Меркантилизм как экономическая политика

Меркантилизм как политика является политикой государств, направленной на первоначальное накопление капитала.

Ранний меркантилизм:

1. Привлечение денег в страну

ü Организация складочных мест. Правительство выдвигало требования, чтобы часть выручки купцов возвращалась в Англию в виде полноценных серебряных денег, и предписывало, чтобы купцы все операции вели только в специальных складочных местах (специальные места для хранения и продажи вывозимых из Англии товаров). Эти места организовывали для надзора за продажей отечественных товаров и объемом внешнеторговой выручки;

ü Иностранные купцы, прибывая в Англию, обязаны были менять свою полноценную монету на неполноценные английские деньги, курс которых был принудительно фиксирован;

ü Поощрение разведки и добычи золота и серебра.

2. Предотвращение утечки монеты из страны

ü Существенное ограничение импорта, вплоть до запрета;

ü Порча монеты государством – снижение пробы серебра в монете;

ü Запрет вывоза денег и изделий из драгоценных металлов из страны;

ü Издание законов об истрачивании – всякий иностранец, ввозящий товары в Англию, обязан был, покидая Англию, истратить все деньги на покупку товаров. Был создан институт хозяев, следивших за этим делом.

Поздний меркантилизм:

Политика торгового баланса – изменение способа накопления денег в стране: в качестве такого способа стала выступать политика активного внешнеторгового баланса:

ü Развитие экспортных отраслей;

ü Поддержание активного торгового баланса, при этом допускался импорт продукции;

ü Ограниченный протекционизм в отношении импорта тех товаров, производство которых не было достаточно развито внутри страны;

ü Стимулирование экспорта готовых товаров, прошедших промышленную обработку;

ü Развитие путей сообщений, позволяющее понизить себестоимость продукции и повысить прибыль;

ü Законодательные ограничения заработной платы: высокие денежные штрафы за нарушение королевских декретов о максимуме заработной платы;

ü Промышленный шпионаж. Дипломатические агенты Англии должны были выведать в других государствах новые усовершенствования в мануфактурной промышленности, переманивать наиболее искусных мастеров, тормозить покупку и вывоз из своей страны оборудования и инструментов, применяемых в мануфактурной промышленности;

ü Колониальная политика. Сырьевые отрасли вытесняли в колонии, в метрополии оставляли только обрабатывающие производства, которые обеспечивали большую величину добавленной стоимости. Торговля с колониями по монопольным ценам.

Основные национальные формы меркантилизма

Италия.

Здесь оказало сильное влияние геополитическое положение, наследие Древнего Рима, католицизм.

Аббат Антонио Серра. Надо привлекать деньги, не давать их вывозить, торговля во главе. Единственным средством увеличить денежные сокровища страны является благоприятный торговый баланс. Рассматривая средства, которые могут привести к изобилию драгоценных металлов, делит их на два рода: естественные и искусственные, а последние на специфические (только в некоторых государствах) и обычные (во всех странах). Обычные: 1) количество ремесел; 2) характер населения; 3) размеры торговли; 4) политика правителей. Склонен придавать политическому фактору исключительное значение

Поздний меркантилизм: Гаспара Скаруффи. Ростовщичество. Предложил проект международной валютной системы. Биметаллизм. Одинаковое весовое соотношение: 1:12.

Англия.

Ранний меркантилизм: У. Стаффорд – есть теория, что это Шекспир. Экономическую политику Англии он рассматривает с точки зрения увеличения денежных сокровищ, все отрицательные явления хозяйственной жизни он объясняет пороками в сфере денежного обращения. Сетует на засилье иностранцев в английской торговле. Он выражает недовольство тем, что иностранные купцы вывозят деньги, вырученные за свои товары, а не английские товары. Вообще считает, что от покупки иностранных товаров следует воздерживаться даже тогда, когда они продаются дешевле по сравнению с тем, что они стоят в Англии. Англичане должны прекратить вывозить сырье и полуфабрикаты, а начать обрабатывать их внутри страны. Покровительство отечественной промышленности: различает три группы промышленников: одни лишь удаляют деньги из страны; другие полученные в стране деньги в ней же и тратят; третья группа промышленников ввозит деньги из-за границы и тем самым увеличивает денежные сокровища страны. Последняя группа промышленников и заслуживает особого покровительства.

