Проблема неравенства в распределении доходов. Проблема бедности и факторы бедности. Кривая Лоренца
Неравенство в распределении дохода (большинство насел-я недовольно положением, конфликт бедные/богатые). Проблема неравенства угрожает политической стабильности, кот. наносит ущерб эк. стабильности (отпугивание инвестиций, ограничение рын.методов регулирования эк-ки (повыш-е цен),т.к. бедным нечем платить, аморальное повед-е участников эк. процессов. Бедность – состояние постоянного отсутствия средств, необх-х для обеспеч-я удовелтвор-го образа жизни. Бедноть зависит от черты прожит минимума. Число бедных зависит от ур-ня страны. зависит от самого чел-ка, катастрофы, перенаселение. Проблема решения бедности: сложно опр-ть критерий (кто бедный/кто нет), завис-ть от ур-ня нац эк-ки, жизн-е циклы по доходу, выявить бедность – не значит ликвидировать, обращать внимание на ситуацию (рабочий не должен входить в «бедных»). Кривая Лоренца- кривая, отражающая степень неравенства в распределении дохода в обществе, (показывает долю дохода, приходящуюся на долю (группу) населения, кот формируются на основании размера дохода.
Функции национальной системы социальной защиты населения. Социальной обеспечение и социальные гарантии. Необходимость социальной защиты и ограниченность самозащиты. Социальное страхование и социальная помощь.
Нац система соц. защиты- защита каждого от бедности,нищеты,деградации; обеспечения миним. благами (1.матер-я защита (денежная и натуральная помощь, 2.соц.защита (соц. инфраструктура – разв-е жкх,образов-я, здравоохр, 3.правовая защита(конституция). Самозащита (высокопроизвод-й труд, стабильный высокий доход, накопл-я сбережений, поддержка семьи).Ограниченность самозащиты(несчастные случаи, инвалид-ть, старость, потеря работы и семьи) => необходима соц защита-меры общ-ва и гос-ва по обеспечению нормального матер. и соц. положения граждан. Соц защита: 1.соц обеспеч-е (соц.страхование –матер обеспеч-е в случае наступления соц.рисков (пенсии, пособия по безраб, несчаст.случ, потеря кормильца) и соц. помощь –адресная поддержка в связи с ухудшением матер и сем полож-я(льготы, выплаты) и 2.соц.гарантии-равный доступ всех к миним. базовым соц. благам (услугам) – образов-е, здравоохран-я, жкх, миним пенсии и з/п.
79. Цели и задачи социальной политики современного государства. Содержание и функции социальной политики современного государства. Модели социальной политики. Соц.политика-совокупность принципов, норм и методов, использ-х гос-ом для регулирования условий жизни общества, уровня доходов и потребления, а так-же отношений между соц.группами. Соц политика: 1.равенство перед законом всех членов общества 2.соц.солидарность(совпадение основных интересов и целей населения данной страны) 3.соц.справедливость. Осн.функции: 1.стабилизация достигнутого соц.мира, эк.отношений 2.стимулирование эк.активности насел-я 3.гарантия обеспечения миним. уровня жизни, 4. адресная поддержка при возникновении неблаг.ситуации. Цели: 1.обеспеч-е занятости населения 2.регулирование доходов насел-я, 3.соц.гарантии и соц.защита, 4.соц.партнерство, 5.защита здоровья нации, 6.эколог.безопасность. Задачи:1.мобилизация соц.факторов эк.развития(система найма раб.силы, соц. партнерство на производстве , оптимальный соц. микроклимат), 2.совершенствование соц.защиты(обеспеч-е прожит-го минимума, возм-ть получ-я образов-я и рабочего место), 3.развитие базовых соц.отраслей(наука, образование, здравоохранение, ЖКХ) Модели: 1.социал-демократ-я (ответственность за стабильность и соц. прогресс возлагается на гос-во) 2.либеральная(ставка на поведение эк. человека, на его склонность к сбережению, рационализму и самозащите от соц.невзгод).
80. Трансформационная экономика: основные черты и особенности. Концепции перехода к рыночной экономике и их реализация в отдельных странах. Критерии завершения переходного периода.
Трансформационной экономика (период) – экономика стран, переходящих от командно-административной системы хозяйствования к рыночной. Основные черты ТЭ: 1. сочетание ком-админ. системы и рынка, 2. Исходное состояние - плановая эк-ка. 3. Неустойчивое состояние (в отличии от ком-адм и рынка), 4. Глубокие качественные преобразования, 5.противоречие нового и старого. ТЭ: 1. Создание эк. механизма нового типа. 2. Обеспеч-е и разв-е эк. свободы и инициативы к субъектам рын-х отношений. 3. Создание развитой системы соц. защиты и гарантий. Необходимость перехода к рын. системе: неэфф-ть ком-админ-х рычагов управления, их негибкость в ответ на изменения эк. конъюнктуры; исчерпание экстенсивных факторов эк. роста; низкая произв-ть труда работников гос. предприятий, лишенных инициативы. Две концепции: 1.Градуализм – это концепция проведения медленных, последовательных реформ, которая отводит государству главную роль в формировании рынка, 2.«Шоковая терапия»– одномоментная либерализация цен, быстрое сокращение государственных расходов, устранение бюджетного дефицита и подавление инфляции.