Место учебной дисциплины в структуре ОП. Дисциплина «Государственное и муниципальное управление в экономической науке» является вариативным курсом
Дисциплина «Государственное и муниципальное управление в экономической науке» является вариативным курсом, читаемым для магистров, и относится к социально-экономическим дисциплинам, общей базой которым служит «Экономическая теория».
Знания, содержащиеся в рамках изучаемой дисциплины, сочетают в себе элементы, заимствованные из смежных областей экономической науки, а именно: «Региональной экономики», «Национальной экономики», «Муниципальной экономики», «Экономической географии», «Государственного и муниципального управления», «Государственного регулирования экономики», «Экономики общественного сектора».
3. Структура и содержание учебной дисциплины
Тематический план для студентов заочной формы обучения
(трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетные единицы; 120 часов, зачет
№ п/п | Раздел (тема) учебной дисциплины | Семестр | Виды учебной деятельности и трудоемкость (в часах) | Образовательные технологии | Формы текущего контроля | ||
Лекции | Практические занятия | СРС | |||||
1. | Предмет и методология дисциплины | Лекция-презентация | |||||
2. | Теория государственной экономической политики | Обсуждение с использованием видео-кейсов | Опрос | ||||
3. | Теория регионального развития и региональной экономической политики | - «- | Опрос | ||||
4. | Теория муниципальной экономики и муниципальной политики | - « - | Опрос | ||||
ВСЕГО: |
Содержание дисциплины (программа курса)
Раздел 1. ПРЕДМЕТ И МЕТОДОЛОГИЯ ДИСЦИПЛИНЫ «ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НАУКЕ»
Точечная и пространственная экономика. Пространственное распределение экономического потенциала. Регион. Экономический район. Пространственная организация и региональная специализация экономики. Национальная, региональная и муниципальная экономика. Экономическое пространство России..
Государственное управление экономикой (экономическая политика государства). Теория государственной экономической политики.
Управление экономикой региона (региональная экономическая политика). Теория региональной экономической политики.
Управление экономикой города (муниципальная экономическая политика). Теория муниципальной экономической политики.
Задачи федерального, регионального и муниципального управления в современных условиях.
Раздел 2. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
Микроэкономическое регулирование
Политика макроэкономической стабилизации (бюджетно-налоговая и кредитно-денежная политика)
Макроэкономическая политика стимулирования долгосрочного роста
Факторы долгосрочного экономического роста.
Политика стимулирования инноваций и структурной перестройки российской экономики. Меры налоговой политики РФ, стимулирующие модернизацию российской экономики.
Совершенствование рыночных институтов.
Макроэкономическая политика в условиях открытой экономики
Тарифные и нетарифные методы внешнеторгового регулирования.
Конкурентные преимущества российской экономики. Присоединение РФ к Всемирной торговой организации (ВТО). Внешнеторговая стратегия РФ до 2020
Раздел 3.ТЕОРИИ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
Позитивные теории.
Неоклассические теории регионального роста).
Теории кумулятивного роста
«Новая волна» теории регионального роста – синтез неоклассических и кумулятивных моделей на основе институционализма
Нормативные теории региональной экономической политики (цели, задачи, инструменты и механизмы).
Главная проблема региональной экономической политики. Степень вмешательства государства (центра) в экономику региона. Основные направления в теории региональной экономической политики
Основные этапы процесса разработки региональной экономической политики.
Распределение полномочий между центром и регионами.
Анализ эффектов влияния региональной политики центра на экономическое развитие регионов и страны в целом.
Возможности практической реализации региональной экономической политики. Условия, ограничения и направления экономической политики в целом, которые необходимо учитывать при разработке концепции региональной экономической политики.
Законодательная база взаимоотношений центра и регионов.
Раздел 4 ТЕОРИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
Муниципальная экономика.
Государственный сектор, общественные блага и муниципальная экономика.
Модели муниципальной экономики.
Экономические функции местного самоуправления. Направления и методы реализации экономических функций местного самоуправления.
Муниципальный бюджет.. Общие принципы долговой и инвестиционной политики муниципалитетов. Критерии принятия бюджетных решений.
Рынок земли и недвижимости в городской экономике. Финансирование городской недвижимости. Муниципальное управление использованием земли и природных ресурсов. Муниципальное регулирование природопользования и недропользования.
Градорегулирование как метод управления развитием территории города. Особая роль правового зонирования.
Коммунальная инфраструктура города. Жилищная экономика и жилищная политика. Управление жилищным фондом.
Городской пассажирский транспорт.
Социальная защита населения в условиях городской среды.
Экономика муниципальной системы образования. Значимость образования для муниципального развития. Проблемы повышения эффективности муниципального образования. Проблема обеспечения равенства доступа к образованию на муниципальном уровне.
Муниципальная экономическая политика.
Четыре главные цели муниципальной экономической политики.
Принципы муниципального управления. Особенности муниципального управления. Механизм управления муниципальным образованием.
Подходы к управлению муниципальным социально-экономическим развитием.
Планирование как основа управления муниципальным социально-экономическим развитием.
Стратегическое планирование муниципального экономического развития. Концепция городского маркетинга и стратегическое планирование муниципального экономического развития.
Структура и этапы разработки стратегического плана муниципального экономического развития.
Индикаторы муниципального социально-экономического развития.
Лекции
3.2.1 Лекции для заочной формы обучения (2 часа)
Обобщающая лекция – 2 часа.
Тема: Предмет и методология государственного и муниципального управления
3.3. Практические занятия
Тема 1 :Теория государственной экономической политики (2 часа).
При подготовке к занятию магистрам следует ознакомиться с соответствующим разделом учебника
Тема 2 Теория регионального развития и региональной экономической политики (2 часа)
При подготовке к занятию магистрам следует ознакомиться с соответствующим разделом учебника