Осн.тенденции соц-экон. Развития З.Европы в 80-90-х гг

80-е гг. рубежом в развитии Запада. прав-ва всех зап. стран начали проведение широкомасштабных ре­форм, результатом стало создание новой модели развития общества. Необходимость проведе­ния реформ вызывалась кризисом социал-реформист­ской модели, которая к к. 70-х гг. исчерпала свои возможности.

В экономике реформы в трех гл. направлениях: приватизация, преобразование налогово-финанс. политики, дерегламентация - деят-ти. Гл.й целью реформ - ослабление гос-го вме­шательства в экон-е процессы и создание благопр-х условий для предприн-й деят-ти.

приватизация. -особый размах во Фран­ции и Великобритании. фор­мой - распродажа акций гос-х компаний в частные руки. ис­пользовались передача гос-х предприятий в аренду частным фирмам и преобразование гос-х компаний в акционерные общества со сме­шанным капиталом (гос-м и частным).

налогово-финан­совой политики - снижение налогообложения предприн-й деят-ти. сокращение госу-х расходов, цель: компен­сировать снижение налоговых поступлений в бюджет и остановить инфляцию. В 1 пол. 80-х гг. пра­в-ва всех зап-х стран перешли к проведе­нию политики «жесткой экономии», гл. фор­мами - сокращение бюрократического аппарата, «замораживание» роста зарплаты, сниже­ние ассигнований на соц-е программы.

В рамках политики дерегламентации - упразднен гос-й контроль за ценами и увольнениями, сняты ограничения на ис­пользование новых форм занятости, рас­ширена свобода фирм при проведении торгово-финансовых операций.

Результатом экон-х реформ 80-х гг. - создание новой хоз-й системы, гл. «двигателем» экон-го развития - частнопредпринимательская инициатива, а роль осн. регулятора экономики начали выпол­нять рыночно-конкурентные механизмы.

Однако полного вытеснения гос-ва из эконо­мики не произошло. Гос-е регулиро­вание сохранилось, но стало более гибким и не таким широким. Гос-во взяло на себя организацию и финансирование научных исследований, оказание по­мощи развитию новейших производств, проведение модернизации «старых» отраслей.

поддержки мелким и средним фирмам в от­раслях высоких технологий. Гос-во по-прежнему использует механизмы регулирования для поддержания равновесия экон-й систе­мы в целом.

В основу соц-й политики - человек должен своими усилиями обеспечить себе достойное место в жизни, не рассчи­тывая на поддержку гос-ва. два этапа. В 1 пол. 80-х гг. глав­ные усилия прав-в на­правлены на сокращение масштабов системы со­ц-й защиты. -сокращение числа соц-х про­грамм, уменьшились размеры пенсий и пособий, а число их получателей заметно сократилось.

Соц-я помощь со стороны гос-ва: пенсионе­рам, инвалидам, сиротам, матерям-одиночкам и др. Для трудоспособной ч. населения вместо соц-х пособий была создана система профессиональ­ной подготовки и переподготовки, нацеленная на то, чтобы дать шанс человеку найти место на рынке тру­да.

2 этап в сер. 80-х гг. в созда­нии системы «народного капитализма», - усилить интеграцию лиц на­емного труда в новую систему отношений.

снизить остроту соц-х противоречий м/у трудом и ка­питалом.

= продажа знач-й части акций приватизируемых компаний лицам со средними доходами и работникам этой же компании. Тем самым создается массовый «на­родный акционариат».

= продажа предприятий пер­соналу, которая наибольшее распространение полу­чила в Скандинавских странах, - Швеции, где только в обрабатывающей пром-ти на­считывается более 100 фирм, собственником которых является их персонал.

- открытие индивид-х пенсионных счетов, ко­торые формируются путем отчисления части зарпла­ты.

= распродажа муниципального жилья в собственность жильцов.

