Лекция 5. Финансово-кредитные отношения

План:

I. Необходимость и сущность государственного регулирования экономики. Основные направления регулирования.

II. Финансы общества и их функции. Система финансов.

III. Государственный бюджет. Государственный долг.

IV. Кредитно-банковская система капиталистических отношений.

I. Необходимость и сущность государственного регулирования экономики. Основные направления регулирования.

Значение государства в системе рыночных отношений, его функции.

а). Даже в системе “свободного рынка” нельзя обойтись без государства. Оно берет на себя функции, которые не может осуществить сам рынок.

В частности это три функции, которые не способен исполнить рынок:

– обеспечение экономики необходимым количеством денег;

– регулирование так называемых «внешних» (или побочных) эффектов;

– удовлетворение потребностей в «коллективных благах» (или в «общественных товарах»).

б). В западных учебниках, как правило, выделяются такиетри глобальные функции государства:

– эффективность,

– стабильность,

– справедливость.

в). Основные экономические функции государства:

– Разработка и утверждение правовых основ экономики.

– Определение цели и приоритетов макроэкономического развития.

– Реализация социальных ценностей.

– Регулирование экономической деятельности, направленное на выравнивание совокупного спроса и предложения.

– Защита конкуренции.

– Перераспределение доходов, направленное на устранение чрезмерных отличий в уровне доходов, свойственных рыночной системе.

– Финансирование общественных благ и услуг.

– Регулирование внешнеэкономических отношений и валютного рынка.

– Стабилизация экономики, которая обеспечивает полную занятость и стабильный уровень цен.

Инструменты государственного регулирования экономики.

а). Государственное регулирования осуществляется через:

– Правовые регуляторы. Значение тут имеет правовая основа предпринимательства.

– Административные регуляторы. Требуют осторожного применения.

– Экономические регуляторы – основные.

Экономическая политика государства.

А). Цель экономической политики государства

– Цель экономической политики государства заключается в создании и поддержке условий стабильности, уравновешенности экономической ситуации. Такой подход получил название стабилизационной политики. Он характерен для ситуации кризиса, спада, когда необходимо достичь управляемости и равновесия в экономике.

– Для стран с социально ориентированной рыночной экономикой характерно выдвижение на первый план социальной цели государственной экономической политики.

NB:Регулирования государством экономической и социальной жизни общества представляет собой совокупность определенных действий, направленных на ускорение или торможение, стимулирование или блокирование развития тех или других процессов в желаемом направлении.

NB: Хозяйственный механизм – это конкретные формы организации общественного производства, совокупность организационно-экономических и хозяйственных связей субъектов общественного производства, форм и методов управления ним.

4). Основные направления деятельности государства:

– антикризисная, антициклическая, антиинфляционная политика,

– стимулирование возрастания экономики,

– рационализация размещения производительных сил,

– поддержка малого и среднего бизнеса,

– регулирование занятости и безработицы,

– контроль экспорта-импорта,

– контроль за состоянием окружающей среды, уровня и динамики цен,

– контроль за состоянием регулирования конкуренции и монополизации.

II. Финансы общества и их функции. Система финансов.

Сущность финансов.

Финансы – это система экономических отношений, которая сложилась в обществе по формированию и использованию средств фондов на основе распределения и перераспределения стоимости валового общественного продукту и национального дохода.

Функции финансов.

а). Функции финансов – это специфический способ выражения присущих финансам свойств.

б). Распределительная функция – это активное участие в распределении и перераспределении ВВП и национального дохода между участниками общественного производства, отраслями хозяйства, регионами, сферой материального производства и социально-культурной сферою.

в). Контрольная функция заключается в контроле со стороны общества за производством, разделением и оборотом экономического продукту.

Финансовая система.

а). Финансовая система государства – это система форм и методов создания, распределения и использования средств фондов государства и хозяйствующих субъектов.

б). Структура финансовой системы государства, представляется организациями, посредством которых происходит движение финансовых потоков:

§ Банковская система;

§ Организации, сборщики сбережений;

§ Финансовые учреждения;

§ Страховые компании;

§ Государственное казначейство;

§ Предприятия и общественные организации.