Налоговая система как инструмент воздействия государства на экономику
Среди экономических рычагов, при помощи которых гос-во воздействует на рыночную экономику, важное место отводится налогам. Налоги – это обязательные платежи физических и юридических лиц взимаемые государством. Сущ- т 2 функции налогов:1) ФИСКАЛЬНАЯ – с помощью налогов обр-т центральные денежные фонды , создавая условия для функционирования гос-ва. Она показывает обязанности налогоплатильщиков перед гос-м.2)ЭКОНОМИЧЕСКАЯ- воздействует на экономику через перераспределение национального дохода.Показывавет обязанности гос-ва перед налогоплатильщиком.
Элементы налоговой политики:1)виды налогов.2)принципы их начисления.3)налоговая ставка и налоговая база.
В условиях рыночной экономики любое государство использует налоговую политику в качестве основного регулятора воздействия на негативные явления рынка. Применение налога является одним из экономических методов управления и обеспечения взаимосвязи общегосударственных интересов с коммерческими интересами предпринимателей. С помощью налогов определяются отношения предпринимателей, предприятий всех форм собственности с государственными и местными бюджетами, с банками, а также вышестоящими организациями. При помощи налогов регулируется внешнеэкономическая деятельность, вкл привлечение иностранных инвестиций, формируется прибыль предприятия. В условиях перехода от административно – директивных методов управления к экономическим, возрастают роль и значение налогов как регулятора рыночной экономики, поощрения и развития приоритетных отраслей народного хоз-ва, через налоги гос-во может проводить энергичную политику в развитии наукоемких производств и ликвидации убыточных предприятий.
Налоги могут быть прямыми и косвенными. Основными объектами ГРЭ при помощи налоговой политики являются хозяйственный цикл, секторальная, отраслевая и региональная структура хозяйства, капиталовложения, цены, НИОКР, внешнеэкономические связи
По мере усложнения и совершенствования ГРЭ налоги все шире используются для регулирования структуры народного хозяйства. Налоговые ставки все более дифференцируются по отраслям и регионам. Они оказывают усиливающее воздействие на отраслевую структуру и на изменение роли отдельных регионов в экономике страны. Налоговая система становится все более гибкой, при сохранении основ и структуры налогового законодательства государственные регулирующие органы выборочно и временно снижают налоговые ставки или даже отменяют налоги для предприятий следующих целям ГЭП.
При помощи сугубо экономических регуляторов, свойственных рыночному хозяйству, — налогообложения, кредитования, инвестирования, государство побуждает принимать желаемые варианты хозяйственной деятельности, удовлетворяющие общественные потребности.
Кроме чисто фискальной функции система налогов и сборов служит механизмом экономического воздействия на общественное производство, его структуру и динамику, размещение, ускорение научно-техническогопрогресса. Налогами можно стимулировать или, наоборот, ограничивать деловую активность, а следовательно, развитие тех или иных отраслей предпринимательской деятельности. Можно создать предпосылки для снижения издержек производства обращения частных предприятий, повышения конкурентоспособности национальных предприятий на мировом рынке. С помощью налогов можно проводить протекционистскую экономическую политику или обеспечить свободу товарному рынку. Налоги создают основную часть доходов государственного и местных бюджетов, давая возможность финансового воздействия на экономику через расходную часть.