Необходимость государственного вмешательства в экономику. Способы, методы и инструменты государственного регулирования.

Государство — продукт экономического и социального развития общества. Оно возникло как потребность нации в вы­полнении определенных функций (в том числе и экономических), обес­печивающих ее выживание и развитие.

Сегодня государство представляет собою стержень существующей общественной системы, оно концентрирует власть, санкционирует существование всех других негосударственных институтов. Государство формулирует принципы и организует формы общественной жизни образуя основу институциональной иерархии. Государство породила новую форму общественной обусловленности поведения человека, от­делив общий интерес от частного.

Государственное регулирование дополняет, корректирует чисто рыночный механизм. Однако, говоря о государственном вмешательстве в экономику, мы должны поставить вопрос о допустимых пре­делах этого вмешательства. Если государ­ство, пусть даже руководствуясь исключительно благими намерения­ми, преступает этот предел, то происходит деформация самого рыночного механизма.

Особое место занимает экономическое программирование, илииндикативное (рекомендательное) планирование, т.е. процесс ориентации государством развития общественного производства посредством регулярного и комплексного воздействия на его структуру в соответствии с предусмотренным вариантом социально-экономическом развития и хозяйственной стратегии. Опыт программирования экономики имеют многие страны. При программировании осуществляется ранжирование приоритетов, между которыми, как правило, существует противоречие (например, противоречие между установкой на пол­ную занятость и на отсутствие инфляции), и увязка выбранных целей системой регуляторов.

Помимо участия государства в экономике в качестве регулирующей силы, оно действует и в качестве самостоятельного хозяйствующего субъекта — это так называемый государственный сектор. Его доля различна для разных стран.

В мировой экономической науке понятие госсектора связано не столько с самой государственной собственностью, сколько со всей со­вокупностью форм участия государства в производстве, распределе­нии, обмене и потреблении. В таком понимании этот сектор выступает в качестве основы, опираясь на которую государство может выполнять свои функции.

Государственный сектор в более традиционном для нас понимании — это прежде всего совокупность государственных предприятий»

В последние 30—40 лет возникло новое явление — формирование смешанных государственно-частных предприятий и корпораций. Час­то государство не является собственником, но осуществляет жесткий контроль. Этот сектор получил название «третий», т.е. не частный и не государственный.

Итак, следует еще раз подчеркнуть, что государст­венное регулирование осуществляется по принципу: «Конкуренция везде, где возможно, регулирование — везде, где необходимо!»

Способы, методы и инструменты государственного регулирования представлены на рис.