Правовой статус администрации
Объектом исследования данной курсовой работы является Администрация Муниципального образования «Каа-Хемский район» Республики Тыва.
Как юридическое лицо, Администрация Муниципального образования «Каа-Хемский район» Республики Тыва имеет самостоятельный баланс, расчетные и другие счета в банке, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, штампы, бланки и может выступать в роли учредителя (соучредителя) учреждений и организаций, необходимые для эффективного функционирования муниципальной системы.
а) Основными задачами Администрации Муниципального образования «Каа-Хемский район» Республики Тыва являются:
-создание необходимых условий для реализации прав граждан;
-обеспечение эффективного функционирования и развития системы образования;
-охрана и защита прав несовершеннолетних на подведомственной территории путем выполнения отдельных функций органа опеки и попечительства;
-устанавливает порядок приема в муниципальные образовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и начального профессионального образования, обеспечивающий прием всех граждан, которые проживают на данной территории и имеют право на получение образования соответствующего уровня;
-приостанавливает предпринимательскую деятельность подведомственных учреждений, если она идет в ущерб деятельности, предусмотренной уставом, до решения суда по этому вопросу;
-осуществляет в установленном порядке за счет средств муниципального бюджета финансирование деятельности подведомственных учреждений, а также капитального и текущего ремонта закрепленного за ними имущества.
В качестве муниципального органа управления:
-планирует, организует, регулирует и контролирует деятельность муниципальных учреждений в целях осуществления государственной политики;
-контролирует соблюдение бюджетными учреждениями правил, независимо от их организационно-правовой формы, предусмотренных лицензией, выданной учредителем, условий; ходатайствует об изъятии лицензии в случае нарушения этих условий;
-организует и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;
-разрабатывает предложения по формированию местных бюджетов и соответствующих фондов развития, участвует в определении местных нормативов финансирования в целом и отдельных ее элементов;
-контролирует условия аренды зданий, помещений и иных объектов муниципальной собственности учреждениями.
В соответствии с Уставом Администрации Муниципального образования «Каа-Хемский район» Республики Тыва разработана штатная численность Администрации кожууна (в данный момент более 20 работающих человек). Здесь указаны все структурные подразделения Администрации Муниципального образования «Каа-Хемский район» Республики Тыва, вводимые в управлении должности и количество штатных единиц по каждой из должностей. Документ составлен на бланке управления, согласован с главным бухгалтером, утвержден руководителем Администрации Муниципального образования «Каа-Хемский район» Республики Тыва.
Изменения в структуру и штатную численность вносятся приказом руководителя Администрации Муниципального образования «Каа-Хемский район» Республики Тыва.
Должностной и численный состав Администрации Муниципального образования «Каа-Хемский район» Республики Тыва с указанием фонда заработной платы закреплен в штатном расписании. Штатное расписание составлено на бланке управления и содержит перечень должностей, сведения о количестве штатных единиц, должностных окладах, надбавках и месячном фонде заработной платы. Штатное расписание подписано руководителем Администрации Муниципального образования «Каа-Хемский район» Республики Тыва, согласовано с главным бухгалтером и утверждено руководителем, в грифе утверждения указана общая штатная численность предприятия и месячный фонд заработной платы.
Организация работы Администрации Муниципального образования «Каа-Хемский район» Республики Тыва, взаимные обязанности работников и администрации, предоставление отпусков, командирование сотрудников, внутри объектный режим и другие вопросы отражаются в правилах внутреннего трудового распорядка. Этот документ составлен на бланке управления, согласован путем обсуждения на собрании трудового коллектива, завизирован юристом и утвержден руководителем Администрации Муниципального образования «Каа-Хемский район» Республики Тыва.
В Администрации Муниципального образования «Каа-Хемский район» Республики Тыва несколько подразделений, для каждого из них разработано положение, в котором определяются правовой статус, задачи, функции, права и обязанности, ответственность подразделения. Например, Положение о структурном подразделении Финансового Управления Администрации Муниципального образования «Каа-Хемский район» Республики Тыва разработано руководителем подразделения и им подписано, согласовано с заместителем директора по экономике, юристом и утверждено руководителем Администрации Муниципального образования «Каа-Хемский район» Республики Тыва.
Правовое положение работников Администрации Муниципального образования «Каа-Хемский район» Республики Тыва регламентируется должностной инструкцией, устанавливающей задачи, функции, права, обязанности и ответственность должностных лиц.
Должностная инструкция должна быть согласована с юридическим отделом Администрации Муниципального образования «Каа-Хемский район» Республики Тыва.
Согласованную и утвержденную должностную инструкцию заверяют печатью и хранят в отделе кадров Администрации Муниципального образования «Каа-Хемский район» Республики Тыва в соответствии с установленным порядком ведения делопроизводства на предприятии.
Должностная инструкция вступает в силу с момента ее утверждения руководителем Администрации Муниципального образования «Каа-Хемский район» Республики Тыва и действует до ее замены новой должностной инструкцией.
Требования должностной инструкции являются обязательными для сотрудника, работающего в данной должности, с момента его ознакомления с инструкцией под расписку и до перемещения на другую должность или увольнения с Администрации Муниципального образования «Каа-Хемский район» Республики Тыва.