В результате на Западе происходит существенное изменение соц-го статуса лиц наемного труда: пролетариат XIX в., располагающий только своей рабочей силой, все более сменяется слоем квалифи­цированных наемных специалистов, совмещающих работу по найму с правами собственника.

Создание новой хоз-й системы подняло экономику зап-х стран на качественно новую ступень. Уже в 1983 — 1984 гг. на Западе начался экон-й подъем, который продолжался до 1989 г. Все же темпы развития в это время были ниже, чем в 50 — 60-е гг. (в среднем 2,6% против 4,5%), безработица так и не смогла снизиться до уров­ня первых послевоенных десятилетий.

=повышению жизненного уровня населения и сни­жению соц-й напряж-ти. В 80-е гг. забас­товочная активность в 3 раза ниже, чем.

противо­речия. Переход к рыночным механизмам усилил сти­хийность экон-го развития и повысил угрозу циклических кризисов. Экон-й спад 1990 — 1993 гг., последствия которого в ряде стран до сих пор полностью не преодолены.

6.НТР и ее соц-е последствия в развитых капит-х странах.

Огромное влияние на зап. цивилизацию оказала НТР, нач. в 50-е гг. в США и быстро распространилась на З.Европу и др. регионы мира. 1) 50 - 70-е гг.; 2) с к. 70-х гг...

1 этап НТР хар-ся ускоренным развитием автомобилестроения, электронной и аэро­космической пром-ти, судостроения, элект­ротехнического машиностроения. Крупные успехи до­стигнуты в органической химии, продукты которой получили широкое распространение в производстве и быту (пластмассы, удобре­ния и др.). В энергетике произошло вытеснение угля нефтью и газом, началось использование ядерной энер­гии. Изобретение и совершенствование ЭВМ сделало возможным создание кибернетических линий. Свое­образным символом первого этапа НТР стало освое­ние человеком космического пространства.

Хар-ми чертами экономики - конвейерное произ-во, рассчитанное на массовый спрос и сосредоточенное на заводах-гигантах, использование энерго- и материалоемких техно­логий, экстенсивные формы разви­тия. Девизом производства «Больше, крупнее, выше, быстрее!».

2 этап НТР подготовлен изобретением в 1971 г. и быстрым распространением микропроцес­соров, которые позволили создавать новые технологии. Мощным стимулом перехода ко 2 эт.НТР - повышение цен на сырье и энергоносители в 70-е гг., что остро постави­ло вопрос о создании энерго- и ресурсосберегающего произ-ва. изменения в структуре спроса: в 70-е гг. погоня за стандартизиро­ванными товарами заменяется стремлением к приоб­ретению нестандартных вещей в соответствии с из­бранным человеком образом жизни.

Осн. направлениями 2 этапа НТР - информатика и микроэлектронная автоматизация, биотехнологии, произ-во новых материалов. В последнее время ведущая роль принадлежит микро­электронике. Использование ее достижений на 30 — 50% сократило время произ-ва и количество за­нятых, в 1,5 — 2 раза увеличило произв-ть оборудования, в 4 — 5 раз снизило потребление энер­гии и в 5 — 10 раз сократило потребность в сырье.

Начало НТР положило изобретение компьютеров, кото­рые появились еще в годы 2МВ. Их 1 поколение работало на электронных лампах, громоздкими и не­удобными в эксплуатации.

В 1946 г. в США был введен в строй один из пер­вых электр-х компьюте­ров ЭНИАК мог хранить в памяти всего 20 чисел.В 1947 г. транзистор. В 50-е гг. со­зданы новые компьютеры, работавшие на транзисторах. - продуктивнее, но-пользоваться правит-е учреждения, ученые и не­многие крупные бизнесмены. изобретение интеграль­ной микросхемы, или кремниевого чипа, в 1957 г.

