Материальные и нематериалные стимулы к труду

Материальные стимулы	Нематериальные стимулы
Денежные: заработная плата поощрительные выплаты единовременные вознаграждения и т.д.	Социальные: престижность труда понимание ценности и полезности труда возможность профессионально-квалифика­ционного роста
Неденежные: транспорт питание медицинская помощь страхование отдых и т.д.	Моральные: награды уважение сослуживцев
Творческие: возможность самовыражения и самосовер­шенствования

Организационная (или административная) мотивация опирается на закрепленное законом право администрации (работодателя) требовать от работников соблюдения принятых правил трудовой деятельности. Статья 3 КЗоТ Российской Федерации опре­деляет, что работник должен: добросовестно выполнять трудовые обя­занности, соблюдать трудовую дисциплину, бережно относиться к имуществу предприятия, выполнять установленные нормы труда. Следовательно, основа этого вида мотивации — дисциплина труда, а ее результат — дисциплинарная ответственность, предусматриваю­щая меры воздействия на работника за ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

КЗоТ РФ предусматривает конкретные меры дисциплинарной от­ветственности: замечание, выговор, строгий выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу на срок до трех месяцев, смещение на нижеоплачиваемую должность на тот же срок, увольнение за систе­матическое невыполнение без уважительных причин трудовых обя­занностей, а также за прогул без уважительных причин.

Административная мотивация включает и меры поощрения. За­коном предусмотрено, что за образцовое выполнение трудовых обя­занностей, повышение производительности труда, улучшение каче­ства продукции, продолжительную и безупречную работу, новаторство в труде и за другие достижения в работе применяются следующие меры поощрения: объявление благодарности, выдача премии, награж­дение ценным подарком, награждение Почетной грамотой, занесение в Книгу почета и на Доску почета.

Предназначение стимулов к труду

Предназначение стимулов к труду заключается в развитии систе­мы потребностей людей, структуры их личных интересов, в раскрытии способностей работника, повышении его экономической и социаль­ной ответственности. Чтобы стимулы выполняли свою роль в полном объеме, в общественном сознании должен быть преодолен подход к человеку только как к индивидууму, сопоставляющему выгоды от роста своего материального благополучия с тяготами от более интен­сивного и напряженного труда. Подобный подход (к сожалению, наи­более распространенный) ограничивает систему стимулирования за­работной платой, вознаграждениями, возможностями «отоваривания» доходов. Моральные, творческие стимулы к труду рассматрива­ются как менее важные, им нередко отводится второстепенная роль.

Между тем когда стоит задача существенно повысить общественно необходимую интенсивность и качество работы, обеспечить лучшее использование производственного и трудового потенциала, очень важны и социальные факторы — гармонизация личных интересов, их сочетание с коллективными, создание благоприятных условий для развития личности в процессе труда. Чтобы реально управлять инте­ресами и через интересы, необходимо обеспечивать общность мате­риальных, моральных, творческих и других стимулов.

Такой подход к системе стимулов к труду, как свидетельствует опыт не только российских, но и зарубежных предприятий, существенно повышает действенность материальной заинтересованности. Этот опыт подтверждает если заработная плата компенсирует отсутствие творческих начал в труде, неразвитость форм участия работников в управлении предприятием, слабость социальной инфраструктуры и подобные им явления (например, тяжесть и непривлекательность ус­ловий труда), функции стимулирования высокопроизводительного труда не могут осуществляться достаточно эффективно. Вместе с тем, как указывалось, в России весьма актуальна задача устранить огра­ничения роста заработной платы, обеспечить своевременную выплату действительно заработанного.

