Инфляция и способы ее преодоления

Инфляция проявляется в ро­сте цен, но было бы неправильным считать, что причина ее именно в этом. Причину инфляции принято искать в количественной тео­рии денег. Суть в том, в рыночной экономике цены непосредствен­но зависят от соотношения спроса и предложения. С ростом спро­са на какой-либо товар растут и цены на него. С ростом цен падает покупательная способность денег, падает их стоимость. Падение стоимости денег происходит и в том случае, когда товаров оказыва­ется больше, чем денег в обращении. Если предложение товаров превышает спрос, то цены на товары падают. В свою очередь коли­чество денег непосредственно определяется выпуском денег в об­ращение Центральным банком страны, то есть эмиссией. Количе­ство денег в обращении зависит и от уровня заработной платы.

Следует отметить, что глубинной при­чиной инфляции является нарушение пропорций в национальном хозяйстве, то есть нарушение общего, или макроэкономического, равновесия: изменяются пропорции между отраслями экономи­ки, между доходами населения и товарной и денежной массами в обращении, между спросом на деньги и их действительным ко­личеством в обращении.

Принято выделять два основных вида инфляции — ожида­емую и непредвидимую. Бывает, что население узнает о ней по ин­формации о государственном бюджете, в котором заложена про­гнозируемая величина инфляции на очередной год. Таким образом, об ожидаемой инфляции, которая менее болезненна, на­селение узнает заранее. Такую инфляцию зачастую называют пред­видимой. Ее последствия можно минимизировать: освободиться заранее от наличных денег, потратив их на покупку нужных това­ров, на которые еще не поднялись цены; снять с банковских сче­тов вклады; не расплачиваться по долгам. Но не всегда населению становится известно о грядущей инфляции. В этом случае она на­ступает для него непредвиденно. У людей на руках и на банковских счетах могут оказаться значительные суммы денег, покупа­тельная способность которых стремительно падает.

Потери, которые несет население, принято называть «инфляционным налогом», дополнительным к тем налогам, ко­торые оно платит государству.

Кроме перечисленных социально-экономических послед­ствий, инфляция негативно сказывается на важнейшем свойстве рыночной системы — ее саморегуляции. Чтобы саморегуляция осуществлялась, производителям необходимо своевременно по­лучать соответствующие ценовые сигналы: выгодно или невыгод­но совершать те или иные действия — продажу и покупку това­ров, дабы решать, перемещать ли капиталы в новые отрасли или сохранять позиции в уже освоенной отрасли. Перераспределение ресурсов — ответственное и рискованное дело, и негативные яв­ления отрицательно сказываются на процессе инвестирования, на эффективности национального хозяйства в целом.

В условиях недостаточной саморегуляции возможен дефи­цит товаров, возникновение очередей, неоправданное повыше­ние цен, что пагубно отражается на уровне жизни населения. Вместе с тем сам по себе дефицит чреват возникновением так называемых «вынужденных сбережений», расширением спеку­ляций на черном рынке. Более того, развитие черного рынка способствует сокрытию налоговых платежей, что, естественно, сокращает возможности государства в обеспечении экономи­ческого роста, в реализации различных научно-технических и социальных программ.

Открытая инфляция обычно протекает в следующих формах:

— инфляция со стороны спроса;

— инфляция со стороны предложения;

— структурная инфляция.

При инфляции со стороны спроса денежная масса существенно и быстро опережает количество товаров и услуг в обращении. По содержанию такую инфляцию следует именовать эмиссионной, ибо она наступает вследствие нарушения законов денежного об­ращения: нарушения пропорций между денежной и товарной массами в обращении. Важным моментом для понимания такого рода открытой инфляции является то, что она возникает и разви­вается при полной загрузке производственных мощностей и пол­ной занятости населения. Хотя производственные мощности заг­ружены полностью, объем выпуска продукции не увеличивается, но цены при этом растут — возрастание спроса не влечет за собой увеличения объема производства. Цены оставались бы на прежнем уровне только в том случае, если бы вслед за ростом спроса возра­стало производство продукции. Если государство в этой ситуации увеличивает военные расходы и затраты на социальные програм­мы, подобные действия будут способствовать инфляции. Такая ситуация называется «инфляционной ловушкой». Отсюда следу­ет, что реализовывать социальные программы можно лишь при на­личии резервов производственных мощностей. То же самое отно­сится и к военным расходам.

Инфляция издержек вызы­вается увеличением затрат на единицу выпускаемой продукции, особенно факторов производства. Рост цен на факторы производ­ства вызывает возрастание цен на готовую продукцию, что при­водит к дальнейшему удорожанию цен как на факторы производства, так и на потребительские товары. В связи с удорожанием по­требительских товаров растет заработная плата, которая также составляет весомую часть издержек производства. Происходит своеобразное «зацепление» издержек и цен одних товаров за смеж­ные. В результате инфляция наращивает темпы, расширяя круг отраслей, втянутых в инфляционные процессы.