Поздний: Томас Ман – самый богатый человек в стране. Вывоз сырья (особенно шерсти) запрещался, а вывоз готовых изделий поощрялся, в том числе путем государственных субсидий. Англия захватывала все новые и новые колонии, которые давали промышленникам дешевое сырье, купцам - прибыли от транзитной и посреднической торговли сахаром, шелком, пряностями, табаком. Доступ иностранных промышленных товаров в Англию ограничивался высокими ввозными пошлинами, что ослабляло конкуренцию и содействовало росту отечественных мануфактур. Огромное внимание уделялось флоту, который должен был перевозить во всем мире грузы и защищать английскую торговлю. Важнейшей целью этих мероприятий было увеличение притока драгоценных металлов в страну, но не слишком жестокими методами: пускать в ход деньги там, где сила не берет.

Франция.

Монкретьен. Для богатства нужна не только торговля, но и сельское хозяйство. Хозяйство страны рассматривается как объект государственного управления. Источник богатства страны — внешняя торговля, особенно вывоз промышленных и ремесленных изделий. Иностранцы сравнивались с насосом, выкачивающим богатство из Франции. Предлагалось их изгнание, развитие отечественной промышленности, одобрялось вмешательство государства в экономическую жизнь, взимание налогов и присвоение даже торговой прибыли.

Поздний: Ж.Б. Кольбер. Захват колоний. Был протекционистом, сторонником системы покровительства и контроля за промышленностью и торговлей со стороны государства, все виды промышленности были организованы в строгие корпорации. Главной целью его были увеличение экспорта, уменьшение импорта, и в результате этого — увеличение притока денег в страну. Привлекались в страну иностранные фабриканты и рабочие. В общем, все претворял в жизнь, но разорил сельхоз.

Россия.

Ранний меркантилизм (Алексей Михайлович): Афанасий Ордын-Нащокин. Как выразитель интересов купечества он уделял большое внимание вопросам торговли и ее организации. Ордын-Нащокин рассматривал ее не только как один из важных источников доходов государства, но и как отрасль хозяйства, активно содействующую увеличению народного благосостояния. Считал необходимым объединить все русское купечество в товарищества. Купеческие товарищества, по его мнению, должны были обеспечить продажу товаров иностранцам по высокой уставной цене и лишить последних возможности скупать русские товары по низким ценам через мелких торговцев. Иностранные купцы могли свободно торговать только в пограничных городах, исключение допускалось лишь в отношении иностранцев, имевших жалованные грамоты на торговлю. Ордын-Нащокин ратовал и за необходимость создания русского торгового флота и считал весьма важным делом для русского государства овладеть выходом к берегам Балтийского моря. Предусматривались и меры, препятствовавшие вывозу золота и серебра из России. Государственное вмешательство должно осуществляться так, чтобы не стеснять личной инициативы и предпринимательства. Итого: борьба против засилия иностранного торгового капитала, борьба за укрепление русского торгового капитала и за создание отечественной промышленности.

Поздний (Петр I): Посошков, «Рассуждения о скудости и богатстве». Посошков - прежде всего искатель христианской правды, а затем националист, сторонник демократической централизации на почве абсолютного монархического принципа. Вера в абсолютизм у него так велика, что даже деньги он находит возможным чеканить, не сообразуясь с реальной стоимостью металла. Он мечтает и о том, что государство в состоянии установить "естественную, справедливую цену". Способы поощрения отечественной промышленности - тариф, организация складочных торговых мест, развитие цехового строя, привлечение иностранных мастеров для обучения русских, развитие в народе грамотности и пр. Дворян надо лишить крестьян, а отдать их богатым крестьянам => сделать новых дворян.