В зависимости от последующего влияния на развитие народного хозяйства можно выделить ещё три вида стандартизации.
Сущность стандартизации.
Основные понятия.
Стандарт — нормативно-технический документ, определяющий требования к объектам стандартизации:
- к продукции,
- к правилам, обеспечивающим ее разработку, производство и применение.
Утвержденные в СССР государственные и отраслевые стандарты (ГОСТы, ОСТы) являются обязательными на территории России вплоть до их отмены.
Стандарты устанавливаются на:
- материальные предметы, включая продукцию, эталоны, образцовые по составу или свойствам вещества;
- нормы, правила и требования к объектам организационного, методического и общетехнического характера
Стандартизация— деятельность по установлению правил, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения и повышения конкурентоспособности в области производства и оборота продукции посредством установления положений для всеобщего и многократного использования в отношении реально существующих или потенциальных задач (например, в процессах разработки, опубликования и применения стандартов).
Установление и применение правил с целью упорядочения деятельности при участии всех заинтересованных сторон. Действующая система стандартизации позволяет разрабатывать и поддерживать в актуальном состоянии:
- единый технический язык;
- важнейшие технические характеристики продукции;
- типоразмерные ряды и типовые конструкции изделий;
- систему классификаторов технико-экономической информации;
- достоверные справочные данные о свойствах материалов и веществ.
Технические условия (ТУ). ТУ – нормативно-технический документ по стандартизации, устанавливающий комплекс требований к конкретным типам, маркам и артикулам продукции. ТУ являются неотъемлемой частью комплекта технической документации на продукцию.
Цель стандартизации – выявление наиболее правильного и экономичного варианта, т. е. нахождение оптимального решения. Согласно статье 11 Закона целями стандартизации являются:
· повышение уровня безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышение уровня экологической безопасности, безопасности жизни и здоровья животных и растений;
· обеспечение конкурентоспособности и качества продукции (работ, услуг), единства измерений, рационального использования ресурсов, взаимозаменяемости технических средств (машин и оборудования, их составных частей, комплектующих изделий и материалов), технической и информационной совместимости, сопоставимости результатов исследований (испытаний) и измерений, технических и экономико-статистических данных, проведения анализа характеристик продукции (работ, услуг), исполнения государственных заказов, добровольного подтверждения соответствия продукции (работ, услуг);
· содействие соблюдению требований технических регламентов;
· создание систем классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации, систем каталогизации продукции (работ, услуг), систем обеспечения качества продукции (работ, услуг), систем поиска и передачи данных, содействие проведению работ по унификации.
Важнейшие результаты деятельности по стандартизации - повышение степени соответствия продукции, процессов и услуг их функциональному назначению, устранение барьеров в торговле и содействие научно-техническому сотрудничеству. Непосредственным результатом стандартизации является нормативный документ НД. Нормативный документ является средством стандартизации.
Техническое регулирование — правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации.
Правовое регулирование отношений в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.
Технический регламент ТР - документ, принятый международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации. В нем устанавливаются обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации), обеспечивающих безопасность жизни и здоровья людей, представителей флоры и фауны, окружающей среды, а также имущества субъектов (юридических и физических лиц). Такие требования содержат совокупность физико-химических показателей и норм технического характера, специфика которых определяется особенностями продукции или процесса.
Другая цель ТР – предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителя, - достигается включением в ТР мер, обеспечивающих предоставление актуальной и достоверной информации, в частности правил подтверждения соответствия продукции установленным требованиям, маркировки и др. В ТР могут включаться требования, обеспечивающие не только безопасность, но и единство измерений, терминов, упаковки и маркировки, правила идентификации объекта и оценки соответствия.
Объект стандартизации (согласно ГОСТ Р 1.0) - материальный предмет (продукция, услуга, процесс, имеющие перспективу многократного воспроизведения), подлежащий или подвергшийся стандартизации, процессы её производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также абстрактные понятия (методы, термины, нормы и правила).
Предмет стандартизации — природные, технические и социальные объекты жизни и деятельности общества.
Метод стандартизации — способ отбора важнейших показателей, определяющих качественные и количественные характеристики объектов, а также процедуры выбора оптимальных значений этих показателей и приведения их в обязательную форму, удобную для использования.
Область стандартизации — совокупность взаимосвязанных объектов стандартизации.
Аспект стандарта — требования или условия, которым должна соответствовать выпускаемая по стандарту продукция.
Принципы стандартизации — отражают необходимость и закономерности разработки стандарта, определяют условия эффективной реализации и развития стандартизации.
Унификация— выбор оптимального числа разновидностей продукции, процессов и услуг, значений их параметров и размеров.
Применение стандарта— использование стандарта его пользователями с выполнением требований, установленных в стандарте, в соответствии с областью его распространения и сферой действия.
Пользователь стандарта— юридическое или физическое лицо, применяющее стандарт в своей производственной, научно-исследовательской, опытно-
конструкторской, технологической, учебно-педагогической и других видах деятельности.
Безопасность— отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения ущерба.
Охрана здоровья людей— защита здоровья людей от неблагоприятного воздействия продукции, работ (процессов) и услуг, окружающей среды.
Охрана окружающей среды— защита окружающей среды от неблагоприятного воздействия продукции, работ (процессов) и услуг.
Совместимость— пригодность продукции, процессов и услуг к совместному, не вызывающему нежелательных взаимодействий, использованию при заданных условиях для выполнения установленных требований.
Взаимозаменяемость— пригодность одного изделия, процесса, услуги для использования вместо другого изделия, процесса, услуги в целях выполнения одних и тех же требований.
Унификация— выбор оптимального числа разновидностей продукции, процессов и услуг, значений их параметров и размеров.