В 1971 г. на основе микросхемы в США создали первый микропроцессор размером со спичечный коробок, но по вычислительной мощности равный ЭНИАКу. =в сер. 70-х гг. в широ­кую продажу поступили микрокомпьютеры и сразу стали доступны любому банку, фирме и учреждению. к созданию роботов.

биотехнология. открытие в 1953 г. группой англ-х и амер-х ученых структуры молекулы ДНК — основы белковой жизни на Земле. Сегод­ня дискутируется вопрос о возможности клонирования са­мого человека.

Современная технология живот-ва и растениевод­ства, внедрение гибридных и устойчивых к болезням сортов культурных растений подняли на новый уровень развития с/ х.

Открытия в области биологии и медицины позволили улучшить здоровье людей. увели­чилась средняя продолж-ть жизни человека (74 - 81 год), в Японии, Сев. Америке, З. Европе и Австралии.

Последствия НТР. изменила соц-ю структуру и повседневную жизнь людей. Большая часть населения развитых стран проживает в крупных городских центрах — мегаполисах. Здесь организованы все секторы общ-го произ-тва, включая с/х, сферу обслуживания и торговли, транспорт и связь и т.д.

Во многих странах Европы и США правительства по­шли на законодательное сокращение рабочейнедели до 35 — 40 часов, что позволило трудящимся посвящать свобод­ное время разл-м увлечениям, самообразованию, путе­шествиям и спорту.

Выросла соц-я направленность и значимость до­стижений науки и техники. Простым людям стали доступ­ны автомобили, и т.д..

В годы «холодной войны» в развитии науки и техники заметно усилились милитаристские тенденции. Их дости­жения использовались для совершенствования или созда­ния новых видов вооружений, особенно оружия массового поражения людей. атомная, водородная бомбы, и меж­континентальные ракеты и бомбардировщики, и атомные подводные лодки, и авианосцы, и лазерное оружие, и крыла­тые ракеты большой дальности и др. остро встал вопрос о выживании чел-ва,. на базе военных исследований создано немало новейшей про­дукции общехоз-го назначения — компьютер, ла­зер, робот, станки с числовым программным управлением, электронная микросхема, разные виды констр=х мат-в.

При жизни одного поколения людей в базовых отраслях экономики несколько раз обновляется технология. Среднее образование стало тем минимумом, без которого человек просто лишен основы для нормальной жизни. Многие страны мира переходят на обязательное 12-летнее образование.

В зап-х странах на рубеже веков не осталось ни од­ной сферы обще-й жизни, на которую не оказала бы влияние НТР.

Н-Т прогресс неоднозначно восприни­мается людьми. Одни считают его даром божьим, а др. — демонической силой. Еще в 1949 г. великие А. Эйн­штейн и Б. Рассел заявили об ответственности ученых за опасные для судеб чел-ва итоги научных исследо­ваний. Техно­логические катастрофы уже привели к непоправимым ре­зультатам (например, аварии на АЭС). 1968 г. создан Римский клуб — м/ународное объединение ученых, обеспокоенных судьбой чел-ва.

НТР позволяет ликвидировать угрозу эколог-й ка­тастрофы, использовать энергию солнца, воды, ветра, глубин Земли. Ресурсосберегающие технологии могут сократить расходы энергии, сырья.

7.Внутренняя и внешняя политика третьего и четвертого лейбористских правительств (1945 – 1951 гг.).

Великобритания вышла из войны с подорванными экономическими и политическими позициями. Значительная часть торгового флота была потеряна, ослабли позиции метрополии в колониях и доминионах. В 1946 г. выпуск промышленной продукции составил 90% от уровня 1937 г. Постепенно усиливалась ее зависимость от США.
На первых послевоенных выборах избиратели отдали предпочтение лейбористам, программа которых предусматривала широкие социальные преобразования.
Проводя в жизнь свою программу, правительство К.Эттли национализировало ряд отраслей промышленности - угольную, газовую, сталелитейную, электроэнергетическую, железные дороги, средства связи, транспорт. Владельцам была выплачена крупная компенсация. Была повышена зарплата, введены пособия по безработице, улучшена система соц. страхования, введено бесплатное мед. обслуживание. Проводя активную социальную политику, лейбористская партия видела в этом шаг на пути к социалистической Великобритании.

