Регулювання ринкової рівноваги
Рівноважні ціни не в усіх випадках є оптимальними, тому іноді держава, переслідуючи ту чи іншу соціальну мету, встановлює максимальні чи мінімальні ціни, за якими виробники мають продавати свою продукцію.
Введення державою непрямих податків (indirect tax) (податку на додану вартість, акцизного податку і т.п.), тобто податків, що входять у ціну товару, зумовлює зміщення графіка пропозиції вгору на величину податку. При цьому рівноважна ціна товару зросте, тоді як рівноважна кількість зменшиться.
Рис. 14. Вплив непрямих податків на ринкову рівновагу
Сума податкового навантаження на виробників і споживачів у цьому разі залежить від взаємного нахилу кривих попиту і пропозиції. Чим більш еластичними є попит і пропозиція товару, тим більшу частину податку сплачують виробники.
Іншим поширеним інструментом державного впливу на співвідношення попиту та пропозиції є дотації, або субсидії(subsidies). Якщо дотація встановлена у твердому розмірі з розрахунку на одиницю продукції, то її вплив на ринкову рівновагу можна розглядати як негативний податок. Введення державою дотації на виробництво зумовлює зміщення графіка пропозиції вниз на величину дотації. При цьому рівноважна ціна товару зменшується, тоді як рівноважна кількість виробництва зростає.
Рис. 15. Зміна рівноваги під впливом дотації
Нерідко держава використовує фіксацію ціни (price fixation), щоб стабілізувати незбалансований ринок.
При цьому ця ціна (Дж. Б’юкенен назвав її «політичною ціною») може бути як вищою, так і нижчою від ціни рівноваги. У першому випадку утворюється надлишок продукції, у другому – дефіцит з усіма наслідками («чорний ринок», черги, адміністративні форми розподілу товарів, зниження якості товарів і т. ін.).
Розглянемо детальніше ситуацію дефіциту (deficit).
Рис. 16. Рівновага в умовах введення фіксованої ціни
Фіксована ціна Р*, створюючи дефіцит у розмірі Q2– Q1, спонукає виробника виробляти більшдорогу продукцію. Оскільки офіційно такий шлях розширення виробництва неможливий, він переміщується у сферу «тіньової економіки». Тому за межами легального ринку лінія пропозиції зміститься і займе положення S1.
Відстань між графіками пропозиції S0 і S1 характеризує витрати ризику, що додаються до звичайних витрат виробництва. У результаті виникнення додаткових витрат ринкова рівновага в точці Е1 є менш вигідною для споживачів, ніж при вільному ціноутворенні.
Ціна «чорного» ринку» (Р1) є вищою від фіксованої (Р*) і рівноважної ціни (Р0). Таким чином, встановлення фіксованих цін нижче від рівноважної ціни досить часто призводить не до виграшу, а до втрат споживачів.
Уточнення: у конспекті лекцій меншим шрифтом наведено деталізацію матеріалу, або цікаві думки вчених.