Статистическая оценка естественного и механического движения населения
Под естественным движением населения понимают демографические события, влияющие на численность населения естественным путем. К числу таких событий относятся рождения, смерти, браки и разводы.
Естественное движение также можно определить как природный регулятор биологического процесса всего живого на Земле, в том числе и человека, проявляющейся через такие показатели, как рождаемость, смертность, естественный прирост (определяется разницей между рождаемостью и смертностью).
Эти показатели определяют общую численность населения страны в целом. В разрезе отдельных регионов естественный и механический приросты могут по-разному влиять на изменение общей численности населения страны и территории. Как правило, в районах пионерного освоения механический приток на начальной стадии формирования промышленных узлов, территориально-производственных комплексов играют большую роль, чем естественный прирост в изменении численности населения. В старопромышленных районах главенствующую роль играет естественный прирост.
Среди факторов, определяющих рождаемость и смертность, выделяют следующие:
1) Половозрастная структура населения.
2) Браки и разводы.
3) Региональные и национальные традиции.
4) Уровень жизни населения:
– денежные доходы и расходы населения;
– производство товаров народного потребления;
– обеспеченность постоянной работой;
– развитие системы здравоохранения;
– обеспеченность жильем;
– уровень образования.
5) Экологическая обстановка.
6) Способность к деторождению.
Перечисленные факторы рассматриваются во времени и пространстве. Степень их влияния различна.
Под механическим движением населения понимается миграция населения, как добровольная, так и вынужденная.
В широком смысле под миграцией (от лат. migratio – переселение) понимают любое территориальное перемещение людей.
В узком смысле миграция – перемещение людей через границы тех или иных территорий с переменой места жительства навсегда или на более или менее длительное время. Лица, принимающие участие в миграционном движении населения называются мигрантами.
При анализе миграции населения ее классифицируют по ряду признаков:
1. В зависимости от характера пересечения границ:
1) Внутренняя – в пределах одной страны между административными или экономико-географическими районами, населенными пунктами (миграция из города в город, из села в село, из города в село, из села в город).
2) Внешняя – связана с пересечением государственной границы. Внешняя миграция включает эмиграцию и иммиграцию.
Эмиграция (от лат. emigro - выселяюсь, переселяюсь), переселение (добровольное или вынужденное, самотечное или организованное) в другую страну на постоянное или временное (на длительный срок) проживание, в большинстве случаев с изменением гражданства.
Иммиграция (от лат. immigro - вселяюсь), въезд (вселение) в страну на постоянное или временное (как правило, длительное) проживание граждан другой страны, большей частью с получением нового гражданства.
Также внешнюю миграцию можно разделить на внутриконтинентальную и межконтинентальную.
2. В зависимости от временных признаков:
1) Постоянная.
2) Временная.
3) Сезонная – временные, ежегодные перемещения людей (например, летняя миграция в курортные районы).
4) Маятниковая – регулярные перемещения населения из одного населенного пункта в другой на работу или учебу и обратно.
3. Классификация по формам реализации:
1) Организованная.
2) Стихийная.
4. В зависимости от характера причин миграции:
1) Политическая.
2) Экономическая.
3) Социальная.
5. В зависимости от мер, предпринимаемых со стороны государства
1) Добровольная.
2) Принудительная (вынужденная) – перемещение людей, происходящие по независящим от них причинам.
Наибольшее влияние на развитие общества оказывает миграция рабочей силы. Она охватывает население в трудоспособном возрасте и иногда называется трудовой миграцией.
Говоря о миграции, нельзя не упомянуть "Утечку умов". Данный термин получил распространение в нашей стране сравнительно недавно. "Утечка умов" - это комплексный процесс, относящийся к различным отраслям науки: демографии, социологии, экономике, геополитике.