Социальная справедливость и ее место в формировании побудительных мотивов к труду

Стимулы к труду органично включают последовательное осущест­вление во всех сферах жизни принципа социальной справедливости, усиления связи доходов работника с трудом (его затратами и резуль­татами). Практически этот принцип реализуется посредством соци­альных гарантии. Важнейшие из них:

• гарантии формирования, поддержания, развития способностей человека, и в первую очередь способностей к труду;

• гарантии реализации способностей в процессе трудовой дея­тельности (гарантии занятости, рабочего места и хода производствен­ного процесса, обеспечивающего полноценную реализацию способ­ностей);

• учет в распределении результатов и затрат труда, сохранение за трудовым доходом роли основного, определяющего благосостояние работника и его семьи (в широком смысле — рациональное сочетание распределения в соответствии со стоимостью, ценой рабочей силы на рынке труда и распределения по труду);

• гарантии в сфере реализации и обмена (гарантии товарного по­крытия денежных доходов и доступности благ на рынке товаров и услуг для подавляющего большинства населения не только по ассор­тименту, но и по ценам и тарифам);

• гарантии в сфере потребления (возможности достижения более высоких стандартов потребления) на основе роста доходов и повыше­ния реальной заработной платы и реальных доходов.

Существенную роль в стимулировании к труду играет развитие «сохозяйских» мотивов, т.е. доступа работников к принятию управ­ленческих решений, причем не только непосредственно на производ­стве, но и на более высоких уровнях управления.

Удовлетворенность трудом, преобразования в содержании и технической вооруженности труда как стимулы к труду

Мировая практика свидетельствует, что в современном обществе во все большей степени выбор человеком места работы определяется содержанием труда и удовлетворенностью им. Речь идет о разнооб­разии выполняемых работником трудовых функций, развитии эле­ментов творчества в работе, возможностях профессионально-квалификационного роста, социально-психологическом климате в коллек­тиве, которые в совокупности образуют понятие удовлетворен­ности трудом.

Отсюда очевидно, что трудовая активность работника в сущест­венной степени зависит от преобразований в сфере труда. Основные факторы, определяющие эти преобразования, сводятся к следующим:

• переоборудование, рационализация рабочих мест в ходе рекон­струкции производственных процессов;

• формирование работника, адекватного интенсивному типу вос­производства, создание условий для повышения трудовой активности на основе роста профессионально-квалификационного и общеобра­зовательного уровня работников;

• обеспечение эффективного взаимодействия материально-ве­щественных и личностных факторов производства, т.е. сопряженное развитие системы рабочих мест и совокупного работника; это может достигаться посредством опережающей подготовки и переподготовки кадров к новым технологиям и передовым (прогрессивным) формам организации труда и производства.

Все названные факторы в отдельности и в совокупности форми­руют настрой работника, его готовность трудиться с максимальной отдачей. В то же время они создают предпосылки для полного ис­пользования трудового потенциала, воздействуют на трудовую отдачу.

9.2. Эволюция мотивации к труду в рыночной экономике

Взаимосвязь сущности и природы развитой рыночной и переходной экономики с мотивацией к труду

Экономические преобразования, начавшиеся в России с 1991— 1992 гг., во многом повлияли на процессы, происходящие в мотивации к труду, воспроизводстве рабочей силы и производственного потен­циала. Экономические реформы, несомненно, имеют позитивные ре­зультаты в формировании мотивации к труду. Речь идет о раскрепо­щении творческой инициативы работников наемного труда, развер­тывании возможностей для развития предпринимательской инициа­тивы и т.п. В то же время реформы вызвали в российской экономи­ке целый ряд негативных явлений: необоснованные, завышенные цены, спекуляцию, коррупцию, антистимулы, лжеприбыль, неплате­жи и др. Как справедливо отмечает известный специалист в области экономики труда и социально-трудовых отношений чл.-кор. РАН Е.И. Капустин, «мы взяли худшее в рыночной экономике: не мобиль­ность производства, высокую производительность труда и его эффек­тивность, а разобщенность, индивидуализм, эгоизм».*

* Труд. 1999. 27 января.

