами в соответствии с законодательно установленным эмиссионным правом;
5) государственный аппарат, осуществляющий регулирование денежного обращения.
- 3 -
Тип денежной системы зависит от того, в какой форме функционируют деньги: как товар — всеобщий эквивалент или как знаки стоимости. Из этого вытекают принципиальные различия в формах построения денежных систем, среди которых различаются:
1) системы металлического обращения, при которых денежный товар функционирует в форме монет;
2) системы обращения кредитных и бумажных денег, при которых обращаются банкноты, чеки, казначейские билеты.
Для металлического обращения характерны два типа денежных систем: 1) биметаллизм; 2) монометаллизм.
Биметаллизм — денежная система, при которой за двумя металлами — обычно золотом и серебром — законодательно закрепляется роль всеобщего эквивалента, а монеты из этих металлов чеканятся и обращаются на равных основаниях. Существовали три разновидности биметаллизма:
1) система параллельной валюты;
2) система двойной валюты;
3) система "хромающей" валюты.
Монометаллизм — денежная система, при которой один металл служит всеобщим эквивалентом, в обращении функционируют монеты (обычно золотые или серебряные) и знаки стоимости, разменные на драгоценные металлы.
В зависимости от характера размена знаков на золото различались три разновидности золотого монометаллизма: 1) золотомонетный стандарт; 2) золотослитковый стандарт; 3) золотодевизный стандарт.
Наиболее стабильным в условиях капитализма был золотомонетный стандарт, для которого характерны:
ü обращение золотых монет;
ü выполнение золотом всех функций денег;
ü свободная чеканка золотых монет с фиксированным золотым содержанием;
ü свободный размен знаков стоимости на золотые монеты по нарицательной стоимости и неограниченное движение золота между лицами и странами.
В ходе денежных реформ (1924—1929) возврат к золотому стандарту был произведен в двух урезанных формах — золотослиткового и золотодевизного стандартов.
Золотослитковый стандарт был введен в отдельных странах (Англия, Франция), где банкноты обменивались на слитки только при предъявлении определенной суммы (1700 ф. ст.—в Англии, 215 тыс. фр. — во Франции, что соответствовало стоимости стандартного слитка массой более 12 кг).
В большинстве стран (Германия, Австрия, Дания, Норвегия и др.) был установлен золотодевизный стандарт, при котором банкноты обменивались на дивиденды, т.е. на иностранную валюту, разменную на золото. Золотодевизный стандарт закрепил валютную зависимость одних стран от других и явился одним из методов валютного подчинения крупными государствами более слабых стран.
Для современных денежных систем большинства государств характерны следующие черты:
1) ослабление связи с золотом в результате вытеснения его из внутреннего и внешнего оборота;
2) господство неразменных на золото кредитных денег, приближающихся к бумажным деньгам;
3) выпуск денег в порядке кредитования народного хозяйства государства и под прирост официальных золотовалютных резервов;
4) широкое развитие безналичного оборота и сокращение налично-денежного оборота;
5) хроническая инфляция;
6) государственное регулирование денежного обращения.