В августе 1945г. Бевин(прем.мин) изложил программу правительства о военной интервенции в Грецию и противодействовать «навязыванию коммун. Режимов» в странох Вост. Европы.В 1947г. Закончилась провалом англо-сов. Переговоры о продлении с 20 до50 лет срока действия двухстороннего договора 1942г. После 2 МВ обострил. Движение в колониях в изгнании из сваих стран чужеземцев.С 1947г. В Анг. Зафиксир. Снижение забастовочного движения. 1949г – в Анг. Образован комитет защиты мира.Внутри порти Лейбор. Росло недовольство. Итог – 4 Лнйб. Правит. Продержалось у власть 1,5 года У. Черчилль. В 1951 — 1955 гг. он был премьер-министром страны. Именно Черчилль в марте 1946 г. в своей речи в американском городе Фултон заявил о необходимости объединения всего зап. мира в борьбе п/в коммунизма и говорил о «железном занавесе» в Европе, которым СССР отгородился от Запада.

Экон-я политика консерваторов была направлена на сокращение гос-го сектора путем его денационализации. В эти годы темпы пром-го произ-ва в Англии несколько повыси-лись, но ненадолго. По общему объему произ-ва ее обогнали ФРГ, позднее Япония и Франция, где быстрее внедрялись достижения НТР Особенно ощутимой утратой для Англии стал распад ее колониальной империи. Предотвратить его были не в силах ни консерваторы, ни лейбористы.

8.Великобритания в период пребывания у власти консервативных правительств (1951 – 1954 гг.).

Однако реформы лейбористов не дали быстрых экон-их результатов. В стране сохранялась карточная система, выросли налоги. Тяжелым оставалось финансовое положение страны. Англия пережила несколько финансовых кризисов. В условиях экон-х и финансовых трудностей Англия приняла участие в “плане Маршалла”. В 1949 г. + НАТО. На очередных парламентских выборах (1950 г.) лейбористы получили столь незначительное большинство, что их прав-во было не в состоянии управлять страной. на внеочередных выборах 1951 г. -консерваторы. Премьер-министром вновь стал Уинстон Черчилль.
Сделав серьезные выводы из своего поражения в 1945 г., они не посягнули на систему социального обеспечения и медицинского обслуживания. Были денационализированы только сталелитейная промышленность и транспорт.
Консерваторы правили в Англии 13 лет. Результатом их поиска выхода из экон-х трудностей - денационализация ряда отраслей хозяйства, сокращение импорта, уменьшение расходов на здравоохранение, народное образование, жилищное строительство, соц-е страхование. К сер. 50-х годов экон-е положение страны несколько улучшилось. Однако устойчивых темпов развития экономики добиться не удалось. Спады производства происходили в 1956, 1958, 1961-1962 г. Нестабильность экономического развития, сокращение расходов на социальные нужды не могли не отразиться на жизненном уровне трудящихся.
В конце тринадцатилетнего правления консерваторов обозначились новые экономические проблемы и трудности. Разразился политический скандал, вызванный сомнительными связями военного министра.

Распад колониальной системы стал «болезнью» британского капитализма – низким темпом экономичнского роста. Особенно заметным отст. Брит экономики было в производствах: экономика, машиностраение, хим. Промыш. Брит. Финансисты, предпочитали свои инвестиции размещать за пределами собств. Страны. Тяжел. Бременем экономики были и воен. Расходы – все это привело к кризису в партии.