Применение стандарта— использование стандарта его пользователями с выполнением требований, установленных в стандарте, в соответствии с областью его распространения и сферой действия.
Пользователь стандарта— юридическое или физическое лицо, применяющее стандарт в своей производственной, научно-исследовательской, опытно-конструкторской, технологической, учебно-педагогической и других видах деятельности.
Соответствие государственному стандарту (государственным стандартам)— соблюдение изготовителем всех установленных в государственном стандарте (государственных стандартах) требований к продукции.
Отрасль— совокупность субъектов хозяйственной деятельности независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, разрабатывающих и (или) производящих продукцию (выполняющих работы и оказывающих услуги) определенных видов, которые имеют однородное потребительное или функциональное назначение.
Правила (ПР)— документ в области стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации, устанавливающий обязательные для применения организационно-технические и (или) общетехнические положения, порядки (правила процедуры), методы (способы, приемы) выполнения работ соответствующих направлений, а также обязательные требования к оформлению результатов этих работ.
Рекомендации (Р)— документ в области стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации, содержащий добровольные для применения организационно-технические и (или) общетехнические положения, порядки (правила процедуры), методы (способы, приемы) выполнения работ соответствующих направлений, а также рекомендуемые правила оформления результатов этих работ.
Соответствие государственному стандарту (государственным стандартам)— соблюдение изготовителем всех установленных в государственном стандарте (государственных стандартах) требований к продукции.
Контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов -проверка выполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем требований технических регламентов к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации и принятие мер по результатам проверки.
В зависимости от формы руководства стандартизацией и сферы действия стандартов различают следующие виды стандартизации:
1. Международная — форма стандартизации, открытая для соответствующих органов различных стран мира и проводимая для облегчения взаимной торговли, культурных, научных и иных связей. Проводится специальными международными организациями или группой государств.
2.Государственная — стандартизация, осуществляемая под руководством государственных органов по единым государственным планам стандартизации.
3. Региональная — стандартизация, открытая для органов государств одного географического, политического или экономического региона.
4.Национальная — стандартизация, проводимая в масштабе одного конкретного государства без государственной формы руководства. Национальная система стандартизации (НСС) призвана обеспечить баланс интересов государства, субъектов хозяйствования и потребителей, повысить конкурентоспособность продукции и производства в экономике данного государства, создать условия для повышения качества продукции, работ и услуг. Её основное отличие от Государственной системы стандартизации (ГСС) заключается в изменении статуса с государственной на добровольный статус.
5.Отраслевая - стандартизация, осуществляемая в отдельных отраслях промышленности с целью обеспечения единства технических требований и норм к продукции отрасли и создания условий для кооперации и специализации в этой отрасли.
6.Республиканская - стандартизация, проводимая в республике в целях установления требований и норм на продукцию, не охваченную государственной или отраслевой стандартизацией.
7.Местная – стандартизация, проводимая на предприятиях и устанавливающая требования, нормы и правила, применяемые только на данном предприятии.
8.Официальная — стандартизация, завершаемая созданием, построением, отменой какого-либо документа, имеющего определенный срок действия (ГОСТ, ОСТ, СТП, ТУ).
9. Административно-территориальная стандартизация —стандартизация, проводимая в административно-территориальной единице (крае, губернии и т.д.).
В зависимости от последующего влияния на развитие народного хозяйства можно выделить ещё три вида стандартизации.
10.Стандартизация по достигнутому уровню, устанавливающая показатели, отражающие свойства существующей и освоенной продукции, фиксирующая достигнутый уровень производства.
11.Опережающая стандартизация заключается в установлении повышенных по отношению к уже достигнутому на практике уровню норм.
12.Комплексная стандартизация при которой осуществляется целенаправленное и планомерное установление системы взаимосвязанных требований как к самому объекту комплексной стандартизации в целом, так и к его основным элементам (например, аппаратура и оборудование для телевидения).
Государственный стандарт России (ГОСТ Р) — стандарт, принятый Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулированием).
Международные стандарты - устанавливают показатели, соответствующие современным научно-техническим требованиям: качеству, надежности, безопасности и другим важнейшим свойствам и характеристикам продукции, а также определяют унифицированные методы и средства испытаний и аттестации материалов и товаров.
Региональный стандарт — стандарт, принятый региональной организацией по стандартизации.
Национальный стандарт — стандарт, принятый национальным органом по стандартизации.
Знак соответствия–обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации или национальному стандарту;
Основные составляющие экономического эффекта при правильном использовании стандартизации на предприятии:
- снижение себестоимости производства стандартной продукции;
- увеличение продажной цены изделия вследствие повышения его качества;
- рост объёма сбыта продукции в результате увеличения спроса на более качественные изделия;
- уменьшение необходимых средств предприятия (как основных, так и оборотных) из-за сокращения длительности производственного цикла и более интенсивного использования оборудования при выпуске стандартной продукции.
2.2. Основные принципы технического регулирования. Принципы технического регулирования (ФЗ «О техническом регулировании» от 15 декабря 2002 г.):
1.Единство правил установления требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг. Данное условие является необходимым условием возможности включения в технические регламенты требований, разработанных в процессе стандартизации, и позволяет обеспечить совместимость самих требований и форм их изложения в технических регламентах и документах в области стандартизации.
2.Необходимость соответствия технического регулирования уровню развития национальной экономики, развития материально – технической базы, уровню научно-технического развития (мировому уровню).
3. Органы по аккредитации и сертификации должны иметь независимый от изготовителей, продавцов, исполнителей и приобретателей статус, т.е. не иметь организационной, административной, экономической, финансовой или любой иной формы зависимости.