Классическое направление менеджмента
Промышленная революция привела к возникновению ранее не существовавших производственных систем, требующих новых подходов к управлению. Так началось развитие классического менеджмента. В этом направлении выделяют три важных области:
· Научный менеджмент
· Концепция бюрократической организации
· Концепция административных принципов
Научный менеджмент
Наиболее яркими представителями этой школы считаются Фридерик Уинслоу Тейлор, Гарригтон (Харрингтон) Эмерсон, Генри Форд, Фрэнк Гилбрет, Лилиан Гилбрет, Генри Гантт, Алексей Капитонович Гастев.
Школа научного управления базируется на повышении эффективности большинства операций ручного труда за счет использования наблюдения, замеров, логики и анализа.
В связи с этим исследовались вопросы эффективности труда: производительность, эффективность, нормирование труда, работа с кадрами (набор, отбор, обучение), мотивация труда работников, разрешение социальных проблем.
История менеджмента.
Основателем классической школы «научного менеджмента» является Ф. У. Тейлор (1856–1915) – инженер-практик и менед-жер, решавший в своей повседневной работе проблемы рационализации производства и труда с целью повышения производительности и эффективности. Основные взгляды Тейлора изложены в книгах «Управление предприятием» (1903), «Принципы научного управления» (1911). Фридерик Уинслоу Тейлор поднялся по служебной лестнице в Midvale Steel Company от токаря до главного инженера. За это время он разработал основу концепции научного управления.
Предложенная Ф. Тейлором научная организация труда, названная тейлоризмом, представляет собой систему методов и приемов, направленных на увеличение производительности труда, которое базируется на разделении труда и рационализации трудовых движений. Тейлоризм включает:
· создание научного фундамента, заменяющего старые, традиционные методы работы;
· отбор рабочих на основе определенных критериев, их обучение и тренировка;
· сотрудничество между администрацией и рабочими в деле практического внедрения НОТ;
· равномерное распределение труда и ответственности между администрацией и рабочими.
В качестве примера использования принципов Ф. У. Тейлора можно привести следующий случай. В 1898 г. его наняли в качестве консультанта компании «Bethlehem Steel». Рабочие «Bethlehem Steel» ежедневно вручную отгружали уголь различных сортов. Как-то проходя по заводу, Ф.У. Тейлор увидел «армию» из 600 человек, орудующих лопатами, при этом каждый работал, как умел. Тейлор определил, что в зависимости от переносимого материала нагрузка одной лопаты колеблется от 4 до 30 фунтов, экспериментально установил, что оптимальная (с точки зрения меньшей утомляемости рабочего) нагрузка лопаты составляет 21 фунт (9,5 кг). По его предложению были изготовлены лопаты различных видов, соответствующие сорту отгружаемого угля. Их использование позволило сократить число грузчиков на сортировочной станции с 600 до 150 человек, что сэкономило компании $80000 в год; среднее число тонн угля, перегружаемое одним рабочим в день, возросло с 16 до 59; средняя заработная плата работников увеличилась в 1,5 раза.[33]
Одним из наиболее известных продолжателей исследований Ф. Тейлора является Харригтон (Гаррингтон) Эмерсон (1853-1931), который сформулировал «Двенадцать принципов производительности труда» (1911). Эти принципы излагались в следующей последовательности:
• точно поставленные цели,
• здравый смысл,
• компетентная консультация,
• дисциплина,
• справедливое отношение к персоналу,
• оперативный, надежный, точный, полный и постоянный учет,
• диспетчирование,
• нормы и расписание,
• нормализация условий,
• нормирование операций,
• написанные стандартные инструкции,
• вознаграждение за производительный труд.[34]
Он впервые ввел понятие производительности как эффективности, что означало максимально выгодное соотношение между совокупными затратами и экономическими результатами.
