II. Сущность и цели новой экономической политики.

Нынешняя оценка новой экономической политики весьма существенно отличается о

той, которую давали его современники. Представители разных классов и слоев

населения рассматривали эту политику по-разному. Для правящей большевистской

партии НЭП являлся является лишь инструментом, необходимым для достижения

поставленной цели. Это была политика, которую проводила пролетарское

государство в переходный от капитализма к социализму период. Эта политика

была рассчитана на постепенное вытеснение и полную ликвидацию

капиталистических элементов в городе и деревне, на ликвидацию многоукладности

и построение фундамента социалистической экономики. Особенностью проводимых

преобразований являлось то, что политическая власть оказалась в руках

правящей большевистской партии.

Основополагающие принципы НЭПа были определены Лениным в конце 1922 года:

1) командные высоты в наших руках

2) земля у государства

3) свобода хозяйственной деятельности крестьян

4) крупная индустрия (и крупное сельское хозяйство) в наших руках

5) частный капитал – для него возможна конкуренция с

государственным капитализмом.

6) Государственный капитализм такого рода, что мы привлекаем частный

капитал вместе с нашим капиталом»

Что касается важнейших составных частей новой экономической политики, то

таковыми являлись: всемирное управление и развитие на экономической основе

союза между рабочим классом и трудовым крестьянством при руководящей роли

рабочего класс; укрепление командных высот пролетарского государства в

экономике, особенно в ее главных отраслях; использование товарно-денежных

отношений для развития народного хозяйства; использование материального

стимулирования трудящихся города и деревни; временное допущение

капиталистических элементов в сельское хозяйство, внутреннюю торговлю, мелкую

и от части среднюю промышленность при условии их государственного

ограничения и регулирования; использование государственного капитализма;

развитие социалистической индустрии на базе электрификации при

соответствующем полном вытеснении и ликвидации сельской буржуазии; всемерное

развитие государственной и кооперативной торговли при соответствующем

вытеснении и ликвидации капиталистических элементов.

Таким образом, согласно большевистской концепции, НЭП – это широкая,

длительная и многогранная политика обеспечивающая реализацию ленинского

плана построения социализма.

Несмотря на крайнюю идеализированность данных отношений, что характерно для

большевистского подхода к НЭПу, введение его было остро необходимо. Переход к

НЭПу совершался под давлением кризисов продовольственного, торгового,

финансового, кредитного на внутренних и внешних рынках, кризиса

заготовительного и снабженческого. Эти чередующиеся кризисы, отражающие

состояния крайней экономической разрухи, формирование отношения к новой

экономической политики как к антикризисной программе, т.е., соответственно

временной, вынужденной, обусловленные обстоятельствами восстановительного

периода. В силу этого, если попытаться отбросить идеологический установки

большевиков и дать объективную оценку о НЭПу, исходя из уже имеющегося

исторического опыта, цели НЭПа можно кратко сформулировать так:

1) Главная политическая цель – снять социальную напряженность в обществе,

укрепить социальную базу советской власти, в форме союза рабочих и крестьян.

2) Экономическая цель – предотвратить дальнейшее углубление разрухи в

народном хозяйстве, выйти из кризиса и восстановить экономику страны.

3) Социальная цель – обеспечить благоприятные условия для построения

социализма в СССР, в конечном счете. Программой минимума можно было бы

назвать такие цели, как ликвидация голода, безработицы, повышения

материального уровня, насыщение рынка необходимыми товарами и услугами.

4) И наконец, НЭП преследовал еще одну, не менее важную цель –

восстановление нормальных внешнеэкономических и внешнеполитических связей, на

преодолении международной изоляции.

Подводя итог всему вышесказанному, можно еще раз подчеркнуть, что НЭП был

системой различных мероприятий. Введение НЭПа было остро необходимой мерой,

продиктованной самой жизнью. Еще до начала осуществления нэповских

мероприятий политике НЭПа давались различные, порою весьма полярные оценки.

При всех недостатках и недочетах новая экономическая политика должна была

явиться спасением для России, оказавшейся на краю бездны, и несмотря на

разногласия в большевицкой партии, введение новой экономической политики

началось.