Сущность прав собственности. Собственность как набор правомочий
Права собственности понимаются институционалистами как санкционированные обществом нормы, регулирующие доступ к редким ресурсам. Понятие прав собственности напрямую связывается с центральной проблемой экономической науки – проблемой редкости, так как их установление имеет смысл только по отношению к редким (ограниченным) ресурсам.
Права собственности могут распространяться как на физические, так и на бестелесные объекты (результаты интеллектуальной деятельности).
Правам собственности приписываются поведенческие значения:
- права собственности являются институтом, уменьшающим неопределенность во взаимодействии между индивидуумами;
- они выполняют роль мотива экономической деятельности, поощряют одни способы поведения и подавляют другие.
Права собственности могут защищаться не только государством, но и другими социальными механизмами – моральными устоями, религиозными установками и пр.
Теория прав собственности (60-70-е годы 20-го века) исходит из представления, что любой акт обмена есть по существу обмен пучками правомочий. Такая трактовка предполагает, что чем шире набор правомочий, закрепленных за ресурсом, тем выше его ценность (право аренды дешевле, чем покупка офиса).
К основным элементам пучка прав собственности обычно относят:
- право на исключение из доступа к ресурсу других агентов;
- право на пользование ресурсом;
- право на получение от него дохода;
- право на передачу всех предыдущих правомочий.
Классификация прав собственности по А. Оноре:
Одной из наиболее известных классификаций правомочий, входящих в право собственности, является перечень А. Оноре. Он выделяет одиннадцать правомочий:
1. Право владения, т. е. право на физический контроль над вещью;
2.Право пользования, т. е. право на личное использование вещи;
3. Право управления, заключающееся в определении того, как и кем будет использована данная вещь;
4. Право на доход, т. е. право на получение благ, проистекающих от непосредственного использования данной вещи или разрешения пользоваться ею другим индивидам;
5. Право на остаточную стоимость, т. е. право на изменение формы, перемещение или уничтожение вещи;
6. Право на безопасность, заключающееся в иммунитете от экспроприации;
7. Право на переход вещи по наследству или по завещанию;
8. Право на бессрочность, т. е. отсутствие временных границ в осуществлении правомочий;
9. Ответственность за вредное использование, т. е. отрицательное правомочие, состоящее в запрете использовать вещь, создавая отрицательные внешние эффекты;
10. Ответственность в виде взыскания, состоящая в возможности отчуждения вещи в качестве уплаты долга;
11. Конечные права, состоящие в естественном возврате переданных кому-либо правомочий по истечении срока договора или иной причине.
Относительно данного перечня также следует отметить, что некоторые из этих правомочий являются взаимодополняемыми, т. е. ценность одних правомочий определяется наличием других правомочий. Например, бессрочность или право на безопасность имеет смысл, только если существуют еще какие-то правомочия, скажем, право пользования или право на доход. Необходимо также помнить, что сами эти правомочия могут быть как формальными, так и неформальными, подобно прочим правилам.
Спецификация прав собственности определяется как исключение других из свободного доступа к ресурсу. Соответственно, права собственности — это система исключений из доступа к ресурсам. В настоящее время безусловное преобладание получила система общего права, уходящая корнями в феодальную правовую систему. Важнейшей предпосылкой данной системы является то, что степень спецификации прав собственности может варьироваться. На одном конце спектра будет свободный доступ, т. е. полное размывание прав собственности, а на другом — частная собственность. В качестве промежуточных звеньев принято выделять коммунальную и государственную собственность.
Каналом, по которому передаются права собственности, служат контракты. Это еще один ключевой термин теории прав собственности. Контракты фиксируют, какие именно правомочия и на каких условиях подлежат передаче. Согласно теории прав собственности, в которой разнообразные контрактные формы стали предметом активного изучения, выбор типа контракта диктуется соображениями экономии трансакционных издержек. Связь между понятиями прав собственности, трансакционных издержек и контрактных отношений раскрывает "теорема Коуза", образующая теоретический фундамент теории прав собственности и шире - всего неоинституционального направления.