Среди последователей Ф.У. Тейлора выделяют Фрэнка Гилбрета (1868–1924) и Лилиан Гилбрет (1878–1972), которые первыми организовали подготовку специалистов по научной организации труда, а также занимались разработкой рационального устройства рабочих мест. Их наиболее известные работы «Азбука научной организации труда» (1912) и «Изучение движений» (1911). Основой методологии супругов Гилбретов был анализ содержания трудового процесса и определения его основных элементов (в частности – движений).
Во время Первой мировой войны Фрэнк Гилбрет проходил службу в военной части Форт Силл в звании майора. Согласно семейной легенде, в день вступления США в войну Ф. Гилбрет послал президенту Вудро Вильсону телеграмму следующего содержания: «Прибываю 7-30. Вашингтонский вокзал. Если вы не знаете, как меня использовать, я вам объясню».
Ф. Гилбрет изучал движения раненых и разрабатывал методы их реабилитации. Результатом наблюдений явилось создание в 1915 году техники подачи хирургических инструментов во время операции с привлечением медсестры, которая стала общепринятой практикой c года.[35]
Л. Гилбрет положила начало развития области управления кадрами. Она исследовала процессы подбора, расстановки и подготовки кадров.
Генри Лоуренс Гант (1861–1919), американский инженер и соратник Фредерика Тейлора, автор знаменитой «диаграммы Ганта», считал, что для достижения максимальной производительности труда необходимо влиять на рабочих, оставляя неизменными все остальные параметры производства.
Г. Форд (1863–1947), блестящий конструктор, основатель автомобильного концерна, для повышения производительности труда внедрил конвейерную систему, стандартизировал и унифицировал технологические процессы, организовал массовое поточное производство, ввел систему контроля и планирования, организовал непрерывные технологические процессы, установил восьмичасовой рабочий день.
Лидером отечественной школы управления, основанной на НОТ (научной организации труда), несомненно является А. К. Гастев (1882–1941), который возглавлял Центральный институт труда (ЦИТ) с 1921 по 1938 гг. В отличие от Ф. У. Тейлора, особо выделявшего систему орга-низации труда, и Г. Форда, сосредоточившегося на совершенствовании техники производства, А.К. Гастев акцентировал внимание на человеческом факторе. Он считал, что главную роль в работе предприятия играет человек, эффективность организации начинается с личной эффективности каждого человека на рабочем месте, в частности, с эффективного использования времени. В своих работах А. К. Гастев основное внимание уделял рациональной организации и культуре труда, заложил основы комплексного подхода к теории управления.
Формирование школы научного управления базировалось на трех принципах:
1. Рациональная организация труда.
2. Разработка формальной структуры организации.
3. Определение мер по сотрудничеству управляющего и рабочего.
Основные положения школы научного управления:
1. Использование материального стимулирования работников с целью увеличения производительности труда.
2. Использование научного анализа для определения лучших способов выполнения задач (работ).
3. Обеспечение работников ресурсами, требуемыми для выполнения задач.
4. Отбор работников под определенные задачи и их обучение.
5. Выделение управленческих функций в самостоятельный вид деятельности.
6. Утверждение рациональных способов управления, доказательство факта, что научное управление возможно.
Представители школы научного управления выступали за отделение управленческих функций планирования производства от фактического выполнения работы. В результате управление стало признаваться как самостоятельная область научных исследований.
Основные идеи научного менеджмента позволили добиться значительного увеличения производительности труда. Максимизация труда с целью увеличения производительности является актуальной и сегодня. Можно даже сказать, что прошлые подходы приобретают новую актуальность.
По мере развития научно-технического прогресса, механизации и автоматизации производства появилась необходимость разработки общей теории администрирования.
Из классической школы выделилась отдельная группа исследователей, которые акцентировали свое внимание на общих функциях и принципах управления, функциях менеджера. Появилась административно-функциональная школа управления, в которой основной упор делался на исследовании административной деятельности руководителей всех уровней управления предприятием.
Подходы к деятельности организации как к единому целому были сформулированы М. Вебером.