Тема 2. Источники финансирования социальной защиты населения: Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Пенсионный фонд.
1. Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС РФ) и его территориальные органы.
2. Функции ФСС.
3. Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
4. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
5. Источники финансирования.
6. Особенности уплаты страховых взносов. Деятельность Фонда. Государственные услуги Фонда.
7. Структура фонда и его территориальных органов. Отчётность.
8. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС). Территориальные фонды обязательного медицинского страхования. Источники финансирования.
9. Деятельность Фонда.
10. Структура фонда и его территориальных органов. Отчётность.
11. Реформа системы медицинского страхования
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.
2. Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования» (16 июля 1999 года)
3. Федеральный закон N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (21 ноября 2011 года)
4. Федеральный закон N 326-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (29.11.2010 года)
5. Постановление Правительства РФ № 1006 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг» (4 октября 2012 года).
6. Положение о Фонде социального страхования Российской Федерации от 12 февраля1994 года
7. Федеральный закон «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» (N 219-ФЗ)
8. Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (N 343-ФЗ)
9. Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (N 125-ФЗ) (24 июля 1998 года)
10. Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования» (N 165-ФЗ) (16июля 1999 года)
Литература
1. Савинов А.Н. Организация работы органов социальной защиты – Учебное пособие - М.,2010.
2. Власенкова В. Право на получение бесплатной медицинской помощи в Российской Федерации / Власенкова В. // Вопросы трудового права. - 2010. - №2.- С. 34-42.
3. Добромыслов К.В., Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения. Учебное пособие и практикум. – М.: Книжный мир,2010.
4. Гусов К.Н. Право социального обеспечения России: Учебник. 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2012.
5. Миронова Т.К. Право социального обеспечения. Учебное пособие. –М.: Кнорус, 2013.
6. Сулейманова Г.К. Право социального обеспечения. Учебник для бакалавров.2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрай,2013.
7. Зарембо Т.Ф., Савинов А.Н. Организация работы органов социальной защиты - М.: Мастерство, 2001.
8. Г. Карелова, Интервью. «Ведомости», № 214 (1741), 14 ноября 2006 года
9. А.П. Архипов, С.Б. Богоявленский, Ю.В. Дюжев и др. Добровольное медицинское страхование // Основы страховой деятельности / Отв. ред. проф. Т.А. Федорова. — Москва: БЕК, 1999.
10. Ногина О.А. Правовое регулирование инвестирования средств государственных внебюджетных фондов / Ногина О.А. // Правоведение. - 2011. - №3.- С. 113-123.
11. Ногина О.А. Правовые основы формирования бюджетов государственных внебюджетных фондов / Ногина О.А. // Правоведение. - 2010. - №6.- с. 35-45.
12. Ногина О.А. Проблемы правового регулирования сбалансированности бюджетов государственных внебюджетных фондов / Ногина О.А. // Правоведение. - 2011. - №2.- С. 141-156.
Интернет-ресурсы:
1. Официальный сайт Фонда социального страхования http://www.fss.ru/;
2. Поисково-мониторинговая система Фонда социального страхования
3. Официальный сайт Фонда обязательного медицинского страхования http://www.ffoms.ru/;
4. Сайт Федеральной службы государственной статистики - http://www.gks.ru/.
Контрольные вопросы и задания
1. Что такое обязательное социальное страхование, и каково его историческое развитие?
2. На какие категории граждан распространяется обязательное социальное страхование?
3. Каковы основные функции ФСС и ФОМС?
4. Каковы основные направления сферы деятельности ФСС и ФОМС?
5. Что представляет собой структура ФСС и ФОМС?
6. Как формируются и расходуются средства бюджета ФСС и ФОМС Российской Федерации?
Тема 3. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
1. Министерство труда и социальной защиты РФ.
2. Функции и назначение, основные задачи.
3. Правовое положение.
4. Направления деятельности:
· Социальная политика.
· Социальное обслуживание граждан.
· Социальное страхование.
· Социальная защита граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций.
· Демографическая политика.
· Социальная защита ветеранов.
· Уровень жизни и доходов населения.
· Фонд поддержки детей находящихся в трудной жизненной ситуации.
5. Структура. Министр, аппарат министра, центральный аппарат.
6. Организация работы министерства с письменными обращениями граждан. Изучение, обобщение и распространение передового опыта работы. Организация юридической службы министерства.
7. Организация и порядок ведения в министерстве основных форм систематизации законодательства о пенсиях и пособиях.
8. Организационно-методическая работа министерства по руководству практикой применения пенсионного законодательства. Методические указания и рекомендации министерства. Инструктивно-методические письма, семинары, совещания, конференции, консультации.
9. Организация работы по пропаганде и разъяснению законодательства о социальном обеспечении среди населения.
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.
2. Федеральный закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (02 августа 1995 года),
3. Федеральный закон «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» (10 декабря 1995 года),
4. Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (28 декабря 2013 года).
5. Федеральный закон «О государственной социальной помощи» (17 июля 1999 года).
6. Указом Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 года № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» (в ред. Указов Президента РФ от 25.06.2012 N 881, от 19.03.2013 N 213, от 29.06.2013 N 593, от 31.08.2013 N 690).
7. Постановление Правительства РФ от 31 мая 2012 г. №535"Вопросы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации".
8. Постановление Правительства РФ от 19.06.2012 № 610 «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации».
Интернет-ресурсы:
1. Официальный сайт Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации. Официальный сайт: http://www.rostrud.info
Литература
1. Савинов А.Н. Организация работы органов социальной защиты – Учебное пособие - М.,2010.
2. Добромыслов К.В., Мачульская Е.Е., Право социального обеспечения. Учебное пособие и практикум. – М.: Книжный мир,2010.
3. Гусов К.Н., Право социального обеспечения России: Учебник. 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2012
4. Миронова Т.К. Право социального обеспечения. Учебное пособие. –М.: Кнорус, 2013.
5. Сулейманова Г.К.Право социального обеспечения. Учебник для бакалавров.2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрай,2013.
6. Зарембо Т.Ф., Савинов А.Н. Организация работы органов социальной защиты - М.: Мастерство, 2001.
7. Худойкина Т.В. Информационные аспекты систематизации законодательства в сфере социальной защиты населения / Худойкина Т.В., Толкунова Н.А. // Информационное право. - 2010. - №3.- С. 10-14.
Контрольные вопросы и задания
1.Назовите основные задачи министерства труда и социальной защиты населения.
2. Охарактеризуйте направление деятельности Министерства труда и социального развития РФ.
3. Составьте схему государственных органов социальной защиты.
4. Дайте оценку организации работы по пропаганде и разъяснению законодательства о социальном обеспечении среди населения.