Осенью 1956 г. английское прав-во, стремясь помешать национализации Суэцкого канала, втянуло страну в войну п/в Египта. Это вызвало массовое движение протеста в Великобритании и за ее пределами, ставшее одной из причин поражения англичан в войне. Эта агрессия поставила на грань развала Британское Содружество наций (с 1947 г. — Содружество) — связанную с Англией договорами группу ее бывших колоний. Убедившись в бесперспективности политики силы, англ-й парламент в 1959 г. был вынужден принять меры по деколонизации Британской империи.

Традиционным оставался только внешнеполит-й курс. Усиливались союзнические отношения с США. Англия стала членом СЕАТО и Багдадского пакта. В 1956 г. Англия вместе с Францией и Израилем участвовала в войне против Египта, противилась дальнейшей деколонизации. В Западной Европе Англия пыталась повысить свою роль. Потерпев неудачу со вступлением в ЕЭС, консерваторы создали в 1958 г. Европейскую ассоциацию свободной торговли (ЕАСТ). После этого улучшились отношения с Советским Союзом.

9.Внутренняя и внешняя политика пятого лейбористского правительства (1964 – 1970 гг.).

На очередных парламентских выборах в октябре 1964 г. консервативная партия потерпела поражение. Лейбористское правительство возглавил Г.Вильсон. Лейбористы вновь национализировали сталелитейную промышленность, удовлетворили некоторые требования трудящихся. Были повышены пенсии на 20%, ограничивались права домовладельцев произвольно повышать квартплату. Несколько позже правительство взяло курс на сдерживание роста заработной платы и ограничение забастовочной борьбы. В 1967 г. была проведена девальвация фунта стерлинга на 14,3%. Это отразилось на положении трудящихся. В 1968 г. были повышены налоги и одновременно сокращены расходы на социальные программы.
Во внешней политике в этот период Англия ориентировалась на США, активизировала свою деятельность в НАТО, поддерживала американскую политику в Индокитае, расистские режимы в Южной Африке и Южной Родезии. Позитивные сдвиги происходили в советско-английских отношениях. С 1967 г. Англия начала добиваться вступления в “Общий рынок”.
В конце 60-х годов обострилась ирландская проблема. Католическое меньшинство Ольстера начало в 1968 г. борьбу за гражданские права, вылившуюся в длительный конфликт с британскими властями. Не прекращалась и забастовочная борьба трудящихся. Активизировалось движение сторонников мира. Рабочий класс, коммунисты, сторонники мира требовали изменения внешнеполитического курса.

Одной из острей­ших для англичан стала проблема Ольстера, или Сев. Ирлан­дии. После создания Ирландской Республики Ольстер остался в со­ставе Великобритании, хотя и получил автономию. Одну треть населения составляли католики, коренные ирландцы, две трети — протестанты, потомки переселенцев — английских колонизаторов.

Ольстер был в то время экон-ки отсталым регионом Вели­кобритании. Уровень жизни местного населения — католиков был низким, их неохотно принимали на работу, и они были ущемлены в гражд-х правах. Католики связывали такую ситуацию с насле­дием колониального прошлого и требовали предоставления им рав­ных прав с др. британскими подданными. Но протестантское большинство не желало идти на уступки. Так образовались два проти­востоящих лагеря, вступивших в жесткую кровопролитную борьбу друг с другом. Для погашения конфликта в 1969 г. в Ирландию были введены британские войска, а в 1972 г. — приостановлена деят-ть севе­роирландского парламента и введено прямое правление из Лондона.

Среди других проблем, возникших в 1970-е гг., следует назвать энергетический и сырьевой кризис. Из него попытались выйти, начав добычу нефти в англ-м секторе Северного моря. Но это не приве­ло к + переменам на устаревшем англ-м произ­-ве. Оно сокращалось, что вызвало рост безработицы.

В таких условиях на выборах 1979 г. большинство избирателей отдали свои голоса Консервативной партии. Незадолго до выборов впервые в истории Великобритании эту партию возглавила женщи­на — М. Тэтчер, которая и сформировала кабинет министров.