Миграция специалистов имеет отличные от миграции неквалифицированных рабочих последствия для стран. Миграция неквалифицированных рабочих достаточно благоприятна для страны-донора, так как позволяет уменьшить безработицу и связанные с ней социальные издержки и расходы, а также эмигранты, пересылая часть заработка на родину или привозя его домой по возращении, снабжают тем самым отечественную экономику валютными ресурсами.
При эмиграции ученых и специалистов, квалифицированных рабочих и инженерно-технического персонала страна-донор оказывается в проигрыше. Она теряет все капитальные затраты, вложенные в подготовку этих кадров. Отечественный рынок теряет свою интеллектуальную элиту, творческий потенциал.
Среди эмигрантов преобладают молодые люди в возрасте от 30 до 40 лет, с одной стороны, уже проявившие себя как неординарные исследователи и разработчики, а с другой стороны, имеющие возрастной резерв для реализации творческих возможностей. Они составляют более 50% от всех выезжающих лиц этого контингента. К тому же, молодые люди, предполагающие возможность выезда из России для повышения образования и квалификации, часто откладывают рождение детей, что ведет, естественно, к снижению рождаемости.
Специальности, обладатели которых имеют лучшие шансы на благополучное устройство за рубежом (%):
· Физики 68
· Математики 60
· Специалисты по вычислительной технике 46
· Программисты 42
· Генетики 24
· Химики 23
· Биологи 19
· Врачи 10
· Филологи 7
· Юристы 5
· Философы и социологи 3
· Экономисты 1
В России пока не существует эффективного законодательства, регулирующего отношения интеллектуальной собственности. По этой причине за рубеж утекло немало изобретений и специалистов. Только по официальным данным, которыми располагает Министерство науки и технологий РФ, около 8 тыс. российских ученых работают более чем в 40 научных программах Пентагона и Министерства энергетики США. При этом используется российское оборудование, а также результаты интеллектуальной деятельности, полученные в предшествующие годы.
На миграцию оказывает влияние множество факторов. Факторы миграции – это совокупность объективных и субъективных причин, влияющих на принятие решения о миграции. В современных условиях наиболее распространена классификация, разграничивающая факторы миграции на причины экономического и неэкономического характера. Оценка целесообразности миграции зависит от индивидуальных характеристик мигрантов, от региональных факторов, национальной
политики страны происхождения, от соответствующих характеристик страны назначения, сравнивая которые человек принимает решение о миграции, действуя под влиянием социальной среды, в которой он трудится.
Важнейшая социально-экономическая функция миграции населения - обеспечение подвижности населения, его территориального перераспределения. Она способствует более полному использованию рабочей силы, росту производства.
В то же время миграция населения оказывает существенное влияние на сбалансированность рынка труда, изменяет экономическое и социальное положение населения, нередко сопровождается ростом образовательной и профессиональной подготовки, расширением потребностей участвующих в миграции людей.
Массовый приток мигрантов может быть причиной роста безработицы, сильного давления на социальную инфраструктуру. Органы местного самоуправления не всегда могут справиться с притоком людей, возникают проблемы с жильем, здравоохранением, да и криминальная ситуация может измениться не в лучшую сторону. Так миграция влияет на уровень жизни коренных жителей.
Говоря о миграции, нельзя не упомянуть такую категорию населения как беженцы. Вынужденная миграция – одна из проблем современности. По данным ООН, к началу 2005 года в мире насчитывалось около 20 миллионов беженцев. Участие в решении этой проблемы принимают национальные правительства, международные и межправительственных, а также неправительственные организации.
Федеральный закон «О беженцах» дает следующее определение слова «беженец» — это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.
Неоднородность беженцев предполагает деление их на две группы:
1. Временные транзитные, предполагающие вернуться в места прежнего проживания.
2. Безвозвратные, предполагающие поселение на территории России.
Вынужденный переселенец – это гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.
Вынужденным переселенцем может быть признан и иностранный гражданин, либо лицо без гражданства, постоянно проживающее на законных основаниях на территории России.