Безусловно, были достигнуты и позитивные результаты привати­зации. Это прежде всего успешно работающие акционерные и инди­видуально-предпринимательские производственные предприятия, обеспечивающие повышение доходов работников в связи с ростом эффективности труда. В то же время доля таких предприятий весьма невелика. Преобладают нецивилизованные рыночные отношения, основанные на коррупции, уклонении от налогов, укрывательстве доходов, невыплате заработной платы в течение длительного време­ни. Экономические механизмы переходного периода нередко воздей­ствуют на отношение работников к труду и конечные результаты функционирования производственных структур не созидательно, а разрушительно. Это показывает сопоставление процессов, происхо­дящих в развитой рыночной и в российской переходной экономике (табл. 9.2).

Таблица 9.2.

Сопоставление экономических процессов в развитой рыночной и российской переходной экономике¹

Развитая рыночная экономика	Российская переходная экономика
Хозяйственная самостоятельность предприятий
Обеспечивает максимальное удовлетворение интересов населения, организаций, предприятий	Нацелена на рост сверхприбыли любыми средствами, а не на запросы потребителей
Свободные рыночные цены
Триада «рынок—мотивация—кон­куренция» заставляет снижать цены	В условиях их «либерализации» цены растут высокими темпами
Разнообразие форм собственности
Предприятия всех форм собствен­ности эффективны	Нередки факты, когда после разгосударствления предприятия снижают эффективность работы
Распределение доходов по труду и капиталу
Действенность того и другого спо­соба распределения материально- культурных благ	Распределение по труду принижено, по капиталу — незначительно. Преобладает распределение в зависимости от цен
Бизнес и предпринимательство
Господствует предпринимательство созидательного характера	Преобладает предпринимательство перераспре­делительного, спекулятивного характера
Заинтересованность в максимизации прибыли
Преобладают факторы эффектив­ного роста прибыли	Господствует ценовой фактор роста прибыли
Рост производства товаров
Производители заинтересованы в росте выпуска товаров до удовле­ творения спроса	При падении производства, недостаточной на­сыщенности рынка (ориентация на насыщение за счет импорта), низком уровне жизни насе­ления и снижении платежеспособного спроса действуют стимулы к уменьшению выпуска товаров
Источник: Веселков Ф. С. Азбука создания рыночной экономики. СПб.: СПб ФЭИ, 1993.

Приведенное сопоставление свидетельствует о неразвитости, не­зрелости российской «рыночной» экономики, что определяет необ­ходимость существенных корректировок целей экономической поли­тики и механизмов ее реализации. Среди них немаловажное место занимают механизмы, связанные с развитием мотивационно-стимулирующих процессов.

Стихийно-шоковый механизм создания рынка неизбежно привел к искусственному падению доходов значительной части предприятий (организаций), обнищанию населения и сокращению доходов госу­дарства в целом. Товаропроизводители потеряли оборотные средства (деньги), что лишило их возможности нормально и продуктивно ра­ботать и даже осуществлять простое воспроизводство. У потребителей (покупателей), как предприятий, так и населения, потерявших дохо­ды, существенно понизился спрос, что неминуемо привело к сниже­нию объемов производства и предложения на рынках сбыта отечест­венных товаров. Лишь в последнее время на этих рынках произошло некоторое оживление.

Подходы к мотивации труда в социально ориентированной экономике

Выход из сложившейся в российской экономике кризисной си­туации возможен на основе последовательной реализации провозгла­шенного ст. 7 Конституции Российской Федерации положения: «Рос­сия—социальное государство». Ему соответствует социально ориентированная экономика, которая обеспечивает полное удовлетворение здоровых нормальных социальных потребностей на­селения, высокий материально-культурный уровень жизни населе­ния, достойную социальную защиту еще не работающих (детей и уча­щейся молодежи), временно не работающих (безработных) и уже не работающих (пенсионеров и инвалидов всех категорий).

Социально ориентированной модели рыночной экономики про­тивостоит либеральная ее модель, принятая во многих странах Запада. Обе модели предполагают достаточно полное удовлетворение потребностей населения, но достигается это с помощью разных ме­тодов (табл. 9.3).

Таблица 9.3.