Общая характеристика типов взаимодействия государства и права.
Керимов отмечает, что сегодня нужно преодолевать такие крайние представления о государства, согласно которым государство выступает как сила противостоящая обществу , как единственная средство организации человеческого сообщества
Именно государство по своей природе как раз и выполняет роль регулятора отношений.
Государство это не единственное средство организации и упорядочения общественных отношений
На выполнение государством своего социального назначения, государство нуждается в праве. Поэтому государство и право не могут cуществовать друг без друга.
Характер взаимодействия государства и права на разных этапах различался. Черненко рассматривает различные тепы взаимодействия взаимосвязи права и государства. Эти этапы соответствуют развитию гос-ва и права
1) Характеризуется отождествлением права и закона. А закон рассматривается как результат деятельности государства. НА этом этапе под правом понимаются установленные государством законы. Право как результат деятельности государства. Право находится в жесткой причинной зависимости от государственной воли . На этом этапе право есть ни что иное как инструмент в руках государства. Государство не только порождает право но и оценивает его правомерность и справедливость. Государство само определяет для себя степень обязательности права для себя. Все что не разрешено запрещено, для индивида лучше было, если должностное лицо лучше не знало о его существовании
2) Характерно новое понимание права. Попытка определить право через его природу. Право понимается как равная мера свобод. Право рассматривается как независимая от государства мера свободы которая по своей социальной природе призвана воздействовать на государство. Происходит не только противопоставление государства и права. Но в противовес первому этапу происходит противовес права и закона. Под правом понимается та свобода, которая обусловлена природой человека. А закон воспринимается как нечто ограничивающее. Приоритетом признается не сила предписания государства а свобода личности. Приоритет индивидуальной свободы
Новое философско-правовое видение базировалась на идеях . Идея народного суверенитета . Господствовала идея общественного договора, когда общество определяет каким должно быть государство. Возникла и получила распространение идея разделения властей. Идея строгого разграничения прав между государством и индивидом. Главная идея об ограничении власти государства. Возникает идея формирования идеального правового государства, власть которого поставлена в определенные рамки. Реализация этой модели на тот период не удалась. И Модели были не совершенны, и ошибочное понимание взаимодействия права и государства – на том этапе развития ученые противопоставляли право и государство . Они вводили право в ранг главенствующих моделей, а государство уходило на второй план. На данном этапе не удалось построить правовое государство
3) Формирование правового государства где право и государство будут дополнять друг друга. Государство и право это разные явления. Между ними существуют существенные различия, которые дают о себе знать в виде определенных противоречий. И в первую очередь по своим сущностным характеристикам
-Вещественным воплощением государства являются определенные органы и должностные лица, а право существует в виде правил поведения и реализуется в отношениях
-основным элементом права является норма , а основным элементом государства является орган
- должностные лица сталкиваются с конкретными ситуациями, а нормы регулируют определенные отношения
- правовые нормы представляют собой модели устанавливают рамки общественных отношений, а должностные лица порой стремятся выйти за эти рамки
- достаточно значительная часть правовых норм, их реализация возможно только с помощью должностных лиц
- Право стремится установить правила реализации , право устанавливает порядок принятия решений, но должностные лица порой склонны упрощать эту процедуру
-норма права выступает как беспристрастная , не важны не эмоции не нравственные составляющие. Норма права заведомо безразлична к будущим спорам. Норма устанавливая правило и видит в этой ситуации возможность конфликтов. И устанавливается правило, чтобы конфликты не возникали. Должностные лица должны быть беспристрастны, но это крайне сложно. Люди могут сочувствовать, и сочувствуя упрощать процедуру.
-Юридические факты которые указаны в гипотезе правовой нормы порождают правовые отношения, и тут возникает обязанность у должностных лиц признать или удостоверить факты.
Стабильное устойчивое функционировании общество где обеспечивается правопорядок возможно не только при наличии развитой правовой системы, но и от государственной власти. Потому что государство может как способствовать развитию правовых начал, а может и препятствовать
Государство стремится встать над обществом и противопоставить себя обществу – политическое отчуждение.