Стратегические приоритеты, критерии их выбора.
Выбор стратегических приоритетов (объектов, отраслей и сфер хозяйства, направлений развития) предполагается осуществлять исходя из следующих критериев.
- значение для удовлетворения потребностей населения и хозяйства района;
- эффективность во внутрироссийском и международном обмене;
- обеспечение занятости населения района;
- увеличение доходной базы местных бюджетов;
- уровень использования местных ресурсов.
- обеспечение благоприятного экологической состояния территории.
В числе стратегических приоритетов предусматривается:
· Дальнейшее развитие рекреационно-оздоровительных функций района и комплекса, связанных с этим объектов.
· Развитие транспортно-транзитных функций и связанных с ними высокоэффективных современных экономических объектов (создание кластера).
· Развитие высокодоходных отраслей пищевой, абразивной промышленности, строительных материалов и конструкций.
· Развитие сельскохозяйственного производства, ориентированного на обеспечение местного населения и приезжающих, а также на обслуживание сельскохозяйственных предприятий Ленинградской области и других регионов.
Необходимые условия и пути решения задач социально-экономического развития района.
1. Создание системы постоянно действующего мониторинга, прогнозирования и планирования социально-экономического развития района, усиление, на этой базе, регулирующего воздействия администрации района.
2. Восстановление и развитие сотрудничества предприятий Лужского района с предприятиями Санкт-Петербурга и Ленинградской области, что создаст дополнительные возможности для привлечения инвестиций и реализации продукции.
3. Поддержка выбранных приоритетных направлений экономического развития, за счет целенаправленной налоговой и бюджетной политики, разработки оптимальных режимов взаимодействия предприятий с администрацией, землепользования, использования местных ресурсов.
4. Создание условий для роста культурно-технического уровня местных трудовых ресурсов, развитие системы переподготовки и повышения квалификации местных кадров в соответствии с потребностями экономики района.
5. Развитие сотрудничества местных администраций с предприятиями и предпринимательским корпусом в целях решения всего комплекса социально-экономических проблем и задач развития района.
6. Совершенствование организации и форм работы муниципальных предприятий в целях повышения качества предоставляемых услуг и эффективного использования финансовых ресурсов.
7. Активизация роли местных бюджетов в экономическом и социальном развитии территории и реализации приоритетов за счет повышения эффективности бюджетных расходов, их большей ориентации на планируемые результаты.
8. Ожидаемый эффект от внедрения результатов выполняемых работ.
Реализация программы стратегического развития района может обеспечить достижение следующих эффектов.
· создание приоритетных экономических объектов, позволяющих обеспечить необходимую занятость населения и создать достаточную доходную базу бюджета;
· стабилизация и улучшение финансово-хозяйственного положения существующих предприятий;
· улучшение финансового состояния района, что позволит ему перейти в разряд самодостаточных;
· преодоление снижения численности населения района;
· создание болшее совершенной степени расселения, позволяющей повысить занятость и уровень социально-кльтурного обслуживания;
· увеличение реальных доходов жителей района до уровня не ниже перспективного среднеобластного.
Директор НИИ географии
СПбГУ (Чистобаев А.И.)