БИЛЕТ № 11. Государство, его основные признаки. Формы правления.
Государство - это организация суверенной публичной власти, действующая в отношении всего населения на закрепленной за ним территории, использующая право и специальный аппарат принуждения.
Термин государство может быть использован в двух значениях:
- для выделения страны как географического образования
- для обозначения особой организации политической власти, существующей в стране
Признаки государства:
1) Территория, на которой государство осуществляет независимую власть и может защищать ее от вторжения со стороны других государств.
2) Население, которое составляют все граждане, проживающие на его территории.
3) Политическая власть - организованное концентрированное принуждение одной частью общества другой его части.
4) Суверенитет - независимость гос. власти во внутренних и внешних делах.
5) Правовая система, обеспечивающая законность и правопорядок в государстве.
5) Налоговая система, обеспечивающая экономическую самостоятельность государства.
Социальное назначение государства выражается в его функциях, т.е. главных направлениях его деятельности по осуществлению актуальных задач. Функции делятся на внутренние и внешние.
Для цивилизованных государств к этим функциям относятся:
Внутренние функции:
- охрана конституционного строя, права и свобод граждан, обеспечения законности и правопорядка
- экономическая - обеспечение поступательного хозяйственного развития общества
- социальная - создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие граждан
- финансового контроля, установления и сбора налогов
- деидеологизации - создание условий для идеологического многообразия в стране
Внешние функции:
- обеспечение обороноспособности страны
- борьба за мир, международную безопасность и экологическое выживание
- развитие взаимовыгодного всестороннего сотрудничества со всеми государствами
- урегулирование межгосударственных конфликтов на основе международных актов
Формы правления
Структура и полномочия высших органов власти, порядок их формирования и степень участия в этом процессе населения определяют форму правления в государстве.
Форма правления — порядок формирования и структура высших органов государственной власти, распределение компетенции между высшими органами государственной власти
Существует две основные формы правления — монархия и республика.
Монархия— государство, в котором вся власть сосредоточена в руках единоличного главы государства — монарха.
Современная монархия представлена в абсолютной и парламентской формах.
— Абсолютная монархия — форма правления, при которой власть монарха ничем не ограничена: он издает законы, назначает на государственные должности высших чиновников, собирает и расходует казну без всякого контроля со стороны кого-либо.
— Парламентская монархия — форма правления, при которой власть монарха ограничена парламентом. Действует правило, согласно которому король «царствует, но не правит». Монарх формально утверждает состав правительства, сформированный ставленником партии, победившей на парламентских выборах. Ни парламент, ни правительство не подчинены монарху и не несут перед ним политической ответственности.
Республика— форма государственного правления, при которой высшая власть в государстве принадлежит выборным органам — парламенту, президенту, наряду с ними существуют независимое правосудие и муниципальные органы самоуправления.
Республика по форме может быть:
- парламентской (власть принадлежит парламенту),
- президентской (власть принадлежит президенту),
- смешанной (власть принадлежит и парламенту, и президенту).