Государственная система документационного обеспечения управления
Нормативно-методическая база делопроизводства
Нормативно-методическая база делопроизводства – это совокупность нормативных правовых актов и методических документов, регламентирующих технологию создания, обработки, хранения и использования документов в текущей деятельности учреждения, а также регламентирующие работу службы делопроизводства—ее структуру, функции, штаты, техническое обеспечение и некоторые другие аспекты.
Нормативно-методическая база делопроизводства включает в себя: законодательные акты Российской Федерации в сфере информации и
документации; указы и распоряжения президента РФ, постановления и распоряжения
правительства РФ, регламентирующие вопросы документационного обеспечения на федеральном уровне;
правовые акты федеральных органов исполнительной власти (министерств, ведомств, служб, агентств);
правовые акты органов представительной и исполнительной власти субъектов РФ и их территориальных образований, регламентирующих вопросы делопроизводства;
правовые акты нормативного и инструктивного характера, методические документы по делопроизводству учреждений, организаций и предприятий;
государственные стандарты на документацию; унифицированные системы на документацию;
общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации;
государственную систему документационного обеспечения управления. Основные требования к документам и службам документационного обеспечения (ГСДОУ);
нормативные документы по организации управленческого труда и охране труда;
нормативные документы по организации архивного хранения документов.
Унифицированные системы документации
В целях сокращения количества применяемых в деятельности организации документов, типизации их формы, снижения трудовых, временных и материальных затрат на их подготовку и обработку проводятся работы по унификации документов и созданию унифицированных систем документации (УСД).
УСД – совокупность взаимосвязанных унифицированных форм документов, обеспечивающих документированное представление данных в определенных видах хозяйственной деятельности, средств их ведения, нормативных и методических материалов по их разработке и применению.
В основе создания УСД лежит метод унификации – установление единообразия состава и форм, управленческих документов, создаваемых при решении однотипных управленческих функций и задач.
В настоящее время действует восемь УСД:
унифицированная система организационно-распорядительной документации;
унифицированная система банковской документации; унифицированная система финансовой, учетной и отчетной
бухгалтерской документации бюджетных учреждений и организаций; унифицированная система отчетно-статистической документации; унифицированная система учетной и отчетной бухгалтерской
документации предприятий; унифицированная система документации по труду;
унифицированная система документации пенсионного фонда РФ; унифицированная система внешнеторговой документации. Разработка УСД ведется соответствующими министерствами и
ведомствами, которым поручена эта работа.
Государственная система документационного обеспечения управления
Наиболее полным межотраслевым документом по организации документационного обеспечения управления является изданная в 1990 г. Государственная система документационного обеспечения управления – ГСДОУ.
ГСДОУ – это совокупность принципов и правил, устанавливающих единые требования к документированию управленческой деятельности и организации работы с документами в органах государственного управления, на предприятиях, в учреждениях.
Основные цели ГСДОУ:
упорядочение документооборота организаций;
сокращение количества и повышение качества документов; создание наиболее благоприятных условий для применения
технических средств и современных технологий сбора, обработки, анализа информации;
совершенствование работы аппарата управления; ГСДУ распространяется на все системы документации органов
государственного управления, суда, прокуратуры , арбитража, учреждений, организаций, предприятий, включая документы, создаваемые средствами вычислительной техники.