Счетная палата РФ как субъект государственного финансового контроля

Для усиления контроля со стороны Федерального Собрания РФ за сво­евременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объему, структуре и целевому назначению была создана Счетная палата РФ — постоянно действующий орган государственного финансового контроля, подотчетный Федеральному Собранию РФ. Косновным задачам Счетной палатыотнесены:

Ø организация и осуществление контроля за своевременным исполнени­ем доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов фе­деральных внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению;

Ø определение эффективности и целесообразности расходов государствен­ных средств и использования федеральной собственности;

Ø оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов феде­рального бюджета;

Ø финансовая экспертиза проектов федеральных законов и нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти;

Ø анализ выявленных отклонений от установленных показателей бюджета и подготовка предложений по их устранению;

Ø контроль за законностью и своевременностью движения бюджетных
средств в Центральном банке, уполномоченных банках и иных финан­сово-кредитных учреждениях;

Ø регулярное представление палатам Федерального Собрания информа­ции о ходе исполнения бюджета и результатах проводимых контрольных
мероприятий.

Счетная палата осуществляет следующие виды деятельности:

Ø контрольно-ревизионную: организация и проведение оперативного конт­роля за исполнением федерального бюджета в отчетном году; проведе­ние комплексных ревизий и тематических проверок по отдельным раз­делам и статьям федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов; подготовка и представление в Совет Федерации и Государственную Думу заключений по исполнению федерального бюджета в отчетном году;

Ø экспертно-аналитическую: экспертиза проектов нормативных актов, меж­дународных договоров, федеральных программ и иных документов, зат­рагивающих вопросы федерального бюджета и финансов РФ; подготовка
заключений и ответов на запросы органов государственной власти РФ;

Ø информационную и иные виды деятельности.

Счетная палата состоит из Председателя, заместителя председателя, аудиторов и аппарата Счетной палаты.

Государственная Дума назначает на шесть лет Председателя Счетной палаты и шесть аудиторов Счетной палаты. Совет Федерации также на шесть лет назначает заместителя председателя и еще шесть аудиторов.

Аудиторами Счетной палаты являются должностные лица, возглавляю­щие основные направления деятельности Счетной палаты, которые ох­ватывают комплекс, группу или совокупность ряда доходных или расходных статей федерального бюджета, объединенных общим назначением.

Аппарат Счетной палаты состоит из инспекторов и иных штатных со­трудников, в служебные обязанности которых входит непосредственная организация и проведение контроля в пределах компетенции Счетной палаты.

Счетная палата, осуществляя контрольную деятельность, вправе прово­дить ревизии и тематические проверки, не вмешиваясь в оперативную деятельность проверяемых организаций. О результатах ревизий и тема­тических проверок Счетная палата информирует Совет Федерации и Государственную Думу.

В случаях выявления нарушений в хозяйственной, финансовой или иной деятельности, наносящей государству ущерб и требующей пресечения, Счетная палата вправе давать администрации проверяемой организа­ции предписания, обязательные для исполнения. В случаях неоднократ­ного неисполнения или ненадлежащего исполнения предписаний Счетная палата вправе по согласованию с Государственной Думой принять ре­шение о приостановлении всех видов финансовых, платежных и рас­четных операций по банковским счетам проверяемых организаций.

Счетная палата должна регулярно представлять сведения о своей дея­тельности средствам массовой информации.

Тема № 6 Контроль финансово-кредитных органов (банковский контроль)