Если в данной ситуации при отсутствии соответствующего спроса предприниматель не сможет компенсировать падение при­были повышением цены, то часть капиталов и, соответственно, часть предпринимателей оставит данную отрасль; объем выпуска продукции, естественно, уменьшится, спрос превысит предложе­ние, цены начнут расти.

И, наконец, структурная инфляция. Как уже было сказано, не­сбалансированность отраслей, нарушение общего равновесия имеет результатом неудовлетворенность спроса покупателей про­дукцией ряда отраслей. Это приводит к росту цен, к инфляции. Чтобы ее обуздать, необходимы инвестиции в те отрасли, продук­ции которых не хватает. Но проблема инвестиций — одна из наи­более сложных и дорогостоящих в экономике, для этого подчас необходимы внутренние и внешние заимствования, привлечение иностранного капитала в экономику.

Источниками инфляции являются следующие:

1) эмиссия денежных знаков главным бан­ком страны. Банк России имеет монополию на выпуск денег в на­шей стране. Возникает вопрос: зачем государство, то есть Банк России, выпускает «лишние» денежные знаки, понимая, что это ведет к инфляции? Объясняется это повседневными трудностями в обеспечении тех или иных социальных задач, стремлением под­нять уровень благосостояния наименее обеспеченных групп на­селения. А результат получается противоположный.

2) милитаризация экономики, чрезмер­ные военные расходы. Как свидетельствует опыт исторического развития нашей страны и многих развитых стран, милитаризация способствует развитию военных отраслей в ущерб гражданским, в результате нарушаются оптимальные пропорции между отрас­лями, снижается экономический рост, падает жизненный уровень населения.

3) конъюнкту­ра мирового рынка. В качестве примера укажем на рост цен на нефть, газ и другие энергоносители на мировом рынке. С одной стороны, мы извлекаем выгоду из повышения цен на энергоноси­тели, а с другой — дважды проигрываем: при повышении цен на внутреннем рынке и при закупках необходимых нам товаров за рубежом.

Одна из важнейших функций государ­ства - разработка и осуществление антиинфляционной политики. Инф­ляция — это совокупность множества экономических процессов, порой противостоящих друг другу. Инфляция существует практи­чески во всех странах, и полностью победить, искоренить ее еще нигде не удалось. Проводя антиинфляционную политику, обычно государства направляют свои усилия как на борьбу с инфляцией, так и на приспособление к ней, смягчение ее последствий.

Каким образом можно приспособиться к инфляции, смягчить ее социально-экономические последствия? Во-первых, притормо­зить падение производства, а затем стабилизировать его. Чтобы осуществить это, необходимо сделать инвестиции в экономику и на этой основе увеличить предложение, стремясь довести его до уровня спроса. Одновременно следует затормозить падение курса национальной валюты, стимулируя тем самым инвестиции. Здесь особенно важна роль государства — необходимо принять законы, облегчающие предпринимательство, особенно в части налогооб­ложения. Следующий шаг — индексация доходов населения в за­висимости от уровня и темпов инфляции, а также компенсация потерь от инфляции наиболее обездоленным слоям населения. Эти меры проводятся за счет государственного бюджета, который во время инфляции сам несет потери. Борьба с инфляцией включает и такие меры, как государственное регулирование спроса и пред­ложения. Регулирование спроса может осуществляться за счет рас­ширения государственных заказов фирмам.

Рынок труда и безработица

Рынок труда — это такая экономическая среда или пространство, на котором в результате конкуренции между экономическими агентами через механизм спроса и пред­ложения устанавливается определенный объем занятости и уровень оплаты труда.

Выделяют две главные функции рын­ка труда.

Социальная функция заключается в обеспечении нормального уровня доходов и благосостояния людей, нормального уровня воспроизводства производственных способностей работников.

Экономическая функция рынка труда заключается в рациональном вовлечении, распреде­лении, регулировании и использовании труда.

Спрос на рабочую силу определяется потребностями ра­ботодателей в найме определенного количества работников необходимой квалификации для производства товаров и услуг.

Предложение труда определяется численностью насе­ления, долей в нем трудоспособного населения, средним числом часов, отработанных рабочим за год, качеством труда и квалификацией рабочих.

Предложение труда, также как и спрос, зависит от вели­чины заработной платы.

Необходимо различать номинальную и реальную за­работную плату. Номинальная заработная плата — это де­нежная сумма, выплаченная работнику, а реальная — это то количество товаров, которое этот работник может при­обрести на денежную сумму выплаченной ему заработной платы при данном уровне цен на товары. Реальная за­рплата равна номинальной зарплате, выплаченной работ­нику в рублях, деленной на уровень цен.

