Закономерности размещения производительных сил
Закономерности размещения производительных сил представляют собой общие отношения между производительными силами и территорией. К наиболее важным закономерностям относят:
1. Рациональное, наиболее эффективное размещение производства. Он означает экономию затрат на производство продукции, размещение на конкретной территории по возможности всех стадий производства вплоть до готовой продукции. В силу территориальных особенностей России, природные ресурсы в разных регионах различаются по размерам запасов, содержанию полезных компонентов, горно-геологическим условиям залегания. Особое значение при этом имеют:
1) транспортные условия, обеспечивающие приближение производства к источникам сырья, топлива, энергии потребления;
2) стоимость перевозок с учетом огромной территории и неравномерным размещением природных богатств.
Необходимо помнить, что одной из главных задач, решаемых при размещении производства, является сокращение чрезмерно дальних, особенно громоздких перевозок, приближение материалоемких производств к источникам сырья, а топливно-энергетических – к источникам энергии.
Важное условие рационального размещения состоит в кооперировании и комбинировании производства, а также во внедрении новейших наиболее прогрессивных и безотходных технологий. При этом рациональное размещение производительных сил предусматривает бережное отношение к природным ресурсам, их сбережение и улучшение экологических условий. Таким образом, все большее значение приобретают сокращение потерь при добыче и обогащении полезных ископаемых, лесовосстановление, бережное использование земельных ресурсов.
2. Комплексное развитие хозяйства экономических районов.Предполагает сочетание отраслей специализации, имеющих общероссийское значение, отраслей производства, удовлетворяющих потребности населения, а также потребности ведущих отраслей и отраслей инфраструктуры. Комплексность хозяйства региона предполагает укрепление экономических связей между отраслями специализации, отраслями, дополняющими территориальный комплекс, и сферой услуг.
Экономический район представляет собой хозяйственный комплекс, целостную территориальную хозяйственную систему. Каждый экономический район России имеет особый природно-ресурсный потенциал, своеобразные экономические и социальные условия, которые определяют его экономический профиль.
В России идет постоянный процесс постоянного развития единого хозяйственного комплекса на основе межотраслевых комплексов (топливно-энергетического, машиностроительного, химического, строительного, лесного, агропромышленного). Современный хозяйственный комплекс России имеет сложную отраслевую структуру, которая в настоящее время перестраивается с учетом социологизации.
Отраслевая структура российского комплекса связана с территориальной структурой комплексов разных рангов. Основное место принадлежит региональным комплексам, которые представляют собой рациональное сочетание эффективных отраслей хозяйствования с дополняющими территориальный комплекс отраслями, а также производственной и социальной инфраструктурой (транспорт, связь, жилой фонд, предприятия сферы услуг).
3. Рациональное территориальное разделение труда между регионами и в пределах их территорий.Является необходимым условием эффективного размещения производства в условиях современной экономики.
В развитии территориального разделения труда наблюдается объективная закономерность. По мере повышения уровня развития производительных сил растет число экономических районов, производящих одноименную продукцию, и удельный вес старых районов в производстве этой продукции, как правило, понижается при непрерывном росте его объема.
Территориальное разделение труда является одной из важнейших форм общественного разделения труда и представляет собой специализацию различных районов на той или иной отрасли промышленного или сельскохозяйственного производства.
Поскольку регионы имеют различные экономические, природно-ресурсные и исторические условия развития, то каждый регион имеет право формировать свою, присущую только ему, специализацию экономики и на основе экономических связей обмениваться продукцией с другими регионами.
Сложившиеся исторически и экономически общероссийские металлургические базы в Центральном, Уральском и Западно-Сибирском районах сохраняют свою специализацию и в перспективе будут поставлять свою продукцию на рынок других регионов, как и нефтегазоносные регионы Западной Сибири, Урала, Поволжья, Северного экономического района. В то же время они получают необходимую им продукцию из других регионов России.
4. Выравнивание уровней экономического развития регионов. Один из определяющих факторов ускорения темпов развития не только наиболее отсталых территорий, но и страны в целом.
В настоящее время при общем падении уровня жизни по территории страны выделяются регионы, которым в первую очередь должно быть уделено внимание Правительства РФ. Это зоны традиционного расселения малочисленных народов Севера, где расположены уникальные минерально-сырьевые, топливно-энергетические и биологические ресурсы, но их интенсивное промышленное освоение без соблюдения социальных и экологических требований в условиях легко ранимой северной природы нанесло невосполнимый ущерб экономике и самобытной культуре этих народов.
В этих регионах могут возникнуть очаги напряженности, способные дестабилизировать экономику всей страны, поэтому именно им необходимы дополнительные средства из бюджета государства, усиление государственной протекционистской политики, установление льгот и гарантий в соответствии с законами РФ.
В отношении стратегии размещения производительных сил, перечисленные выше закономерности, представляют собой нормативные требования или желаемые тенденции, которые в действительности не всегда могут быть реализованы.
Следует помнить, что объективные закономерности размещения производительных сил являются отражением законов развития современной экономики. Поэтому они взаимообусловлены и не могут действовать изолированно друг от друга.