Как спрос на труд, так и предложение труда формиру­ется под воздействием различных факторов: сложившего­ся уровня иен, издержек, заработной платы, производи­тельности труда, численности населения и др. Пересечение кривых спроса на труд и предло­жения труда дает нам точку, характеризующую рав­новесие на рынке труда, установление равновесной став­ки реальной заработной платы и равновесный уровень занятости. При данном уровне заработной платы в экономике наблюдается полная занятость.

Если количество предлагаемого труда превышает спрос на труд при данном уровне ставки заработной платы, возникает безработица.

Безработица — неотъемлемый элемент рынка труда. Население делится на несколько основных категорий в зависимости от того положения, которое оно занимает относительно рынка труда.

Трудоспособное население — это все те, кто по возрасту и по состоянию здоровья способны работать. Разграниче­ние отдельных категорий населения осуществляется в со­ответствии с занятостью в рыночном или нерыночном секторах экономики.

Безработными считаются те лица трудоспособного возраста, которые на данный момент не имеют работы, выходят на рынок труда и ведут активный ее поиск. Лица, имеющие работу, а также лица, занятые неполные рабочий день или неделю, относятся к категории занятых.

К рабочей силе относятся и занятые, и безработные.

Различают следующие типы безработицы: фрикционную, структурную, сезон­ную, циклическую, региональную.

Фрикционная безработица связана с определенными затратами времени на поиск нового места работы и длит­ся от 1 до 3 месяцев.

Структурная безработица связана с технологическими изменениями и сдвигами в производстве, которые изме­няют структуру спроса на рабочую силу.

Структурная безработица имеет место тогда, когда ра­ботники, потерявшие в результате структурных сдвигов работу в одних секторах экономики, не могут быть устро­ены на свободных рабочих местах, которые имеются в других отраслях (секторах, регионах).

Сезонная безработица обусловлена сезонными колеба­ниями в объеме производства определенных отраслей: сельское хозяйство, строительство, промыслы, в которых в течение гола происходят резкие изменения спроса на труд.

Циклическая безработица представляет собой откло­нение фактического уровня безработицы от естественно­го. Ее основой являются циклические колебания объемов выпуска продукции и занятости, связанные с экономи­ческим спадом и недостатком спроса. Циклическая без­работица связана с уменьшением реального ВНП и вы­свобождением части рабочей силы, что ведет к росту чис­ла безработных. В период циклического спада циклическая безработица дополняет фрикционную и структурную; в периоды циклического подъема циклическая безработи­ца отсутствует.

Региональная безработица является результатом несо­ответствия между спросом и предложением рабочей силы в данном регионе.

В современной экономической теории существуют различные подходы к регулированию занятости. Традици­онно выделяют два главных направления: неоклассическое и кейнсианское.

Неоклассическое направление исходит из того, что рынок труда способен к автоматическому саморегулированию и остается устойчивым и равновесным в долгосрочном пери­оде в условиях полной занятости. Поэтому правительство должно проводить политику невмешательства в самона­страивающийся механизм рынка труда.

Представители неокейнсианского направления считают, что рынок труда может достичь равновесного состояния даже при высоком уровне безработицы, но для этого не­обходимо государственное вмешательство и макрорегули­рование рынка труда. Суть их рекомендаций сводилась к тому, что если основной причиной безработицы является снижение совокупных расходов в экономике, то государ­ство путем стимулирования расширения платежеспособно­го спроса на рынке благ и услуг может значительно снизить безработицу. Этому должны способствовать поощрение государством инвестиционной активности бизнеса, уве­личение госзаказов, снижение ставок подоходного налога, расширение национализированного сек гора, рост управля­емости экономикой, усиление контроля за расходованием бюджетных средств. Проведение такой политики должно привести к росту производства и занятости. Однако при этом возникает проблема увеличения дефицита госбюджета и роста инфляции.

Попытка решить данную проблему была предпринята английским экономистом А. Филлипсом в 50-е годы. В сво­ем исследовании «Связь между безработицей и темпами изменения 1861—1957 гг.» он показал, что на протяжении изучаемого периода в Англии темпы роста средней денеж­ной заработной платы и уровня безработицы находились в обратной зависимости, т.е. чем выше были темпы роста зар­платы, тем ниже безработица, и наоборот. Поскольку рост заработной платы является одним из важнейших факторов инфляции, то в модифицированном виде кривая Филлипса была представлена как обратная зависимость между ростом цен (инфляцией) и уровнем безработицы. Кривая Фил­липса в краткосрочном периоде представлена на рис. 1.

Инфляция

Рис. 1.Кривая Филлипса